經濟法（第五版）教案 第14章 經濟糾紛解決法律制度

《經濟法》課程單元教學設計方案教師：序號：授課時間授課班級上課地點教學單元名稱第十四章經濟糾紛解決法律制度第一節(jié)仲裁法律制度（一）課時數2教學目標通過教學，要求學生了解仲裁的原則和我國仲裁機構的設置，理解仲裁的概念及特征，明確仲裁協議的內容及有效條件。教學重點仲裁的概念及特征教學難點仲裁協議的內容及有效條件學情分析示例：教學對象為市場營銷專業(yè)普專層次學生，基礎較好，學習能力較強。經過第一學年的學習，學生具備了一定的專業(yè)知識和技能，但在經濟法律知識方面有待進一步的學習和積累，在運用經濟法律知識解決工作和生活中實際問題的能力方面有待于進一步訓練和加強，在綜合素養(yǎng)方面也待于進一步提升。教學環(huán)境多媒體教室教學方法講授法、討論法、啟發(fā)式、案例教學法時間安排教學過程設計導入課程10分鐘，講授70分鐘（其中仲裁法律制度概述25分鐘，仲裁委員會15分鐘，仲裁協議30分鐘），課堂答疑5分鐘，小結5分鐘。導入新課：案情介紹：某年，甲公司與乙公司簽訂了一份買賣合同，雙方在合同中約定，如果因本合同發(fā)生糾紛，愿提交甲公司所在地的某市仲裁委員會仲裁。后來，乙公司作為買方發(fā)現甲公司提供的貨物有嚴重的質量問題，并且造成了自己一定的財產損失，于是向甲公司提出賠償損失的要求。甲公司不允，雙方協商未果。乙公司遂向該仲裁委員會申請仲裁，提出申請的時間為當年5月18日，該仲裁委員會于5月28日受理此案。甲、乙公司約定由3名仲裁員組成仲裁庭，甲、乙公司分別選定了1名仲裁員，乙公司作為申請方委托仲裁委員會主任指定了首席仲裁員。此3名仲裁員公開對此案進行了審理。當事人當庭達成了和解協議，該仲裁庭依據和解協議制作了仲裁調解書，此案圓滿結束。想一想：該案中，仲裁委員會在程序上存在哪些不當之處？并說明理由。講授新課：第一節(jié)仲裁法律制度一、仲裁法律制度概述（一）仲裁的概念仲裁，指仲裁機構根據糾紛當事人之間自愿達成的協議，以第三者的身份對所發(fā)生的糾紛進行審理，并作出對爭議各方均有約束力裁決的糾紛解決活動。仲裁是一種解決經濟糾紛的有效方式，在現實生活中被廣泛應用。與民事訴訟相比，仲裁具有自主性、專業(yè)性、靈活性、保密性、快捷性、經濟性、獨立性的特點。仲裁活動的基本法律依據是1994年8月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議審議通過，歷經2009年、2017年兩次修正的《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱《仲裁法》)。（二）仲裁范圍平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產權益糾紛，可以仲裁。下列糾紛不能仲裁：（1）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛；（2）依法應當由行政機關處理的行政爭議。另外，勞動爭議和農業(yè)集體經濟組織內部的農業(yè)承包合同糾紛，不屬于《仲裁法》所規(guī)定的仲裁范圍。不適用于《仲裁法》的糾紛法律咨詢【背景材料】王甲與妻子張乙育有王丙（女兒）、王?。▋鹤樱﹥蓚€子女。王丙婚后與丈夫自購一套商品房另住。王甲去世后，張乙和王丁仍住在原房子里。后因王丁擬將該處房屋中的一間作為婚房，受到王丙的阻撓，雙方發(fā)生爭執(zhí)，王丁持仲裁協議向該市仲裁委員會申請仲裁。仲裁委員會對該仲裁申請進行了審查，決定對該案不予受理?！疽蟆空埬愀嬖V王丁，該仲裁委員會不予受理該案的做法是否正確?并說明理由。(三)仲裁的基本原則1.自愿原則自愿原則是仲裁制度的基本原則，是仲裁制度存在和發(fā)展的基礎。仲裁的自愿原則主要體現在：（1）當事人是否將他們之間發(fā)生的糾紛提交仲裁，由雙方當事人自愿協商決定；（2）當事人將哪些爭議事項提交仲裁，由雙方當事人自行決定；（3）當事人將他們之間的糾紛提交哪個仲裁委員會仲裁，由雙方當事人自愿協商決定；（4）仲裁庭如何組成，由誰組成，由當事人自主選定；（5）雙方當事人還可以自主約定仲裁的審理方式、開庭方式等有關的程序事項。2.根據事實、符合法律規(guī)定，公平合理解決糾紛原則仲裁要堅持以事實為根據、以法律為準繩的原則，同時，在法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不完備的情況下，仲裁庭可以按照公平合理的一般原則來解決糾紛。3.獨立仲裁原則仲裁依法獨立進行，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。獨立仲裁原則體現在仲裁與行政脫鉤，仲裁委員會獨立于行政機關，與行政機關沒有隸屬關系，仲裁委員會之間也沒有隸屬關系。同時，仲裁庭獨立裁決案件，仲裁委員會以及其他機關、社會團體和個人不得干預。（四）仲裁的基本制度1.協議仲裁制度當事人申請仲裁、仲裁委員會受理仲裁案件以及仲裁庭對仲裁案件的審理和裁決都必須依據當事人之間訂立的有效的仲裁協議，沒有仲裁協議就沒有仲裁制度。2.或裁或審制度仲裁與訴訟是兩種不同的爭議解決方式。因此，當事人之間發(fā)生的爭議只能在仲裁或者訴訟中選擇其一加以采用，有效的仲裁協議可以排除法院的管轄權。只有在沒有仲裁協議或者仲裁協議無效的情況下，法院才可以行使管轄權。