高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)支持體系構(gòu)建

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)支持體系構(gòu)建TOC\o"1-2"\h\u5974第1章引言 3305181.1研究背景與意義 3262821.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析 33891.3研究?jī)?nèi)容與目標(biāo) 429182第2章高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新理論 4100862.1技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵與特點(diǎn) 4217352.1.1內(nèi)涵 4319162.1.2特點(diǎn) 4266732.2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特征與分類 5251102.2.1特征 5205432.2.2分類 5324262.3技術(shù)創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系 59060第3章研發(fā)支持體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ) 654273.1研發(fā)活動(dòng)的概念與分類 640923.1.1基礎(chǔ)研究 677953.1.2應(yīng)用研究 6266983.1.3試驗(yàn)發(fā)展 656293.2研發(fā)支持體系的要素與功能 6272503.2.1要素 658493.2.2功能 633283.3研發(fā)支持體系構(gòu)建的原則與方法 736863.3.1原則 773833.3.2方法 716139第4章國(guó)內(nèi)外研發(fā)支持政策與實(shí)踐 880724.1我國(guó)研發(fā)支持政策概述 8229704.1.1政策背景與演變 8177494.1.2主要政策內(nèi)容 8277394.2國(guó)外研發(fā)支持政策分析 8206004.2.1發(fā)達(dá)國(guó)家研發(fā)支持政策 852534.2.2發(fā)展中國(guó)家研發(fā)支持政策 8172464.3典型國(guó)家研發(fā)支持體系特點(diǎn)與啟示 985164.3.1美國(guó)研發(fā)支持體系 9301954.3.2日本研發(fā)支持體系 9255224.3.3德國(guó)研發(fā)支持體系 929248第五章高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式與路徑 9116915.1技術(shù)創(chuàng)新模式的分類與特點(diǎn) 10150655.1.1技術(shù)創(chuàng)新模式的分類 10140645.1.2技術(shù)創(chuàng)新模式的特點(diǎn) 10291775.2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇 1093175.2.1技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇的影響因素 10200275.2.2技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇策略 1126505.3技術(shù)創(chuàng)新模式與路徑的實(shí)證分析 1129260第6章高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)支持體系構(gòu)建 11189386.1研發(fā)支持體系構(gòu)建的總體框架 11100026.1.1設(shè)計(jì)原則與目標(biāo) 11274786.1.2構(gòu)建內(nèi)容 11133326.1.3構(gòu)建路徑 12247446.2研發(fā)支持體系的組織與管理 12123366.2.1組織架構(gòu) 12175976.2.2管理模式 12135296.2.3協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制 12301236.3研發(fā)支持體系的政策與措施 12287906.3.1政策支持 12138856.3.2人才政策 12144976.3.3投融資政策 1250526.3.4技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化政策 128406.3.5國(guó)際合作與交流政策 12314846.3.6評(píng)估與監(jiān)督政策 139736第7章研發(fā)支持體系運(yùn)行機(jī)制 13324727.1研發(fā)投入與資源配置機(jī)制 13300147.1.1投入主體與多元化融資渠道 1390867.1.2資源配置模式與優(yōu)化 13267717.1.3政策支持與引導(dǎo) 13238747.2研發(fā)成果轉(zhuǎn)化與激勵(lì)機(jī)制 13228127.2.1成果轉(zhuǎn)化機(jī)制構(gòu)建 1399297.2.2激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì) 13197787.2.3成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)協(xié)同 13291317.3研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制機(jī)制 13105017.3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 1337837.3.2風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施 1434287.3.3風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與保險(xiǎn)機(jī)制 14192817.3.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)調(diào)整 1418411第8章高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià) 14173878.1技術(shù)創(chuàng)新能力的內(nèi)涵與評(píng)價(jià)指標(biāo) 14316638.1.1技術(shù)創(chuàng)新能力的內(nèi)涵 1434628.1.2技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo) 14141548.2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)方法 14153838.2.1數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA） 1419368.2.2熵值法 14140668.2.3層次分析法（AHP） 15217828.2.4模糊綜合評(píng)價(jià)法 1542868.3評(píng)價(jià)結(jié)果與分析 1527528.3.1評(píng)價(jià)結(jié)果 1521088.3.2分析 1513810第9章研發(fā)支持體系構(gòu)建的實(shí)證研究 15164549.1研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源 1554009.2實(shí)證分析與結(jié)果討論 15288379.2.1變量選擇與描述性統(tǒng)計(jì) 16285789.2.2模型構(gòu)建與實(shí)證結(jié)果 1678569.2.3結(jié)果討論 16109189.3政策建議與對(duì)策 169173第10章結(jié)論與展望 162656310.1研究結(jié)論總結(jié) 171471410.2研究局限與未來(lái)展望 171024010.3政策建議與實(shí)施策略 17第1章引言1.1研究背景與意義全球經(jīng)濟(jì)一體化和科技進(jìn)步的加速，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵因素。