DB31/T 1301-2021罪犯暫離監(jiān)所管理規(guī)范

ICS03160

CCSA.16

上海市地方標準

DB31/T1301—2021

罪犯暫離監(jiān)所管理規(guī)范

Managementspecificationoncriminaltemporarilyleftprison

2021-05-08發(fā)布2021-07-01實施

上海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB31/T1301—2021

目次

前言

…………………………Ⅰ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術語和定義

3………………1

暫離監(jiān)所的情形

4…………………………1

管理要求

5…………………2

罪犯遵循要求

5.1………………………2

民警管控要求

5.2………………………2

工作程序

6…………………2

安全分析

6.1……………2

制定方案

6.2……………2

離監(jiān)審批

6.3……………2

離監(jiān)報備

6.4……………3

離監(jiān)教育

6.5……………3

安全管控

6.6……………3

罪犯回監(jiān)

6.7……………3

罪犯離監(jiān)考核

6.8………………………3

罪犯暫離監(jiān)所的監(jiān)督

7……………………3

附錄規(guī)范性離監(jiān)注意事項及紀律

A()…………………4

附錄規(guī)范性離監(jiān)探親責任擔保書格式

B()……………5

附錄規(guī)范性罪犯離監(jiān)探親證明格式

C()………………6

參考文獻

………………………7

DB31/T1301—2021

前言

本文件按照標準化工作導則第部分標準化文件的結構和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件由上海市監(jiān)獄管理局提出并組織實施

。

本文件由上海市社會管理和公共服務標準化技術委員會歸口

。

本文件起草單位上海市監(jiān)獄管理局上海市監(jiān)獄學會上海市質量和標準化研究院

:、、。

本文件主要起草人范偉董毅孫開正潘杰馬娜韓晶路歡歡康俊生

:、、、、、、、。

Ⅰ

DB31/T1301—2021

罪犯暫離監(jiān)所管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了上海市各監(jiān)獄未成年犯管教所監(jiān)獄總醫(yī)院以下統(tǒng)稱監(jiān)所罪犯暫離監(jiān)所的情

、、(“”)

形管理要求工作程序及監(jiān)督等

、、。

本文件適用于上海各監(jiān)所罪犯暫離監(jiān)所的管理工作

。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件

。

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件

。

31

.

罪犯暫離監(jiān)所criminaltemporarilyleftprison

罪犯經(jīng)服刑監(jiān)所或其上級機關批準在特定時間內暫時離開原關押場所并對其管理控制的活動

,。

4暫離監(jiān)所的情形

41罪犯離監(jiān)探親

.

具備下列情形的罪犯可以申請離監(jiān)探親

:

執(zhí)行有期徒刑二分之一以上

a);

探親對象有固定住所并且常住地在監(jiān)獄所在的省區(qū)市行政區(qū)域范圍內

b)(、);

離監(jiān)探親的對象限于父母子女配偶

c)、、;

符合離監(jiān)探親其他相關要求的

d)。

42罪犯外出就診

.

因傷情病情危重有生命危險或急需搶救等緊急情況需至監(jiān)獄總醫(yī)院或社會醫(yī)院就診或住院

、,

治療

。

43其他情形

.

具備下列情形的罪犯可以申請暫離監(jiān)所

:

至非監(jiān)管場所參加考試或文體活動

a);

其直系親屬病危或者死亡需探親或參加悼念活動

b),;

外出辦理公證司法鑒定等

c)、。

1

DB31/T1301—2021

5管理要求

51罪犯遵循要求

.

罪犯暫離監(jiān)所期間應當遵循以下要求

,:

遵守離監(jiān)注意事項及紀律按附錄

a)(A);

不得參與和離監(jiān)目的無關的活動

b);

按照規(guī)定加戴約束性警械

c);

遵守報告制度每日定時向專管民警及監(jiān)所進行報告

d),。

52民警管控要求

.

罪犯暫離監(jiān)所期間民警應當做到以下要求

,:

對罪犯離監(jiān)之前開展針對性教育告知暫離監(jiān)所期間的注意事項及紀律要求

a),:

保持通訊暢通

b);

布置并維持管控區(qū)域的現(xiàn)場管控確保管控區(qū)域罪犯加戴警械無關人員不得靠近或進入管控

c),,

區(qū)域

;

對罪犯進行貼身控制罪犯不得與無關人員接觸和交流

d),;

采集和保存罪犯離監(jiān)管理工作中產(chǎn)生的執(zhí)法證據(jù)

e)。

6工作程序

61安全分析

.

監(jiān)所應當根據(jù)下列情形分析明確暫離監(jiān)所工作的整體安全狀況

,:

罪犯日常行為管理規(guī)范考核情況

a);

押解罪犯數(shù)量

b);

押解路途的距離

c);

車輛行駛的路線

d);

獄外環(huán)境特征

e);

其他可能出現(xiàn)的安全隱患

f)。

62制定方案

.

621監(jiān)所應對暫離監(jiān)所的罪犯制定押解警戒方案具體內容包括

..,:

暫離監(jiān)所罪犯的基本情況

a);

暫離監(jiān)所的事由和時間

b);

押解警力配備

c);

押解民警的崗位職責

d);

獄外現(xiàn)場管控要求

e);

常見突發(fā)事件的處置預案

f)。

622針對離監(jiān)的危重急癥病犯改造情緒不穩(wěn)定或需予以重點控制等罪犯應制定專項押解警戒方

..、,

案確保監(jiān)管安全

,。

63離監(jiān)審批

.

