DB23-T2464-2019-專職消防隊伍建設(shè)評價標準-黑龍江省

ICS03.080.01A16DB23黑龍江省地方標準DB23/T2464—2019專職消防隊伍建設(shè)評價標準黑龍江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB23/T2464—2019目次前言.......................................................................................................................................................................II引言.....................................................................................................................................................................III1范圍.....................................................................................................................................................................12規(guī)范性引用文件.................................................................................................................................................13術(shù)語和定義.........................................................................................................................................................14基本要求.............................................................................................................................................................15評價標準.............................................................................................................................................................2IDB23/T2464—2019前言本標準按照GB/T1.1給出的規(guī)劃起草。本標準由黑龍江省消防救援總隊提出并歸口。本標準由黑龍江省市場監(jiān)督管理局批準發(fā)布。本標準主要起草單位：黑龍江省消防救援總隊、黑龍江省泰平建設(shè)工程有限公司。本標準主要起草人：代旭日、昌新文、徐志勇、楊雪、楊凱杰、李進曉。IIDB23/T2464—2019引言根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，為規(guī)范和加強對基層專職消防隊伍的管理水平，從人員、車輛、器材配備、訓練績效、隊伍管理、經(jīng)費保障等方面確定考評內(nèi)容，用于省消防救援總隊、市消防救援支隊、區(qū)（縣）消防救援大隊對各政府專職消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、企業(yè)專職消防隊建設(shè)工作進行量化考評，從而促進專職消防隊伍的正規(guī)化建設(shè)和發(fā)展，提高政府專職消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、企業(yè)專職消防隊滅火救援能力、隊伍管理能力、執(zhí)勤訓練能力、人員編制水平、裝備器材水平、經(jīng)費保障水平。特制定本標準。IIIDB23/T2464—2019專職消防隊伍建設(shè)評價標準1范圍本標準規(guī)定了專職消防隊伍建設(shè)評價標準，適用于《中華人民共和國消防法》第三十六條至三十九條規(guī)定的政府專職消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、企業(yè)專職消防隊，依據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局、黑龍江省政府等相關(guān)標準、文件規(guī)定，從人員編配、車輛配備、器材配備、業(yè)務(wù)訓練、隊伍管理和經(jīng)費保障方面進行綜合評價。