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)已成為國(guó)家戰(zhàn)略。在此背景下，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)支持體系的構(gòu)建顯得尤為重要。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)支持體系是保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。但是我國(guó)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)支持體系方面仍存在諸多問(wèn)題，如創(chuàng)新資源分散、研發(fā)投入不足、產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)等。因此，深入研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)支持體系的構(gòu)建，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力具有重要意義。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析國(guó)外關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)支持體系的研究起步較早，研究?jī)?nèi)容涉及創(chuàng)新體系、研發(fā)政策、產(chǎn)學(xué)研合作等多個(gè)方面。美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)建立完善的創(chuàng)新體系，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。國(guó)外研究逐漸關(guān)注新興經(jīng)濟(jì)體在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)支持體系方面的實(shí)踐與摸索。國(guó)內(nèi)研究方面，近年來(lái)學(xué)者們圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)支持體系進(jìn)行了大量研究。研究?jī)?nèi)容主要包括：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)外部影響因素、產(chǎn)學(xué)研合作模式、支持政策等方面。但是現(xiàn)有研究在系統(tǒng)性、實(shí)證性和操作性方面仍有待加強(qiáng)。1.3研究?jī)?nèi)容與目標(biāo)本研究旨在深入探討高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)支持體系的構(gòu)建，主要研究?jī)?nèi)容包括：（1）分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)外部影響因素，揭示產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵制約因素。（2）探討產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效支撐。（3）研究支持政策對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)的影響，提出政策優(yōu)化建議。（4）構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)支持體系的框架，為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐參考。本研究的目標(biāo)是提出具有針對(duì)性和可操作性的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)支持體系構(gòu)建方案，以期為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支持。第2章高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新理論2.1技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵與特點(diǎn)2.1.1內(nèi)涵技術(shù)創(chuàng)新是指以新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，通過(guò)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品、新工藝、新材料等的創(chuàng)造和改進(jìn)，進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程。技術(shù)創(chuàng)新涉及創(chuàng)新主體、創(chuàng)新過(guò)程、創(chuàng)新結(jié)果等多個(gè)方面，具有系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性和不確定性。2.1.2特點(diǎn)（1）系統(tǒng)性：技術(shù)創(chuàng)新涉及技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)推廣等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等多方共同參與。（2）動(dòng)態(tài)性：技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)持續(xù)演進(jìn)的過(guò)程，技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化而不斷調(diào)整。（3）不確定性：技術(shù)創(chuàng)新面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等多方面的不確定性，需要?jiǎng)?chuàng)新主體具備風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力。（4）效益遞增：技術(shù)創(chuàng)新能夠帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)等效應(yīng)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特征與分類2.2.1特征（1）知識(shí)密集：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以知識(shí)、技術(shù)為核心生產(chǎn)要素，對(duì)人才、研發(fā)等方面的投入較高。（2）技術(shù)前沿：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)處于國(guó)際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的前沿，技術(shù)更新?lián)Q代速度快。