3.一裁終局制度仲裁實行一裁終局制度。即仲裁庭作出的仲裁裁決即為終局裁決，裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴，仲裁委員會或者人民法院不予受理。當事人應當自覺履行裁決，一方當事人不履行的，另一方當事人可以向法院申請執(zhí)行。二、仲裁委員會（一）仲裁委員會的設立仲裁委員會是民間性質的常設機構。仲裁委員會可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設立，也可以根據需要在其他設區(qū)的市設立，不按行政區(qū)劃層層設立。仲裁委員會由可以設立仲裁委員會的市的人民政府組織有關部門和商會統一組建，并經省、自治區(qū)、直轄市的司法行政部門登記。（二）仲裁委員會和仲裁員應具備的條件1.仲裁委員會應具備的條件（1）有自己的名稱、住所和章程；（2）有必要的財產；（3）有該委員會的組成人員；（4）有聘任的仲裁員。仲裁委員會由主任1人、副主任2-4人和委員7-11人組成。仲裁委員會的主任、副主任和委員由法律、經濟貿易專家和有實際工作經驗的人員擔任。仲裁委員會的組成人員中，法律、經濟貿易專家不得少于2/3。2.仲裁員應具備的條件仲裁委員會應當從具備仲裁員資格的人員中聘任仲裁員，并按照不同的專業(yè)創(chuàng)設仲裁員名冊。仲裁委員會不設專職仲裁員。《仲裁法》對仲裁員資格的要求是，在思想品德方面應公道正派，同時要有較高的業(yè)務水平，即仲裁員應當符合下列條件之一。（1）從事仲裁工作滿8年的；（2）從事律師工作滿8年的；（3）曾任審判員滿8年的；（4）從事法律研究、教學工作并具有高級職稱的；（5）具有法律知識、從事經濟貿易等專業(yè)工作并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的。法律咨詢公道正派——為人處事的基本道德準則所謂“公道”，就是公平、客觀、合理，遵循事物發(fā)展和人類社會關系中的基本法則，尊重事物的本來面目；所謂“正派”，就是作風、品行規(guī)矩、光明、嚴謹，符合社會大眾的道德意識、思維方式和行為方式。警示：以“公”為“道”，不偏不倚；持“正”為“派”，不歪不斜，才稱得上“公道正派”。公道正派絕不僅是對仲裁員的要求，自古以來，歷朝歷代對官吏的德行要求都體現出了公道正派。公道正派也是世人所推崇的做人哲學和傳統美德，是維系人們正常社會交往和社會穩(wěn)定的一項最基本的品質要求和行為準則。三、仲裁協議（一）仲裁協議的概念仲裁協議是指雙方當事人自愿將他們之間已經發(fā)生或者可能發(fā)生的爭議提交仲裁機構解決的書面約定。在民商事仲裁中，仲裁協議是仲裁的前提，沒有仲裁協議，就不存在有效的仲裁。（二）仲裁協議的類型根據仲裁立法和仲裁實踐，仲裁協議主要包括以下三種類型。1.仲裁條款仲裁條款是指雙方當事人在簽訂的合同中訂立的，將今后可能因該合同所發(fā)生的爭議提交仲裁的條款。仲裁條款是仲裁實踐中最常見的仲裁協議的形式。除了訂立于合同中的仲裁條款，雙方當事人在補充合同、協議或備忘錄中對仲裁意思表示的修改或補充，也構成合同中仲裁條款的一部分。2.仲裁協議書仲裁協議書是指在爭議發(fā)生之前或爭議發(fā)生之后，雙方當事人在自愿的基礎上訂立的，同意將可能發(fā)生或已經發(fā)生的爭議提交仲裁的一種獨立的協議。3.其他有關書面文件中包含的仲裁協議當事人除了通過訂立合同等方式達成仲裁協議外，由于現代通訊技術的發(fā)展，當事人之間以信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換、電子郵件等方式進行往來并達成協議也越來越普遍。這種類型的仲裁協議與前兩種類型的仲裁協議的不同之處在于，仲裁的意思表示一般不集中表現于某一份文件中，而往往分散在當事人之間彼此多次往來的不同文件中。（三）仲裁協議的內容一份完整、有效的仲裁協議必須具備法定的內容，否則，仲裁協議將被認定為無效。1.請求仲裁的意思表示請求仲裁的意思表示是仲裁協議的首要內容，因為當事人以仲裁方式解決糾紛的意愿正是通過仲裁協議中請求仲裁的意思表示體現出來的。2.仲裁事項仲裁事項即當事人提交仲裁的具體爭議事項。在仲裁實踐中，當事人只有把訂立于仲裁協議中的爭議事項提交仲裁，仲裁機構才能受理。同時，仲裁事項也是仲裁庭審理和裁決糾紛的范圍。即仲裁庭只能在仲裁協議確定的仲裁事項的范圍內進行仲裁，超出這一范圍進行仲裁所作出的仲裁裁決，經一方當事人申請，法院可以不予執(zhí)行或者撤銷。仲裁協議中訂立的仲裁事項，必須符合兩個條件：（1）爭議事項具有可仲裁性。即屬于仲裁立法允許采用仲裁解決的爭議事項，才能提交仲裁，否則會導致仲裁協議的無效；（2）仲裁事項的明確性。由于仲裁事項是仲裁庭要審理和裁決的事項，因此，仲裁事項必須明確。對仲裁事項沒有約定或者約定不明確的，當事人應就此達成補充協議，達不成補充協議的，仲裁協議無效。3.選定的仲裁委員會仲裁委員會是受理仲裁案件的機構。由于仲裁沒有法定管轄的規(guī)定，因此，仲裁委員會是由當事人自主選定的。如果當事人在仲裁協議中沒有選定仲裁委員會，仲裁就無法進行。請求仲裁的意思表示、仲裁事項和選定的仲裁委員會這3項內容必須同時具備。附：仲裁協議書甲方：（姓名或者名稱、住址）乙方：（姓名或者名稱、住址）如果雙方在履行________________合同過程中發(fā)生糾紛，當事人雙方愿意提請

