突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)管控體系構(gòu)建

突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)管控體系構(gòu)建演講人：日期:目錄CATALOGUE風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制設(shè)計(jì)資源保障系統(tǒng)建設(shè)社會(huì)溝通與輿情管控事后恢復(fù)與評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制優(yōu)化01風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測(cè)PART多維度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)搭建傳染病監(jiān)測(cè)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)輿情監(jiān)測(cè)建立全球傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)跟蹤各種傳染病疫情，及時(shí)預(yù)警和報(bào)告。對(duì)食品、藥品、飲用水、環(huán)境等公共衛(wèi)生領(lǐng)域進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告潛在風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)注國(guó)內(nèi)外突發(fā)事件，及時(shí)收集和分析相關(guān)信息，評(píng)估對(duì)公共衛(wèi)生安全的影響。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置公共衛(wèi)生事件相關(guān)的虛假信息和謠言。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估量化模型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)，包括危害程度、影響范圍、發(fā)生概率等。01量化模型構(gòu)建利用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)方法，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估量化模型，對(duì)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)估。02風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，將公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)劃分為不同等級(jí)，為預(yù)警和決策提供科學(xué)依據(jù)。03預(yù)警信息分級(jí)發(fā)布機(jī)制根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，包括風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、可能危害、防控措施等。預(yù)警信息發(fā)布分級(jí)預(yù)警響應(yīng)預(yù)警信息發(fā)布渠道根據(jù)預(yù)警信息的等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng)措施，包括應(yīng)急預(yù)案、人員調(diào)度、物資儲(chǔ)備等。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)給公眾。02應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制設(shè)計(jì)PART預(yù)案動(dòng)態(tài)更新標(biāo)準(zhǔn)通過模擬實(shí)際情況，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性，并根據(jù)演練結(jié)果及時(shí)修訂預(yù)案。定期組織演練和評(píng)估建立公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整預(yù)案。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)法規(guī)和政策的變化，及時(shí)調(diào)整預(yù)案，確保預(yù)案的合法性和合規(guī)性。法規(guī)和政策變更跨部門協(xié)同作戰(zhàn)流程資源保障和調(diào)配建立應(yīng)急資源保障和調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急資源及時(shí)到位，滿足應(yīng)急需求。03建立統(tǒng)一的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門職責(zé)和任務(wù)，避免重復(fù)和沖突。02指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制信息共享和通報(bào)機(jī)制建立跨部門的信息共享和通報(bào)機(jī)制，確保各部門之間及時(shí)傳遞信息，協(xié)同作戰(zhàn)。01應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)條件事件性質(zhì)和影響程度根據(jù)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、影響程度、波及范圍等因素，確定應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別。01資源和能力評(píng)估評(píng)估現(xiàn)有資源和能力是否能夠滿足應(yīng)急需求，確定是否需要啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。02風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)大小、緊急程度、可控性等因素，進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策。0303資源保障系統(tǒng)建設(shè)PART戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)包括緊急救援藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等，確保物資充足、品種齊全。應(yīng)急醫(yī)療物資生活必需品儲(chǔ)備物資儲(chǔ)備空間布局包括食品、飲用水、生活日用品等，保障受影響區(qū)域人員基本生活需求。合理規(guī)劃各類物資儲(chǔ)備地點(diǎn)，確保緊急情況下物資能夠迅速調(diào)配。建立醫(yī)療救援隊(duì)伍，包括醫(yī)療專家、護(hù)理人員等，確保在緊急情況下能夠迅速投入醫(yī)療救援工作。專業(yè)人員調(diào)度方案醫(yī)療救援人員組織公共衛(wèi)生專家，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估、預(yù)測(cè)和決策，提供專業(yè)技術(shù)支持。