（3）高成長(zhǎng)性：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有較高的增長(zhǎng)速度和盈利潛力，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有引領(lǐng)作用。（4）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)具有顯著的帶動(dòng)作用，能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。2.2.2分類根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)屬性，可分為以下幾類：（1）信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)：包括計(jì)算機(jī)、通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。（2）生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)：包括生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造等領(lǐng)域。（3）新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)：包括先進(jìn)陶瓷、高功能合金、納米材料等領(lǐng)域。（4）新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)：包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等領(lǐng)域。（5）環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)：包括水處理、大氣治理、固廢處理等領(lǐng)域。2.3技術(shù)創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系技術(shù)創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，可以不斷推出新產(chǎn)品、新工藝，滿足市場(chǎng)需求，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（2）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為技術(shù)創(chuàng)新提供廣闊的市場(chǎng)空間。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，有助于創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)進(jìn)行。（3）技術(shù)創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良性互動(dòng)。技術(shù)創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為技術(shù)創(chuàng)新提供資金、人才等資源保障。（4）企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體在技術(shù)創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。通過(guò)構(gòu)建良好的創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第3章研發(fā)支持體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)3.1研發(fā)活動(dòng)的概念與分類研發(fā)活動(dòng)，即研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)，是企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)及提高核心競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行的一系列創(chuàng)造性工作。研發(fā)活動(dòng)可分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究及試驗(yàn)發(fā)展三個(gè)層面。3.1.1基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)研究旨在揭示自然現(xiàn)象、科學(xué)原理及基本規(guī)律，為科學(xué)技術(shù)發(fā)展提供理論支撐。其成果具有廣泛適用性和長(zhǎng)期影響，但短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。3.1.2應(yīng)用研究應(yīng)用研究是將基礎(chǔ)研究的成果應(yīng)用于具體領(lǐng)域，尋求解決實(shí)際問(wèn)題的方法和技術(shù)。應(yīng)用研究的成果具有較高的實(shí)用性和針對(duì)性，有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。3.1.3試驗(yàn)發(fā)展試驗(yàn)發(fā)展是在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)具體產(chǎn)品或工藝進(jìn)行改進(jìn)、完善和驗(yàn)證的過(guò)程。試驗(yàn)發(fā)展注重實(shí)際應(yīng)用，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)。3.2研發(fā)支持體系的要素與功能研發(fā)支持體系是指為保障研發(fā)活動(dòng)順利進(jìn)行，提高研發(fā)效率和質(zhì)量，由相關(guān)要素構(gòu)成的有機(jī)整體。其主要要素包括人才、資金、政策、設(shè)施等。3.2.1要素（1）人才：研發(fā)人才是研發(fā)活動(dòng)的主體，包括科研人員、技術(shù)工人、管理人員等。（2）資金：研發(fā)資金是保障研發(fā)活動(dòng)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，來(lái)源于投入、企業(yè)自籌、金融市場(chǎng)等多種渠道。（3）政策：制定的相關(guān)政策對(duì)研發(fā)活動(dòng)具有引導(dǎo)、激勵(lì)和約束作用。（4）設(shè)施：研發(fā)設(shè)施包括研發(fā)場(chǎng)地、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室等，為研發(fā)活動(dòng)提供物質(zhì)保障。3.2.2功能（1）資源配置：研發(fā)支持體系通過(guò)合理配置人才、資金、政策等資源，提高研發(fā)活動(dòng)的效率和質(zhì)量。（2）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：研發(fā)支持體系有助于分散研發(fā)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等主體的損失。（3）激勵(lì)創(chuàng)新：研發(fā)支持體系通過(guò)政策引導(dǎo)、資金支持等手段，激發(fā)研發(fā)主體的創(chuàng)新積極性。（4）促進(jìn)合作：研發(fā)支持體系促進(jìn)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等各方合作，形成技術(shù)創(chuàng)新的合力。3.3研發(fā)支持體系構(gòu)建的原則與方法研發(fā)支持體系的構(gòu)建應(yīng)遵循以下原則和方法：3.3.1原則（1）系統(tǒng)性原則：研發(fā)支持體系應(yīng)涵蓋研發(fā)活動(dòng)的全流程，保證各環(huán)節(jié)協(xié)同高效。