仲裁委員會按照《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定，仲裁如下爭議：（1）（2）（3）其仲裁裁決對雙方有約束力。本協議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，________仲裁委員會一份。本協議自雙方簽字之日起生效。當事人名稱（姓名）：

當事人名稱（姓名）：法定代表人：

法定代表人：簽字（蓋章）

簽字（蓋章）：年

月

日（四）仲裁協議的效力仲裁一經有效成立，即對雙方當事人產生法律效力，使雙方當事人受到他們所簽訂的仲裁協議的約束。發(fā)生糾紛后，當事人只能通過向仲裁協議中所確定的仲裁機構申請仲裁的方式解決該糾紛，而喪失了就該糾紛向法院提起訴訟的權利。如果一方當事人違背仲裁協議，就仲裁協議規(guī)定范圍內的爭議事項向法院起訴，另一方當事人有權依據仲裁協議要求法院停止訴訟程序，法院也應當駁回當事人的起訴。補充：對法院的效力——排除法院的司法管轄權有效的仲裁協議可以排除法院對訂立于仲裁協議中的爭議事項的司法管轄權，這是仲裁協議法律效力的重要體現。當事人達成仲裁協議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協議的，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協議的，人民法院應當駁回起訴，但仲裁協議無效的除外。對仲裁機構的效力——授予仲裁機構仲裁管轄權并限定仲裁的范圍仲裁協議是仲裁委員會受理仲裁案件的基礎，是仲裁庭審理和裁決仲裁案件的依據。沒有仲裁協議就沒有仲裁機構對案件的仲裁管轄權。沒有仲裁協議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。同時，仲裁機構的管轄權又受到仲裁協議的嚴格限制，即仲裁庭只能對當事人在仲裁協議中約定的爭議事項進行仲裁，而對仲裁協議約定范圍以外的其他爭議無權仲裁。仲裁協議的效力（五）仲裁條款的獨立性仲裁條款的獨立性，也稱仲裁條款的可分割性或可分離性。指仲裁條款不因主合同的無效而無效，也不因主合同的被撤銷而失效，仲裁機構仍然可以依照該仲裁條款取得和行使仲裁管轄權，在該仲裁條款所確定的提交仲裁的爭議事項范圍內，解決當事人之間的糾紛。仲裁協議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協議的效力。（六）仲裁協議無效的法定情形仲裁協議在下列情形下無效：（1）約定的仲裁事項超出法律規(guī)定的仲裁范圍；（2）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協議；（3）一方采取脅迫手段，迫使對方訂立的仲裁協議；（4）仲裁協議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確，當事人對此又達不成補充協議的，仲裁協議無效。練一練某實業(yè)公司與某商場簽訂了一份合同，合同中約定雙方如因合同發(fā)生糾紛，由某市仲裁委員會仲裁解決。后該合同被確認為無效合同。某實業(yè)公司請求市仲裁委員會裁決某商場賠償其損失。而某商場則認為整個合同無效，因此該仲裁協議也無效，拒不賠償?！舅伎肌磕成虉龅睦碛墒欠窈戏ǎ繛槭裁?？課堂答疑：小結：本次課主要學習了仲裁的概念、仲裁原則、仲裁制度、仲裁機構的設置，明確了仲裁協議的內容及有效、無效條件。作業(yè)1.完成與本次課內容相關的“練一練”、“法律咨詢”；2.預習仲裁程序。教學反饋（注：單元格可合并、拆分）《經濟法》課程單元教學設計方案教師：序號：授課時間授課班級上課地點教學單元名稱第十四章經濟糾紛解決法律制度第一節(jié)仲裁法律制度（二）課時數2教學目標通過教學，要求學生了解仲裁程序，并學會運用仲裁方式解決經濟糾紛。教學重點仲裁審理教學難點仲裁程序學情分析示例：教學對象為市場營銷專業(yè)普專層次學生，基礎較好，學習能力較強。經過第一學年的學習，學生具備了一定的專業(yè)知識和技能，但在經濟法律知識方面有待進一步的學習和積累，在運用經濟法律知識解決工作和生活中實際問題的能力方面有待于進一步訓練和加強，在綜合素養(yǎng)方面也待于進一步提升。教學環(huán)境多媒體教室教學方法講授法、討論法、啟發(fā)式、案例教學法時間安排教學過程設計導入課程10分鐘，講授70分鐘（其中仲裁程序40分鐘，申請撤銷仲裁裁決15分鐘，仲裁裁決的執(zhí)行15分鐘），課堂答疑5分鐘，小結5分鐘。導入課程：復習前課，導入新課。講授新課：四、仲裁程序為了確保仲裁裁決的公正及時，仲裁必須依法定程序進行。（一）申請和受理1.申請仲裁程序以當事人向仲裁機構申請仲裁為起始。當事人申請仲裁應當符合下列條件：①有仲裁協議；②有具體的仲裁請求和事實、理由；③屬于仲裁委員會的受理范圍。當事人申請仲裁，應當向仲裁委員會遞交仲裁協議、仲裁申請書及副本。2.受理仲裁委員會收到仲裁申請書之日起5日內，認為符合受理條件的，應當受理，并通知當事人。仲裁委員會受理仲裁申請后，應當將仲裁規(guī)則和仲裁員名冊送達申請人，并將仲裁申請書副本和仲裁規(guī)則、仲裁員名冊送達被申請人。3.