631罪犯離監(jiān)應由關押監(jiān)所進行審批包括申請受理審查審批等環(huán)節(jié)

..,、、、。

2

DB31/T1301—2021

632具有下列情形的應由關押監(jiān)所上報上級主管部門進行審批

..,:

罪犯暫離監(jiān)所參加考試或文體活動的

a);

至社會醫(yī)院就診或住院治療的

b)。

64離監(jiān)報備

.

監(jiān)所應將罪犯暫離監(jiān)所審批材料及押解警戒方案報上級主管部門備案

。

65離監(jiān)教育

.

監(jiān)所應對暫離監(jiān)所罪犯實施針對性教育告知暫離監(jiān)所期間的注意事項及紀律要求并由罪犯予以

,

確認

。

66安全管控

.

661監(jiān)所應與社會醫(yī)院建立具有急救功能的綠色通道罪犯在社會醫(yī)院就診或住院的應全程使用

..,,

約束性警械因搶救治療檢查等原因可以臨時解除警戒罪犯住院期間應配備移動視頻監(jiān)控設備

,、、,。,

現(xiàn)場的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應同監(jiān)所聯(lián)網(wǎng)對罪犯離監(jiān)就醫(yī)的遠程實時視頻監(jiān)控

,。

662外出參加考試或文體活動的可臨時解除警械但應加強現(xiàn)場警戒確保安全

..,,,。

663離監(jiān)探親的罪犯家屬應簽訂附錄中的離監(jiān)探親責任擔保書罪犯應全程佩戴腕帶定位手

..,B《》,

腕并持附錄中的罪犯離監(jiān)探親證明及時向當?shù)毓才沙鏊鶊蟮街鲃咏邮芄矙C關的監(jiān)督

C《》,。

664罪犯離監(jiān)探親或參加悼念活動的監(jiān)所應派民警押解并予以監(jiān)管罪犯當晚不能返回監(jiān)所的應

..,,,

羈押于當?shù)乇O(jiān)所或看守所

。

665外出辦理公證司法鑒定等情形的監(jiān)所應提前對獄外現(xiàn)場進行實地勘察對罪犯行走路線民

..、,,、

警警戒位置等予以明確并與辦理公證司法鑒定的單位屬地公安機關加強溝通協(xié)調

,、、。

67罪犯回監(jiān)

.

671暫離監(jiān)所回監(jiān)的由專管民警將罪犯押解回監(jiān)所

..,。

672離監(jiān)探親回監(jiān)的由罪犯自行返回關押監(jiān)所

..,。

673罪犯回監(jiān)時監(jiān)所應對罪犯進行體檢并對其攜帶物品進行檢查

..,。

68罪犯離監(jiān)考核

.

監(jiān)所應對罪犯暫離監(jiān)所期間的表現(xiàn)進行考核具體內容包括

,:

罪犯違反暫離監(jiān)所規(guī)定的按照罪犯日常行為管理規(guī)范進行處理

a),;

違反法律法規(guī)的移送公安或司法機關進行處理

b),。

7罪犯暫離監(jiān)所的監(jiān)督

71監(jiān)所應接受檢察機關監(jiān)督自覺接受人大政協(xié)及社會公眾監(jiān)督

.,、。

72監(jiān)所應依照法律法規(guī)的內容和過程向社會公眾罪犯及其近親屬公開罪犯暫離監(jiān)所的相關信息

.,、,

對有關投訴舉報應及時處理

、。

73監(jiān)所應加強與當?shù)亟值谰游瘯痉ㄋ皩俚毓矙C關的溝通協(xié)調加強與公證處民政局等機

.、、;、

關單位的溝通協(xié)調簽訂相關責任書確保罪犯暫離監(jiān)獄期間的安全管控

,,。

3

DB31/T1301—2021

附錄A

規(guī)范性

()

離監(jiān)注意事項及紀律

A1不得離開本市

.。

A2不得參加集會等公共活動

.。

A3不得去娛樂場所消費

.。

A4不得離家在外住宿

.。

A5不得酗酒不得參與賭博

.,。

A6不得在互聯(lián)網(wǎng)微信等平臺上發(fā)布與監(jiān)獄有關的信息

.、。

A7不得把社會上的小道消息或謠言帶進監(jiān)內傳播

.。

A8遵紀守法遵守社會公德

.。

A9按規(guī)定報到銷假遇有突發(fā)事件及時聯(lián)系監(jiān)獄

.、,。

4

DB31/T1301—2021

附錄B

規(guī)范性

()

離監(jiān)探親責任擔保書格式

圖給出了離監(jiān)探親責任擔保書的格式

B.1。

圖B1離監(jiān)探親責任擔保書格式

.

5

DB31/T1301—2021

附錄C

規(guī)范性

()

罪犯離監(jiān)探親證明格式

圖給出了罪犯離監(jiān)探親證明的格式

C.1。

圖C1罪犯離監(jiān)探親證明格式

.

6

DB31/T1301—2021

參考文獻

中華人民共和國監(jiān)獄法中華人民共和國主席令第號

[1](63)

罪犯離監(jiān)探親和特許離監(jiān)規(guī)定司發(fā)通號

[2](〔2001〕094)

罪犯離監(jiān)就醫(yī)工作規(guī)定司獄字號

[3](〔2011〕145〕

上海市監(jiān)獄管理局罪犯離監(jiān)管理規(guī)定滬司獄通號

[4](〔2016〕252)

北

北

京

京

市

中

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