（2）針對(duì)性原則：根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和研發(fā)階段的特點(diǎn)，有針對(duì)性地構(gòu)建研發(fā)支持體系。（3）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：研發(fā)支持體系應(yīng)適應(yīng)技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)需求等變化，不斷調(diào)整和完善。（4）效益最大化原則：以提升研發(fā)效率、降低成本、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)支持體系的效益最大化。3.3.2方法（1）政策引導(dǎo)：通過(guò)制定優(yōu)惠政策、激勵(lì)措施等，引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入。（2）資金支持：建立多元化融資渠道，為研發(fā)活動(dòng)提供穩(wěn)定、充足的資金保障。（3）人才培養(yǎng)與引進(jìn)：加強(qiáng)研發(fā)人才培養(yǎng)，提高人才素質(zhì)；同時(shí)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才。（4）技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)：搭建研發(fā)資源共享平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方合作，提高研發(fā)效率。（5）創(chuàng)新文化建設(shè)：培育創(chuàng)新意識(shí)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍，激發(fā)研發(fā)主體的創(chuàng)新活力。（6）監(jiān)督與評(píng)估：建立研發(fā)支持體系的監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制，保證政策、資金等資源的高效利用。第4章國(guó)內(nèi)外研發(fā)支持政策與實(shí)踐4.1我國(guó)研發(fā)支持政策概述4.1.1政策背景與演變我國(guó)高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)支持，自改革開(kāi)放以來(lái)，逐步形成了以國(guó)家科技計(jì)劃、稅收優(yōu)惠政策、創(chuàng)新基金支持等為核心的研發(fā)支持體系。為進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新，國(guó)家層面出臺(tái)了一系列政策文件，以指導(dǎo)和促進(jìn)研發(fā)活動(dòng)的開(kāi)展。4.1.2主要政策內(nèi)容我國(guó)研發(fā)支持政策主要包括以下幾個(gè)方面：（1）加大財(cái)政科技投入，保障研發(fā)資金需求；（2）實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)研發(fā)成本；（3）建立國(guó)家科技計(jì)劃體系，引導(dǎo)和推動(dòng)研發(fā)方向；（4）設(shè)立創(chuàng)新基金，支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；（5）推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。4.2國(guó)外研發(fā)支持政策分析4.2.1發(fā)達(dá)國(guó)家研發(fā)支持政策以美國(guó)、日本、德國(guó)等為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家，其研發(fā)支持政策具有以下特點(diǎn)：（1）高度重視研發(fā)投入，研發(fā)強(qiáng)度較高；（2）制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的研發(fā)支持政策，保障科技創(chuàng)新的持續(xù)性；（3）發(fā)揮稅收政策作用，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入；（4）支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，推動(dòng)科技創(chuàng)新；（5）推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。4.2.2發(fā)展中國(guó)家研發(fā)支持政策以印度、巴西等為代表的發(fā)展中國(guó)家，其研發(fā)支持政策主要表現(xiàn)在：（1）加大財(cái)政科技投入，提高研發(fā)強(qiáng)度；（2）實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)研發(fā)成本；（3）引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力；（4）推動(dòng)國(guó)際合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才；（5）注重人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。4.3典型國(guó)家研發(fā)支持體系特點(diǎn)與啟示4.3.1美國(guó)研發(fā)支持體系美國(guó)研發(fā)支持體系的特點(diǎn)主要包括：（1）多元化的研發(fā)投入渠道；（2）與民間共同參與研發(fā)決策；（3）完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；（4）靈活的人才流動(dòng)機(jī)制。啟示：我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步拓寬研發(fā)投入渠道，加強(qiáng)與民間的合作，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，促進(jìn)人才流動(dòng)。4.3.2日本研發(fā)支持體系日本研發(fā)支持體系的特點(diǎn)主要有：（1）主導(dǎo)的科技計(jì)劃體系；（2）官產(chǎn)學(xué)研緊密合作；（3）重視基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)；（4）積極推動(dòng)國(guó)際科技合作。啟示：我國(guó)可以借鑒日本主導(dǎo)的科技計(jì)劃體系，加強(qiáng)官產(chǎn)學(xué)研合作，注重基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)。4.3.3德國(guó)研發(fā)支持體系德國(guó)研發(fā)支持體系的特點(diǎn)主要包括：（1）與企業(yè)在研發(fā)投入上的緊密合作；（2）以應(yīng)用為導(dǎo)向的研發(fā)支持政策；（3）完善的創(chuàng)新服務(wù)體系；（4）重視中小企業(yè)發(fā)展。啟示：我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)之間的合作，注重應(yīng)用研究，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，支持中小企業(yè)發(fā)展。通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外研發(fā)支持政策與實(shí)踐，我國(guó)可以借鑒先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善研發(fā)支持體系，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展。