當事人在受理階段應做的工作當事人在受理階段應做的工作主要包括：①申請人須在規(guī)定的期限內預交仲裁費用，否則將視為申請人撤回仲裁申請；②被申請人可在仲裁通知書規(guī)定的期限內向仲裁委員會提交書面答辯書，被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進行；③雙方當事人應做好證據材料的核對及整理工作；④在被申請人下落不明的情況下，申請人應主動查找其下落，并向仲裁委員會提交被申請人的確切住所，否則將影響仲裁程序的進行。此外，雙方當事人均有權向仲裁委員會申請財產保全和證據保全，有權委托律師和其他代理人進行仲裁活動。（二）仲裁庭的組成1.仲裁庭的組成方式和仲裁員的選定雙方當事人應當在規(guī)定的期限內約定仲裁庭的組成方式和選定仲裁員。（1）仲裁庭的組成方式（2）仲裁員的選定①當事人約定由3名仲裁員組成合議仲裁庭的，應當各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定1名仲裁員，第3名仲裁員由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。第3名仲裁員是首席仲裁員。②當事人約定由1名仲裁員成立獨任仲裁庭的，應當由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定仲裁員。2.仲裁員的回避(1)回避的法定情形。仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當事人也有權提出回避申請：①是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬；②與本案有利害關系；③與本案當事人、代理人有其他關系，可能影響公正仲裁的；④私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人請客送禮的。(2)回避的形式。①自行回避。指仲裁員認為自己具有法定的回避事由，從而主動向仲裁委員會提出回避的請求；②申請回避。當事人認為仲裁員具有應當回避的事由，有權提出要求該仲裁員回避。當事人提出回避申請，應當說明理由，并在首次開庭前提出?；乇苁掠稍谑状伍_庭后知道的，可以在最后一次開庭終結前提出。仲裁員是否回避，由仲裁委員會主任決定；仲裁委員會主任擔任仲裁員時，由仲裁委員會集體決定。（三）開庭審理仲裁應當開庭進行。當事人協議不開庭的，仲裁庭可以根據仲裁申請書、答辯書和其他有關材料作出裁決（即書面審理）。仲裁一般不公開進行。當事人協議公開的，可以公開進行，但涉及國家秘密的除外。仲裁委員會應當在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內將開庭日期通知雙方當事人。當事人在收到開庭通知書后，應當注意以下幾個問題。（1）按時到庭。當事人有正當理由的，可以在規(guī)定期限內請求延期開庭，但是否延期，由仲裁庭決定。申請人經書面通知，無正當理由不到庭或者未經仲裁庭許可中途退庭的，可視為撤回仲裁申請。被申請人經書面通知，無正當理由不到庭或者未經仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。（2）享有辯論權。在仲裁過程中，當事人享有進行辯論和表述最后意見的權利。（3）可以自行和解。當事人申請仲裁后，可以自行和解。達成和解協議的，可以請求仲裁庭根據和解協議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。當事人達成和解協議，撤回仲裁申請后反悔的，可以根據仲裁協議申請仲裁。（4）可以自愿調解。仲裁庭在作出裁決前，可以先行調解。當事人自愿調解的，仲裁庭應當調解。調解達成協議的，仲裁庭應當制作調解書或者根據協議的結果制作裁決書。調解書與裁決書具有同等法律效力。（5）專門性問題的鑒定。仲裁庭對專門性問題認為需要鑒定的，可以交由當事人約定的鑒定部門鑒定，也可以由仲裁庭指定的鑒定部門鑒定。鑒定費用由當事人預交。（四）作出裁決調解不成的，仲裁庭應當及時作出裁決。裁決應當按照多數仲裁員的意見作出，少數仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數意見時，裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。仲裁裁決作出的方式裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。雙方當事人在收到裁決書后，應當自覺履行仲裁裁決。在裁決階段，雙方當事人享有以下幾項權利。有權根據實際情況，要求仲裁庭就事實已經清楚的部分先行裁決。在收到裁決書后的30日內，當事人有權對裁決書中的文字、計算錯誤或者遺漏的事項申請仲裁庭補正。五、申請撤銷仲裁裁決當事人提出證據證明裁決有下列情形之一的，可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決:沒有仲裁協議的；裁決的事項不屬于仲裁協議的范圍或者仲裁委員會無權仲裁的；仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；裁決所根據的證據是偽造的；對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據的；仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。