公共衛(wèi)生專家定期開展專業(yè)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。專業(yè)人員培訓(xùn)建立緊急運(yùn)輸通道，確保物資和人員能夠快速、安全地到達(dá)受影響區(qū)域。運(yùn)輸通道保障準(zhǔn)備充足的運(yùn)輸工具，包括救援車輛、飛機(jī)等，確保緊急情況下能夠迅速投入使用。運(yùn)輸工具準(zhǔn)備建立運(yùn)輸調(diào)度指揮中心，對(duì)運(yùn)輸資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮，提高運(yùn)輸效率。運(yùn)輸調(diào)度指揮緊急運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局04社會(huì)溝通與輿情管控PART信息發(fā)布時(shí)效性規(guī)范信息發(fā)布機(jī)構(gòu)明確信息發(fā)布責(zé)任主體，建立多部門協(xié)同的信息發(fā)布機(jī)制，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布。信息發(fā)布渠道信息發(fā)布內(nèi)容通過政府官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體等多種渠道發(fā)布信息，確保信息覆蓋面廣、傳播速度快。包括突發(fā)事件的基本情況、危害程度、防控措施、救援進(jìn)展等，確保公眾及時(shí)了解事件動(dòng)態(tài)和應(yīng)對(duì)措施。123謠言監(jiān)測(cè)與澄清機(jī)制謠言打擊對(duì)惡意制造和傳播謠言的行為進(jìn)行打擊，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和秩序。03通過官方渠道及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清謠言，避免誤導(dǎo)公眾，穩(wěn)定社會(huì)情緒。02謠言澄清謠言監(jiān)測(cè)建立全網(wǎng)監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和整理與突發(fā)事件相關(guān)的謠言信息。01公眾心理干預(yù)策略心理健康宣傳通過媒體和社區(qū)等渠道加強(qiáng)心理健康宣傳，提高公眾的心理素質(zhì)和應(yīng)對(duì)能力。01心理咨詢與援助為公眾提供心理咨詢和援助服務(wù)，幫助公眾解決心理問題，緩解焦慮和恐懼情緒。02社會(huì)心理監(jiān)測(cè)對(duì)公眾心理進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理心理問題，為政府決策提供參考。0305事后恢復(fù)與評(píng)估PART疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇路徑激活消費(fèi)市場(chǎng)通過財(cái)政、貨幣政策等手段，刺激居民消費(fèi)需求，促進(jìn)市場(chǎng)復(fù)蘇?；謴?fù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和暢通。促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)加大就業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)韌性。疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警評(píng)估疫情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的靈敏度和準(zhǔn)確性，完善預(yù)警機(jī)制。防控措施效果評(píng)估分析各項(xiàng)防控措施的落實(shí)情況和實(shí)際效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與調(diào)整根據(jù)疫情變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，優(yōu)化防控策略。應(yīng)急響應(yīng)能力提升評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)的速度、效率和協(xié)調(diào)程度，提出改進(jìn)建議。防控效果回溯分析系統(tǒng)脆弱性改進(jìn)方案完善法規(guī)體系強(qiáng)化基層能力加強(qiáng)信息共享加強(qiáng)科技研發(fā)健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)法規(guī)，明確各方責(zé)任和義務(wù)。建立跨部門、跨地區(qū)的信息共享機(jī)制，提高信息利用效率。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，提高基層防控和應(yīng)對(duì)能力。加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)科研投入，提升技術(shù)水平和應(yīng)急能力。06長(zhǎng)效機(jī)制優(yōu)化PART法規(guī)政策配套完善制定和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法，明確政府、社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人在應(yīng)急中的責(zé)任和義務(wù)。法規(guī)制定政策落實(shí)法規(guī)宣傳建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、救援機(jī)制、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)等制度，確保政策可操作性和執(zhí)行力。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳和培訓(xùn)，提高全社會(huì)的法律意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。應(yīng)急演練周期標(biāo)準(zhǔn)演練計(jì)劃制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練目標(biāo)、內(nèi)容、方式和頻率等。01演練實(shí)施按照計(jì)劃組織應(yīng)急演練，模擬真實(shí)場(chǎng)景，檢驗(yàn)和評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)能力、協(xié)同配合和處置效果。02演練評(píng)估對(duì)演練過程進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃。03國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控接口信息共享加強(qiáng)與國(guó)際組織和有關(guān)國(guó)家的信息共享，及時(shí)了解全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件動(dòng)態(tài)，