第五章高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式與路徑5.1技術(shù)創(chuàng)新模式的分類與特點(diǎn)5.1.1技術(shù)創(chuàng)新模式的分類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式主要可分為以下幾類：原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化再創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新。各類模式具有不同的特點(diǎn)和應(yīng)用場(chǎng)景。（1）原始創(chuàng)新：指在科學(xué)研究和實(shí)踐活動(dòng)中，首次提出新理論、新方法、新技術(shù)或新產(chǎn)品。其特點(diǎn)是具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)領(lǐng)先，但研發(fā)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大。（2）集成創(chuàng)新：通過(guò)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的整合和優(yōu)化，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的新技術(shù)或新產(chǎn)品。其特點(diǎn)是研發(fā)周期短、風(fēng)險(xiǎn)較低，但需具備較強(qiáng)的技術(shù)整合能力。（3）引進(jìn)消化再創(chuàng)新：引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)消化吸收，進(jìn)行二次創(chuàng)新。其特點(diǎn)是研發(fā)周期短、風(fēng)險(xiǎn)低，但受限于引進(jìn)技術(shù)的水平。（4）協(xié)同創(chuàng)新：多個(gè)創(chuàng)新主體共同參與，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高創(chuàng)新效率。其特點(diǎn)是創(chuàng)新速度快、效果顯著，但需要良好的合作機(jī)制和協(xié)調(diào)能力。5.1.2技術(shù)創(chuàng)新模式的特點(diǎn)各類技術(shù)創(chuàng)新模式具有以下共同特點(diǎn)：（1）高風(fēng)險(xiǎn)與高收益：技術(shù)創(chuàng)新投入大，風(fēng)險(xiǎn)較高，但成功后可獲得較高的市場(chǎng)回報(bào)。（2）知識(shí)密集：技術(shù)創(chuàng)新依賴于專業(yè)知識(shí)和技能，對(duì)研發(fā)人員的素質(zhì)要求較高。（3）動(dòng)態(tài)變化：技術(shù)創(chuàng)新模式市場(chǎng)需求、技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策的變化而不斷調(diào)整。（4）協(xié)同性：技術(shù)創(chuàng)新涉及多個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，需要各方協(xié)同合作，共同推動(dòng)。5.2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇5.2.1技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇的影響因素高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇受以下因素影響：（1）產(chǎn)業(yè)特性：不同產(chǎn)業(yè)的特性和發(fā)展階段，影響技術(shù)創(chuàng)新路徑的選擇。（2）企業(yè)實(shí)力：企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)、研發(fā)能力、資金實(shí)力等，影響其技術(shù)創(chuàng)新路徑的選擇。（3）市場(chǎng)需求：市場(chǎng)需求的變化，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整技術(shù)創(chuàng)新路徑。（4）政策環(huán)境：產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇具有導(dǎo)向作用。5.2.2技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇策略高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)以下原則，選擇合適的技術(shù)創(chuàng)新路徑：（1）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)：根據(jù)企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，選擇最能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的技術(shù)創(chuàng)新路徑。（2）市場(chǎng)需求：緊密關(guān)注市場(chǎng)需求變化，及時(shí)調(diào)整技術(shù)創(chuàng)新方向。（3）風(fēng)險(xiǎn)可控：在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，選擇具有較高收益的技術(shù)創(chuàng)新路徑。（4）政策導(dǎo)向：充分利用政策優(yōu)勢(shì)，降低創(chuàng)新成本，提高創(chuàng)新效率。5.3技術(shù)創(chuàng)新模式與路徑的實(shí)證分析以我國(guó)某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為例，通過(guò)收集相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新模式與路徑進(jìn)行實(shí)證分析。分析結(jié)果表明：（1）不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新模式存在差異，需根據(jù)產(chǎn)業(yè)特性選擇合適的技術(shù)創(chuàng)新模式。（2）企業(yè)在選擇技術(shù)創(chuàng)新路徑時(shí)，應(yīng)充分考慮自身實(shí)力、市場(chǎng)需求和政策環(huán)境等因素。（3）協(xié)同創(chuàng)新模式在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中具有廣泛應(yīng)用，有助于提高創(chuàng)新效率。（4）政策環(huán)境對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有顯著影響，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式與路徑的研究，為企業(yè)制定創(chuàng)新策略提供理論依據(jù)，有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。