當事人申請撤銷裁決的，應當自收到裁決書之日起6個月內提出。人民法院應當在受理撤銷裁決申請之日起2個月內作出撤銷裁決或者駁回申請的裁定。六、仲裁裁決的執(zhí)行當事人應當執(zhí)行仲裁裁決。一方當事人不履行的，另一方當事人可以依照民事訴訟的有關規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行，受理申請的人民法院應當執(zhí)行。當事人申請執(zhí)行仲裁裁決案件，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行財產所在地的中級人民法院管轄。課堂答疑：小結：本次課主要學習了仲裁程序，明確了申請撤銷仲裁裁決和仲裁裁決的執(zhí)行。作業(yè)1.完成與本次課內容相關的“練一練”、“法律咨詢”、“法務實訓”；2.預習民事訴訟法律制度。教學反饋（注：單元格可合并、拆分）《經濟法》課程單元教學設計方案教師：序號：授課時間授課班級上課地點教學單元名稱第十四章經濟糾紛解決法律制度第二節(jié)民事訴訟法律制度（一）課時數2教學目標通過教學，要求學生對民事訴訟的基本內容有一定的了解，重點掌握民事訴訟的概念、基本原則、基本制度和民事訴訟管轄等內容。教學重點民事訴訟的概念、基本原則和基本制度。教學難點民事訴訟管轄制度學情分析示例：教學對象為市場營銷專業(yè)普專層次學生，基礎較好，學習能力較強。經過第一學年的學習，學生具備了一定的專業(yè)知識和技能，但在經濟法律知識方面有待進一步的學習和積累，在運用經濟法律知識解決工作和生活中實際問題的能力方面有待于進一步訓練和加強，在綜合素養(yǎng)方面也待于進一步提升。教學環(huán)境多媒體教室教學方法講授法、討論法、案例教學法時間安排教學過程設計導入課程5分鐘，講授70分鐘（其中民事訴訟法律制度概述25分鐘，民事訴訟管轄的概念5分鐘，級別管轄15分鐘，地域管轄15分鐘，移送管轄和指定管轄10分鐘），課堂答疑10分鐘，小結5分鐘。導入課程：復習前課，導入新課。講授新課：第二節(jié)民事訴訟法律制度一、民事訴訟法律制度概述（一）民事訴訟的概念民事訴訟，是指民事爭議的當事人向人民法院提出訴訟要求，人民法院在雙方當事人和其他訴訟參與人的參加下，依法審理和裁判民事爭議的活動。經當事人同意，民事訴訟活動可以通過信息網絡平臺在線進行。民事訴訟活動通過信息網絡平臺在線進行的，與線下訴訟活動具有同等法律效力。民訴訟活動的基本法律依據是1994年4月9日第七屆全國人民代表大會第四次會議通過,截止2023年歷經5次修正的《中華人民共和國民事講訟法》(以下簡稱《民事訴訟法》。補充：民事訴訟的特點：（1）公權性。民事訴訟是在國家審判機關的主持下進行的。（2）程序性。民事訴訟應當依嚴格的訴訟程序和訴訟制度進行。（3）強制性。體現在兩個方面：一是是否以該種方式來解決糾紛，不以雙方合議為前提條件，只要爭議一方的起訴符合條件，訴訟即可發(fā)生；二是民事訴訟中法院所作的生效裁判，具有法律約束力，當事人不履行裁判的義務時，法院可根據法律規(guī)定強制執(zhí)行。（二）民事訴訟的基本原則1.訴訟權利平等原則民事訴訟當事人有平等的訴訟權利。人民法院審理民事案件，應當保障和便利當事人行使訴訟權利，對當事人在適用法律上一律平等。2.辯論原則當事人有權在人民法院的主持下，就案件事實和爭議各自陳述自己的主張和理由，進行辯論，維護當事人自身的合法權益。3.誠信原則在民事訴訟程序中，人民法院、訴訟參加人和其他訴訟參與人要遵守誠實信用原則。4.處分原則當事人有權在法律規(guī)定的范圍內處分自己民事實體權利和民事程序權利。比如，訴訟開始后原告可以變更訴訟請求；原告也可以決定是否撤訴。5.檢察監(jiān)督原則人民檢察院有權對民事訴訟實行法律監(jiān)督，可以依據具體情況抗訴或者提出檢察建議。（三）民事訴訟的基本制度1.合議制度合議制度是相對于獨任制度而言的。獨任制度指的是由1名審判員獨任審理案件的制度。適用簡易程序審理的民事案件，由審判員1人獨任審理。基層人民法院審理的基本事實清楚、權利義務關系明確的第一審民事案件，可以由審判員1人適用普通程序獨任審理。合議制度是指3名以上審判人員組成審判組織，代表法院行使審判權，對案件進行審理并作出裁判的制度。合議庭的成員人數必須是單數。人民法院審理第一審民事案件，由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。人民法院審理第二審民事案件，由審判員組成合議庭。合議庭的審判長由院長或者庭長指定審判員一人擔任；院長或者庭長參加審判的由院長或者庭長擔任。合議庭評議案件，實行少數服從多數的原則。評議應當制作筆錄，由合議庭成員簽名。評議中的不同意見，必須如實記入筆錄。2.回避制度回避制度是指為了保證案件審判的公平公正，要求與案件有一定利害關系的審判人員與其他人員不參與本案的審理活動和訴訟活動的制度?；乇苤贫冗m用于審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。這些人存在以下原因時，應當回避：①是本案當事人或者當事人、訴訟代理人近親屬的；②與本案有利害關系的；③與本案當事人、訴訟代理人有其他關系，可能影響對案件公正審理的。