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本標準的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GBZ221消防員職業(yè)健康標準GB7956（所有部分）GB/T29175消防應(yīng)急救援GB/T29178-2012GB/T35547-2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊建標152-2017城市消防站建設(shè)標準消防車技術(shù)訓練指南消防應(yīng)急救援裝備配備指南根據(jù)《中華人民共和國消防法》要求，應(yīng)當建立的承擔火災(zāi)撲救和其他消防安全工作，并按照國家規(guī)定承擔重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作的消防組織。政府專職消防隊員占半數(shù)以上，承擔縣級以上政府管轄區(qū)域范圍內(nèi)火災(zāi)事故撲救和其他消防安全工作，并按照國家規(guī)定承擔重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作的消防組織。專職消防員占半數(shù)以上，承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村火災(zāi)撲救和其他消防安全工作，并按照國家規(guī)定承擔重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作的消防組織。政府專職消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、企業(yè)專職消防隊的人員配備、車輛配備、器材配備、訓練要求及標準、隊伍管理等應(yīng)滿足滅火救援任務(wù)需求，符合建標152-2017和GB/T35547-2017等標準的要求。1DB23/T2464—20194.1人員配備4.1.1人員數(shù)量專職消防隊人員配備應(yīng)符合以下要求：特勤消防站45-60人，戰(zhàn)勤保障消防站40-55人，一級消防站30-45人，二級消防站15-25人，小型站15人，一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊≥15人，二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊≥10人。專職消防隊人員構(gòu)成參考表1。表1人員構(gòu)成崗位指揮員評價標準應(yīng)至少配備中隊長、副中隊長各1人，30人以上的專職隊可設(shè)置指導員。應(yīng)配備1名火場文書，1名接警員，可兼任。應(yīng)設(shè)定火場安全員，可兼任。通訊員火場安全員戰(zhàn)斗班長司機班長每個戰(zhàn)斗班應(yīng)設(shè)有班長、副班長。司機班應(yīng)設(shè)有班長、副班長。按照每個戰(zhàn)斗小組配備3人，每班應(yīng)為2個戰(zhàn)斗小組。按專職隊人員編制安排執(zhí)勤待機，應(yīng)盡量安排人員編入戰(zhàn)斗員崗位。戰(zhàn)斗員駕駛員裝備維修員供水員每輛消防車應(yīng)至少配有1名固定的正駕駛員，1名兼職駕駛員。每個中隊應(yīng)至少配1名裝備維修員，宜兼任。應(yīng)設(shè)有火災(zāi)現(xiàn)場供水員，宜兼任。后勤補給員衛(wèi)生員應(yīng)設(shè)有火場衛(wèi)生員1名，宜兼任。——專職消防員應(yīng)具有初中以上文化程度，身體健康，年滿18周歲，專職消防隊員50歲（含）以上不宜從事滅火救援一線崗位；——專職消防員上崗前應(yīng)經(jīng)健康體檢，身體條件符合GBZ221的規(guī)定；——專職消防員應(yīng)取得與其崗位職責相適應(yīng)的職業(yè)資格；——專職消防員的工資待遇和津貼，與其承擔的高危險性職業(yè)相適應(yīng)，并按照有關(guān)規(guī)定落實社會保險、人身意外傷害險、交通食宿津貼、傷殘撫恤補助和績效獎金等待遇。4.2車輛配備常用消防車輛配備應(yīng)符合特勤消防站、戰(zhàn)勤保障消防站8-11臺，一級普通消防站5-7臺，二級普通消防站2-4臺，小型消防站2臺；一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊≥1臺，二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊≥1臺。專勤消防車根據(jù)轄區(qū)火災(zāi)特點和隊伍屬性，視應(yīng)情況配備。車輛配備評價標準宜符合表2的規(guī)定。2DB23/T2464—2019表2消防車輛配備標準車輛類別評價標準水罐或泡沫消防車壓縮空氣泡沫消防車泡沫干粉聯(lián)用消防車干粉消防車按照特勤消防站建設(shè)標準應(yīng)配備3輛水罐泡沫消防車或壓縮空氣泡沫消防車，一級普通消防站應(yīng)配備2輛水罐或泡沫消防車，二級普通消防站、小型站應(yīng)配備1輛水罐或泡沫消防車，一級、二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊應(yīng)配備1輛水罐或泡沫消防車。