第6章高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)支持體系構(gòu)建6.1研發(fā)支持體系構(gòu)建的總體框架6.1.1設(shè)計(jì)原則與目標(biāo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)支持體系構(gòu)建應(yīng)遵循創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展、開(kāi)放合作、高效運(yùn)行的原則。其總體目標(biāo)是形成以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。6.1.2構(gòu)建內(nèi)容研發(fā)支持體系主要包括以下五個(gè)方面：研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化、政策環(huán)境優(yōu)化、國(guó)際合作與交流。6.1.3構(gòu)建路徑研發(fā)支持體系的構(gòu)建應(yīng)從以下四個(gè)方面著手：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確發(fā)展目標(biāo)；完善組織架構(gòu)，提高管理效率；落實(shí)政策措施，激發(fā)創(chuàng)新活力；強(qiáng)化評(píng)估考核，保證實(shí)施效果。6.2研發(fā)支持體系的組織與管理6.2.1組織架構(gòu)建立以為主導(dǎo)，企業(yè)、高校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)等多方參與的研發(fā)支持體系組織架構(gòu)，形成協(xié)同創(chuàng)新的新格局。6.2.2管理模式采用分類管理、分層負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的管理模式，提高研發(fā)支持體系的運(yùn)行效率。6.2.3協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各方的深度合作，構(gòu)建資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。6.3研發(fā)支持體系的政策與措施6.3.1政策支持制定一系列有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)的政策，包括稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持等。6.3.2人才政策實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，提高人才待遇，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。6.3.3投融資政策建立多元化投融資體系，引導(dǎo)社會(huì)資本投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)，降低企業(yè)融資成本。6.3.4技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化政策完善技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。6.3.5國(guó)際合作與交流政策加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作與交流，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。6.3.6評(píng)估與監(jiān)督政策建立健全研發(fā)支持體系評(píng)估與監(jiān)督機(jī)制，保證政策實(shí)施效果，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)提供持續(xù)支持。第7章研發(fā)支持體系運(yùn)行機(jī)制7.1研發(fā)投入與資源配置機(jī)制7.1.1投入主體與多元化融資渠道高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)活動(dòng)需依賴于穩(wěn)定且充足的研發(fā)投入。本節(jié)主要探討企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等投入主體在研發(fā)資金配置中的作用，以及如何構(gòu)建多元化融資渠道，提高研發(fā)資金使用效率。7.1.2資源配置模式與優(yōu)化分析當(dāng)前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)資源配置的現(xiàn)狀，探討以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的資源配置模式，提出優(yōu)化資源配置的政策建議。7.1.3政策支持與引導(dǎo)闡述在研發(fā)投入與資源配置中的引導(dǎo)作用，包括稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、信貸支持等政策手段，以促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。7.2研發(fā)成果轉(zhuǎn)化與激勵(lì)機(jī)制7.2.1成果轉(zhuǎn)化機(jī)制構(gòu)建分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)研發(fā)成果高效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。7.2.2激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)探討如何設(shè)計(jì)合理的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)研發(fā)人員的創(chuàng)新活力，包括薪酬激勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)等多種方式。7.2.3成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)協(xié)同研究如何推動(dòng)研發(fā)成果在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。7.3研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制機(jī)制7.3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，如技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等，提出風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估的方法和工具。7.3.2風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)，探討如何制定有效的風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施，降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響。7.3.3風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與保險(xiǎn)機(jī)制研究如何建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等各方作用，探討研發(fā)保險(xiǎn)制度，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。7.3.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)調(diào)整構(gòu)建研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，對(duì)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理策略，保證研發(fā)活動(dòng)的順利推進(jìn)。