審判人員接受當事人、訴訟代理人請客送禮，或者違反規(guī)定會見當事人、訴訟代理人的，當事人有權要求他們回避。回避的方式有兩種：一種是自行回避，另一種是當事人申請回避。當事人申請回避，應當說明理由，并在案件開始審理時提出，但若案件開始審理后才知道回避事由的，可以在法庭辯論終結前提出。被申請回避的人員在人民法完作出是否回避的決定前，應當暫停參與本案的工作，但案件需要采取緊急措施的除外。院長擔任審判長或者獨任審判員時的回避，由審判委員會決定；審判人員的回避，由院長決定；其他人員的回避，由審判長決定。人民法院對當事人提出的回避申請，應當在申請?zhí)岢龅?日內，以口頭或者書面形式作出決定。申請人對決定不服的，可以在接到決定時申請復議一次。復議期間，被申請回避的人員，不停止參與本案的工作。3.公開審判制度公開審判制度，是指除法律規(guī)定的情況外，人民法院對民事案件的審判活動依法向社會公開的制度。通常情況下，人民法院審理民事案件，應當公開進行，但涉及國家、個人隱私或者法律另有規(guī)定的案件，不公開審理。離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件，當事人申請不公開審理的，可以不公開審理。不論是否公開審理的案件，宣判時一律公開進行。4.兩審終審制度兩審終審制度，是指一個民事案件經過兩級人民法院審判后即終結的制度。我國法院分為四級，即最高人民法院、高級人民法院、中級人民法院和基層人民法院。除最高人民法院外，其他各級人民法院都有自己的上一級人民法院。按照兩審終審制，一個案件經第一審人民法院審判后，當事人如果不服，有權在法定期限內向上一級人民法院提起上訴，由該上一級人民法院進行第二審。二審人民法院的判決、裁定是終審的判決、裁定。按照特別程序、督促程序、公示催告程序和破產還債程序、小額訴訟程序審理的案件，實行一審終審。最高人民法院所作的一審判決、裁定，為終審判決、裁定。二、民事訴訟管轄（一）民事訴訟管轄的概念民事訴訟管轄是指確定上下級人民法院之間和不同地區(qū)同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。（二）級別管轄級別管轄是指人民法院系統內劃分上下級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權限。我國各級人民法院管轄第一審民事案件的具體分工如下。1.基層人民法院基層人民法院管轄的第一審民事案件，除法律規(guī)定由中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院管轄的第一審民事案件外，其余的第一審民事案件都由基層人民法院管轄。在司法實踐中，我國大多數的第一審民事案件是由基層人民法院管轄的。2.中級人民法院中級人民法院管轄的第一審民事案件：（1）重大涉外案件；（2）在本轄區(qū)有重大影響的案件；（3）最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。3.高級人民法院高級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。4.最高人民法院最高人民法院管轄的第一審民事案件：（1）在全國有重大影響的案件；（2）最高人民法院認為應當由本院審理的第一審民事案件。（三）地域管轄地域管轄是指確定同級的不同區(qū)域的人民法院受理第一審民事案件的分工和權限。地域管轄劃分的依據通常是人民法院轄區(qū)與民事案件之間的某方面的關系，比如人民法院轄區(qū)與當事人住所地之間的關系，是確定一般地域管轄的根據，而人民法院轄區(qū)與訴訟標的之間的聯系，則是劃分特殊地域管轄的主要根據。1.一般地域管轄一般地域管轄是指按照當事人所在地與人民法院轄區(qū)的隸屬關系所確定的管轄。此類管轄通常遵循“原告就被告”原則，即原告起訴應到被告所在地的人民法院提出。（1）對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經常居住地不一致的，由經常居住地人民法院管轄。（2）對法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。公民的住所地是指公民的戶籍所在地，法人的住所地是指法人的主要營業(yè)地或者主要辦事機構所在地。公民的經常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住1年以上的地方。但公民住院就醫(yī)的地方除外。2.特殊地域管轄特殊地域管轄主要有以下幾種：（1）因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。（2）因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標的物所在地人民法院管轄。（3）因票據糾紛提起的訴訟，由票據支付地或者被告住所地人民法院管轄。（4）因公司設立、確認股東資格、分配利潤、解散等糾紛提起的訴訟，由公司住所地人民法院管轄。（5）因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。（6）因侵權行為提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。