滅火消防車舉高消防車登高平臺消防車云梯消防車按照特勤消防站、一級普通消防站建設(shè)標準應(yīng)配備1輛舉高消防車，其他消防站根據(jù)轄區(qū)火災(zāi)特點和隊伍屬性，視情況配備。舉高噴射消防車搶險救援消防車排煙消防車照明消防車按照特勤消防站建設(shè)標準應(yīng)配備1輛搶險救援消防車和化學事故搶險救援消防車，一級普通消防站應(yīng)配備1輛搶險救援消防車，其他消防站根據(jù)轄區(qū)火災(zāi)特點和隊伍屬性，視應(yīng)配備數(shù)量。專勤消防車化學事故搶險救援消防車防化洗消消防車核生化偵檢消防車通信指揮消防車供氣消防車根據(jù)轄區(qū)火災(zāi)特點和隊伍屬性，視應(yīng)配備數(shù)量。加油車運兵車宿營車發(fā)電車淋浴車3DB23/T2464—20194.2.2車輛管理要求車輛管理要求滿足但不限于下列要求：——對車輛及隨車器材進行每日檢查、每周全面清掃、每月全面檢查保養(yǎng)；——車輛定人定崗，車輛和隨車器材隨時保持日常戰(zhàn)備狀態(tài)；——故障維修及時，小修當日完成，大修按月完成；——有車輛管理制度，安全責任明晰，有具體的獎懲措施。4.2.3車輛維護車輛維護按GB7956的要求執(zhí)行。4.3器材配備4.3.1要求政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊的器材配備應(yīng)具備單獨完成執(zhí)勤和滅火任務(wù)的能力，滅火救援類器材、易損耗器材和滅火劑，應(yīng)按照不低于投入執(zhí)勤配備量1:1的比例保持庫存?zhèn)溆昧俊?.3.2器材數(shù)量特勤消防站、戰(zhàn)勤保障消防站、一級消防站、二級消防站、小型站器材配備，按照建標152-2017執(zhí)行。器材配備標準應(yīng)符合表3、表4的規(guī)定。表3普通站、特勤站個人防護裝備配備評價標準序號器材名稱特勤站普通站消防安全腰帶正壓式空氣呼吸器佩戴式防爆照明燈呼救器（方位燈）應(yīng)急逃生自救安全繩消防腰斧4DB23/T2464—2019表4普通站、特勤站滅火器材配備標準消防站類別名稱普通站特勤站小型站一級站2臺二級站機動消防泵（含手抬泵、浮艇泵）移動式水帶卷盤或水帶槽移動式消防炮（手動炮、遙控炮、自擺炮等）泡沫比例混合器、泡沫液桶、泡沫槍二節(jié)拉梯2臺2個2臺2個3臺3個2個3門2門2門3門2套2套2套2套3架2架2架3架三節(jié)拉梯2架1架1架2架掛鉤梯3架2架2架3架低壓水帶2000m500m1200m500m1200m500m2800m1000m中壓水帶消火栓扳手、水槍、分水器以及接口、包布、護橋、掛鉤、墻角保護器等常規(guī)器材工具按所配車輛技術(shù)標準要求配備，并按不小于2:1的備份比備份。注：破拆類、通信類、救生類、偵檢類、堵漏類、照明類、警戒類、其他類器材按照建標152-2017執(zhí)行，并根據(jù)滅火救援任務(wù)實際需要進行配備。一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊》（GB/T35547-2017）執(zhí)行。器材配備標準應(yīng)符合表5、表6的規(guī)定。表5鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊個人防護裝備配備3消防頭盔5DB23/T2464—2019表6鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊水罐消防車隨車器材配備序號器材名稱直流水槍數(shù)量4支12多功能消防水槍水帶2支3240m-400m6個4水帶掛鉤5水帶包布、水帶護橋分水器4個62個7異型接口4個8異徑接口4個9機動消防泵（手抬泵或浮艇泵）集水器1臺101112131415161718191個吸水管8m吸水管扳手、消火栓扳手多功能撓鉤強光照明燈消防斧2把1套4具2把單杠梯1架注：搶險救援類器材配備標準按照GB/T35547-2017執(zhí)行，并根據(jù)滅火救援任務(wù)實際需求進行配備。政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊應(yīng)有專用的訓練場地和訓練器材，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊應(yīng)結(jié)合實際情仰臥起坐（個/3分鐘）6DB23/T2464—2019雙杠臂屈伸（次）引體向上（次）立定跳遠（米）1210886644-44-2.32.22.1注：1、上述為夏季及格標準，冬季及格標準100米跑、10米×5往返跑每年齡段延后1秒，3000米跑延后1分鐘。2、消防隊員49歲以上不宜從事滅火救援一線崗位，如必須從事可自選3個科目，按照45-49歲標準執(zhí)行。