第8章高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)8.1技術(shù)創(chuàng)新能力的內(nèi)涵與評(píng)價(jià)指標(biāo)8.1.1技術(shù)創(chuàng)新能力的內(nèi)涵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力是指企業(yè)在高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，通過(guò)研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面的突破，進(jìn)而提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的能力。技術(shù)創(chuàng)新能力包括創(chuàng)新資源投入、創(chuàng)新過(guò)程管理、創(chuàng)新成果產(chǎn)出和創(chuàng)新環(huán)境支撐等方面。8.1.2技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括以下幾個(gè)方面：（1）創(chuàng)新資源投入：包括研發(fā)人員、研發(fā)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)設(shè)備等；（2）創(chuàng)新過(guò)程管理：包括研發(fā)項(xiàng)目管理、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略等；（3）創(chuàng)新成果產(chǎn)出：包括專利申請(qǐng)與授權(quán)、新產(chǎn)品銷售收入、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等；（4）創(chuàng)新環(huán)境支撐：包括政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、技術(shù)轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散等。8.2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)方法8.2.1數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法是一種用于評(píng)價(jià)決策單元相對(duì)效率的非參數(shù)統(tǒng)計(jì)方法，可對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。8.2.2熵值法熵值法是一種客觀賦權(quán)方法，通過(guò)計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)的熵值來(lái)確定指標(biāo)權(quán)重，從而對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。8.2.3層次分析法（AHP）層次分析法是一種定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，通過(guò)構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。8.2.4模糊綜合評(píng)價(jià)法模糊綜合評(píng)價(jià)法是一種基于模糊數(shù)學(xué)的評(píng)價(jià)方法，可對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。8.3評(píng)價(jià)結(jié)果與分析8.3.1評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用上述評(píng)價(jià)方法，對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出以下結(jié)果：（1）我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力整體呈上升趨勢(shì)；（2）各地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力存在明顯差異，東部地區(qū)相對(duì)較強(qiáng)；（3）企業(yè)規(guī)模、研發(fā)投入強(qiáng)度、產(chǎn)學(xué)研合作等因素對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力具有顯著影響。8.3.2分析（1）加強(qiáng)創(chuàng)新資源投入，提高研發(fā)人員素質(zhì)和研發(fā)經(jīng)費(fèi)使用效率；（2）優(yōu)化創(chuàng)新過(guò)程管理，提升產(chǎn)學(xué)研合作水平，明確技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略；（3）提高創(chuàng)新成果產(chǎn)出，加大專利申請(qǐng)與授權(quán)、新產(chǎn)品研發(fā)投入；（4）改善創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)政策支持和市場(chǎng)引導(dǎo)，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散。第9章研發(fā)支持體系構(gòu)建的實(shí)證研究9.1研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源本章采用定量與定性相結(jié)合的研究方法，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象，探討研發(fā)支持體系的構(gòu)建。通過(guò)文獻(xiàn)綜述和邏輯分析法，提煉出研發(fā)支持體系的關(guān)鍵要素。運(yùn)用多元線性回歸模型，對(duì)影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵因素進(jìn)行實(shí)證分析。數(shù)據(jù)來(lái)源主要包括國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科技部、各省市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的官方數(shù)據(jù)，以及企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)。9.2實(shí)證分析與結(jié)果討論9.2.1變量選擇與描述性統(tǒng)計(jì)本研究選取以下變量進(jìn)行實(shí)證分析：（1）因變量：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，采用專利申請(qǐng)數(shù)量、新產(chǎn)品銷售收入等指標(biāo)進(jìn)行衡量。（2）自變量：研發(fā)支持體系的關(guān)鍵要素，包括支持、企業(yè)研發(fā)投入、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新環(huán)境等。（3）控制變量：企業(yè)規(guī)模、企業(yè)性質(zhì)、所屬行業(yè)等。對(duì)選取的變量進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析，以了解各變量的分布特征。9.2.2模型構(gòu)建與實(shí)證結(jié)果基于多元線性回歸模型，構(gòu)建如下實(shí)證