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沈陽高新區(qū)工作報告
沈陽高新區(qū)工作報告尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:大家好!現(xiàn)在,我謹(jǐn)代表沈陽高新區(qū)管理委員會,向大會報告過去一段時間的工作情況,并對未來工作做出規(guī)劃,請予審議。一、過去工作回顧過去幾年,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,沈陽高新區(qū)以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心戰(zhàn)略,聚焦產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境優(yōu)化等重點領(lǐng)域,砥礪奮進(jìn),取得了一系列顯著成績。(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著1.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)健增長:地區(qū)生產(chǎn)總值保持年均[X]%的增速,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長[X]%,固定資產(chǎn)投資累計完成[X]億元,地方財政收入實現(xiàn)穩(wěn)步提升,經(jīng)濟(jì)總量在全市的占比進(jìn)一步提高,成為推動沈陽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速集聚,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到[X]%以上。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,煥發(fā)出新的活力,產(chǎn)業(yè)整體競爭力不斷增強(qiáng)。(二)科技創(chuàng)新能力大幅提升1.創(chuàng)新主體培育成效突出:高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破[X]家,科技型中小企業(yè)入庫數(shù)量達(dá)到[X]家,瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)加速涌現(xiàn),形成了以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)為支撐的創(chuàng)新型企業(yè)集群。2.創(chuàng)新平臺建設(shè)成果豐碩:新建和升級了一批國家級、省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺,為企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化提供了有力支撐。同時,積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等孵化面積超過[X]萬平方米,累計孵化科技企業(yè)[X]余家。3.科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著:加強(qiáng)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作,推動科技成果在高新區(qū)落地轉(zhuǎn)化。過去幾年,累計實現(xiàn)技術(shù)合同成交額[X]億元,一批重大科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。(三)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)扎實推進(jìn)1.重大項目引育成果豐碩:圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大招商引資力度,成功引進(jìn)了一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的重大項目。[列舉幾個重大項目名稱]等項目相繼落地建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的增長點。2.項目建設(shè)加速推進(jìn):建立健全項目推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)項目跟蹤服務(wù),及時解決項目建設(shè)過程中遇到的問題。過去幾年,累計開工建設(shè)億元以上項目[X]個,竣工投產(chǎn)項目[X]個,項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量得到有效保障。(四)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化1.政務(wù)服務(wù)效能大幅提升:深入推進(jìn)“放管服”改革,全面推行“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”改革,政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到[X]%以上,企業(yè)和群眾辦事更加便捷高效。2.市場環(huán)境更加公平有序:加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類市場違法行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序。深入開展企業(yè)幫扶活動,積極為企業(yè)解決融資難、用工難等問題,企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。(五)城市建設(shè)與管理水平不斷提高1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善:加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,新建和改造了一批道路、橋梁、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,園區(qū)承載能力進(jìn)一步提升。同時,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),推進(jìn)綠化、亮化、美化工程,園區(qū)環(huán)境品質(zhì)顯著改善。2.城市管理精細(xì)化水平不斷提高:建立健全城市管理長效機(jī)制,加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序等方面的管理,城市管理精細(xì)化水平不斷提升,為企業(yè)和居民創(chuàng)造了更加整潔、舒適、有序的生活和工作環(huán)境。(六)社會民生事業(yè)全面發(fā)展1.教育事業(yè)蓬勃發(fā)展:加大教育投入,新建和改擴(kuò)建了一批學(xué)校,增加了優(yōu)質(zhì)教育資源供給。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高,為園區(qū)發(fā)展提供了人才保障。2.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提升:完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,新建和改造了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,保障了人民群眾的生命健康安全。3.社會保障體系更加健全:加大社會保障力度,擴(kuò)大社會保險覆蓋面,提高社會保障水平。積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在[X]%以內(nèi),就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。二、存在的問題與挑戰(zhàn)在取得成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,沈陽高新區(qū)發(fā)展還面臨一些問題和挑戰(zhàn)。1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展不夠緊密,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)有待進(jìn)一步提升。高端產(chǎn)業(yè)項目和領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量相對較少,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用還不夠強(qiáng)。2.科技創(chuàng)新方面:科技創(chuàng)新投入相對不足,創(chuàng)新資源整合不夠充分,科技成果轉(zhuǎn)化效率有待進(jìn)一步提高。高層次創(chuàng)新人才短缺,人才吸引力和競爭力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。3.營商環(huán)境方面:雖然在政務(wù)服務(wù)等方面取得了一定成效,但與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,仍存在一定差距。部分政策落實不夠到位,企業(yè)獲得感還不夠強(qiáng)。4.城市建設(shè)與管理方面:城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一些短板,交通擁堵、公共服務(wù)設(shè)施配套不完善等問題仍然存在。城市管理精細(xì)化水平還有待進(jìn)一步提高,城市品質(zhì)提升任務(wù)艱巨。三、未來工作計劃未來,沈陽高新區(qū)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實市委、市政府決策部署,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,全力推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,努力打造成為東北地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。(一)聚焦產(chǎn)業(yè)升級,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展1.強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育:加大對新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,制定針對性的產(chǎn)業(yè)扶持政策,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。培育壯大一批領(lǐng)軍企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。2.推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級:鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)開展智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)提升企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)深度合作,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。3.積極培育新興產(chǎn)業(yè):密切關(guān)注前沿技術(shù)發(fā)展趨勢,提前布局人工智能、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作,引進(jìn)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的新興產(chǎn)業(yè)項目。(二)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展動力1.加大科技創(chuàng)新投入:建立多元化的科技創(chuàng)新投入體系,加大財政對科技的投入力度,引導(dǎo)企業(yè)和社會資本增加研發(fā)投入。鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。2.完善創(chuàng)新生態(tài)體系:加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè),新建和升級一批國家級、省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等載體建設(shè),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位服務(wù)。3.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化:加強(qiáng)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作,建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推動科技成果在高新區(qū)落地轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺,加強(qiáng)技術(shù)交易市場建設(shè),提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。(三)優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)效能1.深化“放管服”改革:持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”改革,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。2.加強(qiáng)市場監(jiān)管:建立健全市場監(jiān)管長效機(jī)制,加強(qiáng)對市場主體的事中事后監(jiān)管,維護(hù)公平競爭的市場秩序。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)。3.強(qiáng)化企業(yè)服務(wù):深入開展企業(yè)幫扶活動,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,及時了解企業(yè)需求,幫助企業(yè)解決實際問題。加強(qiáng)政策宣傳和解讀,確保各項政策落實到位,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。(四)加強(qiáng)城市建設(shè)與管理,提升城市品質(zhì)1.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加快推進(jìn)道路、橋梁、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,完善公共交通、供水供電、通信網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施,提升園區(qū)承載能力。2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù):牢固樹立綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),推進(jìn)大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治等工作,加強(qiáng)綠化、亮化、美化工程建設(shè),打造生態(tài)宜居的園區(qū)環(huán)境。3.提升城市管理精細(xì)化水平:建立健全城市管理長效機(jī)制,加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序等方面的精細(xì)化管理。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化等手段,提高城市管理效率和水平。(五)推進(jìn)社會民生事業(yè)發(fā)展,增進(jìn)人民福祉1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè):加大教育投入,優(yōu)化教育資源配置,新建和改擴(kuò)建一批學(xué)校,增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,努力辦好人民滿意的教育。2.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平:完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,保障人民群眾生命健康安全。3.加強(qiáng)社會保障和就業(yè)工作
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