原地著裝按照科目操作規(guī)程正確操作，20秒內(nèi)完成著裝且著裝整齊為及格。按照空氣呼吸器操作程序正確檢查、佩戴、使用?？諝夂粑髋宕骷寄芸颇恳蝗巳P水帶連接原地攀登6米拉梯破拆切割按照科目操作規(guī)程正確操作，25秒內(nèi)完成且水帶無脫口現(xiàn)象為及格。按照科目操作規(guī)程正確操作，2分鐘內(nèi)完成為及格。按照技能科目操作規(guī)程正確操作。徒手救人按照技能科目操作規(guī)程正確操作。理論考試60分以上為及格（百分制）。理論科目法律法規(guī)業(yè)務(wù)理論理論考試60分以上為及格（百分制）。理論考試60分以上為及格（百分制）?！傲煜ぁ崩菅靥蒌亷С鏊贅菍訂胃删€出兩支水槍操3人5盤水帶出水操熟練掌握操法相關(guān)規(guī)程，隊員任務(wù)分工明確，戰(zhàn)斗展開迅速，個人防護措施到位?？扇細猓ㄒ海w儲罐撲救7DB23/T2464—2019注：1.選項訓練，結(jié)合單位實際情況，班組項目選擇不少于3項，中隊合成項目不少于3項。2.體能訓練成績評定根據(jù)《滅火救援訓練與考核大綱》中總（支）隊機關(guān)干部體能（體形）訓練標準；體能參訓人員為政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊全體人員。3.組合練習包括：連續(xù)完成俯臥伸屈腿10次，5米折返跑往返2次，俯臥撐5次，蛙跳10米，蛇形跑25米，返回直線跑35米。4.5隊伍管理4.5.1執(zhí)勤戰(zhàn)備和滅火救援滅火救援和戰(zhàn)斗準備滿足但不限于下列要求：——執(zhí)勤戰(zhàn)備制度。政府專職消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、企業(yè)專職消防隊應(yīng)嚴格落實執(zhí)勤戰(zhàn)備制度，每天組織交接班，明確崗位分工和職責任務(wù)，實時按上級戰(zhàn)備等級要求進入戰(zhàn)備狀態(tài)?！獪缁鹁仍碚搶W習。應(yīng)每周進行滅火救援理論學習、每月進行轄區(qū)類型火災(zāi)撲救理論授課、每季度進行內(nèi)部理論普考，消防救援支隊應(yīng)組織每年進行崗位專業(yè)理論考試，提高人員理論學習能力?！獙崙?zhàn)演練工作。針對本單位轄區(qū)火災(zāi)特點和類型每月進行不少于1次實地實裝實戰(zhàn)演練，針對季節(jié)火災(zāi)特點每季度組織1次有針對性的演練，政府、企業(yè)專職消防隊每年與區(qū)（縣）消防救援大隊開展聯(lián)合演練不少于2次?！A(chǔ)資料建設(shè)。完善執(zhí)勤工作記錄及其他工作資料檔案，制作滅火救援預(yù)案，按照轄區(qū)情況開展六熟悉，每年對預(yù)案進行一次全面修訂?！M織培訓考核。政府專職消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、企業(yè)專職消防隊應(yīng)每年參加消防救援隊伍組織的培訓工作，按要求定期組織考核，檢驗專職消防隊伍管理和訓練情況。——明確調(diào)度指揮。接受區(qū)（縣）消防救援大隊統(tǒng)一調(diào)度、指揮體系，聯(lián)合制定相關(guān)單位的災(zāi)害事故處置預(yù)案和力量調(diào)度方案，明確聯(lián)合作戰(zhàn)組織指揮程序；統(tǒng)一調(diào)度指揮通信網(wǎng)絡(luò)，保證與國家綜合性消防救援隊伍通信暢通。每月組織不少于1次火災(zāi)戰(zhàn)評，每半年對本單位發(fā)生的具有典型性火災(zāi)進行戰(zhàn)評?；馂?zāi)防范工作要求滿足但不限于下列要求：——落實崗位責任制，督促各部門、工段落實好單位內(nèi)部防火制度；——提高專職消防隊伍的火災(zāi)分析研判能力，對本單位近幾年處置的火災(zāi)進行研判，對火災(zāi)高發(fā)區(qū)域和工段進行檢查，提請單位落實務(wù)實嚴格的防火措施；——做好防火宣傳工作，在節(jié)日、冬春防、重要時間節(jié)點期間，提前做好火災(zāi)防范宣傳教育。4.5.3內(nèi)務(wù)管理——落實營區(qū)管理規(guī)定，營院環(huán)境優(yōu)雅、清潔衛(wèi)生。營區(qū)內(nèi)戰(zhàn)斗車輛停放規(guī)范有序；——辦公室、備勤寢室、會議室等日常工作生活場所設(shè)置合理，統(tǒng)一規(guī)范，干凈整潔，設(shè)施功能完備；——每周召開工作例會，每月底前召開工作總結(jié)會，年終進行全年工作總結(jié)并上報上級主管單位；——組織開展常態(tài)化學習，包括法律法規(guī)、規(guī)章制度和上級要求掌握的相關(guān)內(nèi)容；——嚴格執(zhí)行有關(guān)車輛使用管理規(guī)定，嚴禁違規(guī)用車、違章行車；——針對重大任務(wù)、重大節(jié)日和重點時期，及時學習上級下發(fā)的文件通知，對管理工作進行專門部8DB23/T2464—20194.5.5安全管理安全管理要求滿足但不限于下列要求：——安全組織健全，安全責任明晰，安全獎懲落實