（7）因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。（8）因船舶碰撞或者其他海事損害事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。（9）因海難救助費用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達地人民法院管轄。（10）因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。3.專屬管轄專屬管轄是指法律規(guī)定某些訴訟標的特殊的案件由特定的人民法院管轄。專屬管轄具有強制性和排它性，屬于專屬管轄的案件，只能由享有專屬管轄權的法院管轄，其他法院無權管轄，法律也不允許當事人以協議變更專屬管轄。適用專屬管轄的案件有以下3種：（1）因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄；（2）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；（3）因繼承遺產糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄。4.共同管轄共同管轄是指對同一訴訟依照法律規(guī)定兩個或兩個以上的人民法院都有管轄權。我國法律規(guī)定，兩個以上人民法院都有管轄權的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴；原告向兩個以上有管轄權的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。5.協議管轄協議管轄，又稱合意管轄或約定管轄，是指雙方當事人在民事糾紛發(fā)生之前或之后，以書面方式約定管轄法院。合同或者其他財產權益糾紛的當事人可以書面協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯系的地點的人民法院管轄，但不得違反級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。協議管轄只能針對第一審法院的管轄；第二審法院管轄不能由當事人以協議方式約定。（四）移送管轄和指定管轄1.移送管轄移送管轄，是指人民法院受理案件后，受訴人民法院發(fā)現自己對該案無管轄權，而將案件移送至有管轄權的人民法院審理。2.指定管轄指定管轄是指上級人民法院以裁定方式指定其下級人民法院對某一案件行使管轄權。指定管轄適用于以下3種情形：（1）受移送的人民法院認為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄；（2）有管轄權的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權；（3）通過協商未能解決管轄權爭議。練一練一日，家住南京市鼓樓區(qū)的張某與家住南京市白下區(qū)的王某在江寧區(qū)與雨花區(qū)交界處為停車發(fā)生口角。雙方一陣激烈的爭吵后，王某欲動手打張某，張某見勢不妙，撒腿就跑，王某拿起一塊磚頭緊追不舍，王某仍在雨花區(qū)，張某已跑到江寧區(qū)地界，張某轉身回望時，一塊磚頭砸中其腹部，張某忍痛繼續(xù)跑，終于擺脫了王某的追打。第二天，張某在自己的家中感覺到腹部疼痛難忍，到醫(yī)院就診后查出脾臟受傷。張某為此花去了醫(yī)療費近2萬元。后來張某通過熟人找到王某，在熟人的說和下王某答應賠償，雙方當即簽了一份協議。協議約定賠償的醫(yī)藥費以2萬元為限，王某先付5,000元，余款15日內付清。協議中還約定，若因為履行該協議發(fā)生糾紛，雙方可以向南京市中級人民法院提起訴訟來解決。后來張某的治療費接近3萬元，王某在付了5,000元后也未再付款。【思考】（1）張某可以向哪些法院提起訴訟?并說明理由。（2）南京市中級人民法院是否應受理該案？為什么？課堂答疑：小結：本次課主要學習了民事訴訟的概念和基本原則、基本制度、民事訴訟管轄等內容。作業(yè)1.完成與本次課內容相關的“練一練”、“法律咨詢”、“法務實訓”；2.預習民事訴訟程序、審判監(jiān)督程序和執(zhí)行程序。教學反饋（注：單元格可合并、拆分）《經濟法》課程單元教學設計方案教師：序號：授課時間授課班級上課地點教學單元名稱第十四章經濟糾紛解決法律制度第二節(jié)民事訴訟法律制度（二）課時數2教學目標通過教學，要求學生了解民事訴訟中的第一審民事訴訟程序、第二審程序、審判監(jiān)督程序和執(zhí)行程序等內容，明確民事訴訟法律制度是我國運用法律手段解決經濟糾紛最重要最基本的途徑，并能運用所學知識解決日常生活中的糾紛。教學重點民事訴訟中的第一審普通程序教學難點審判監(jiān)督程序學情分析示例：教學對象為市場營銷專業(yè)普專層次學生，基礎較好，學習能力較強。經過第一學年的學習，學生具備了一定的專業(yè)知識和技能，但在經濟法律知識方面有待進一步的學習和積累，在運用經濟法律知識解決工作和生活中實際問題的能力方面有待于進一步訓練和加強，在綜合素養(yǎng)方面也待于進一步提升。教學環(huán)境多媒體教室教學方法講授法、討論法、案例教學法時間安排教學過程設計導入課程5分鐘，講授70分鐘（其中第一審普通程序30分鐘；第二審程序15分鐘，審判監(jiān)督程序10分鐘，執(zhí)行程序15分鐘），課堂答疑10分鐘，小結5分鐘。導入課程：復習前課，導入新課。講授新課：第二節(jié)民事訴訟法律制度（二）三、民事訴訟程序（一）第一審普通程序1.起訴和受理（1）起訴原告起訴必須符合下列條件：①原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；②有明確的被告；③有具體的訴訟請求和事實、理由；④屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數提出副本。書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當事人。起訴狀應當記明下列事項：①原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯系方式；②被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息；③訴訟請求和所根據的事實與理由；④證據和證據來源，證人姓名和住所。⑤受訴法院的名稱、起訴的時間、起訴人簽名或蓋章。附：民事起訴狀原告（原告是自然人，寫明原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所；原告是法人或者其他組織，寫明法人或者其他組織的名稱、住所、法定代表人或者負責人的姓名、職務。原告為多人的，在此后另起一段。）被告（被告是自然人，寫明被告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所；被告是法人或者其他組織，寫明法人或者其他組織的名稱、住所、法定代表人或者負責人的姓名、職務。被告為多人的，在此后另起一段。）訴訟請求1.2.3.……（訴訟請求應當具體、明確，多項訴訟請求的，應分項列出。）事實和理由（此部分簡要、準確陳述訴訟請求所依據的事實和理由。）證據和證據來源（此處寫明支持訴訟請求和所提出事實的證據。）證人姓名和住所（如果有證人，在此處寫明證人姓名和住所。）此致××××人民法院起訴人×××××××年××月××日附：本訴狀副本×份當事人起訴到人民法院的民事糾紛適宜調解的先行調解，但當事人拒絕調解的除外。（2）受理受理是指人民法院通過對當事人的起訴進行審查，對符合法律規(guī)定條件的決定立案審理的行為。人民法院收到起訴狀或者口頭起訴，經審查，認為符合起訴條件的，應當在7日內立案，并通知當事人；認為不符合起訴條件的，應當在7日內裁定不予受理。2.審理前的準備（1）向被告送達起訴狀副本，限期由被告提出答辯狀。人民法院應當在立案之日起5日內將起訴狀副本送達被告。被告應當在收到起訴狀副本之日起15日內提出答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起5日內將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。（2）告知當事人訴訟權利義務和審判人員。人民法院對決定受理的案件，應當在受理案件通知書和應訴通知書中向當事人告知有關的訴訟權利義務，或者口頭告知。審判人員確定后，應當在3日內告知當事人。（3）審核訴訟材料，調查收集必要的證據。3.開庭審理開庭審理，是指人民法院在當事人和其他訴訟參與人的參加下，按照法定的方式和程序對案件進行全面審查并作出裁判的活動。開庭審理的過程分為幾個既相互獨立又相互聯系的階段：庭審準備；法庭調查；法庭辯論；合議庭評議和宣告判決。（1）庭審準備。開庭審理前，書記員應當查明當事人以及其他訴訟參與人是否到庭，然后宣布法庭紀律。開庭審理時，由審判長或者獨任審判員核對當事人，宣布案由，宣布審判人員、法官助理、書記員等的名單，告知當事人有關的訴訟權利義務，詢問當事人是否提出回避申請。（2）法庭調查。法庭調查，是指在法庭上通過展示與案件有關的所有證據，對案件事實進行全面的調查，從而為法庭辯論做好準備的活動。法庭調查是開庭審理的重要階段，其任務是審查核實各種訴訟證據，對案件進行直接的、全面的調查。法庭調查按照下列順序進行:①當事人陳述;②告知證人的權利義務，證人作證，宣讀未到庭的證人證言;③出示書證、物證、視聽資料和電子數據;④宣讀鑒定意見;⑤宣讀勘驗筆錄。（3）法庭辯論。法庭辯論的參加者只能是原告、被告和訴訟中的第三人，以及他們的訴訟代理人。法庭辯論按下列順序進行:①原告及其訴訟代理人發(fā)言;②被告及其訴訟代理人答辯;③第三人及其訴訟代理人發(fā)言或答辯;④互相辯論。法庭辯論終結，由審判長或者獨任審判員按照原告、被告、第三人的先后順序征詢各方最后意見。（4）作出判決。法庭辯論終結，應當依法作出判決。判決前能夠調解的，還可以進行調解，調解不成的，應當及時判決。人民法院對公開審理或者不公開審理的案件，一律公開宣告判決。宣告判決時，必須告知當事人上訴權利、上訴期限和上訴的法院。(二)第二審程序第二審程序，也稱上訴審程序或者終審程序，是指當事人不服第一審人民法院尚未生效的判決和裁定，在法定期間內向上一級人民法院提起上訴，要求撤銷或變更原判決和裁定，上一級人民法院據此對案件進行審理所適用的程序。1.上訴的提起上訴必須在法定的上訴期限內提起，對判決提起上訴的期限是15日，對裁定提起上訴的期限