防汛抗洪搶險措施五篇

第一篇：防汛抗洪搶險措施

為進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)的工作，全面貫徹、落實(shí)〃安全第

一、預(yù)防為主〃的方針，保證雨季的安全施工，保護(hù)公共財產(chǎn)和現(xiàn)

場人員的生命安全，特制定以下防汛抗洪搶險措施：

1、在雨季施工前成立雨季施工、防洪、防汛、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、雨季施工期間設(shè)專人收聽24小時天氣預(yù)報并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,

提前做好防汛工作。天氣預(yù)報的收聽工作由組員胡學(xué)軍負(fù)責(zé)。

3、雨季來臨之前由組員康廣祥負(fù)責(zé)應(yīng)對生活區(qū)的臨時房屋和現(xiàn)場

內(nèi)的臨電進(jìn)行檢查，檢查是否存在漏雨、失穩(wěn)、雷擊、漏電、接地、防

雷擊等隱患，并且及時進(jìn)行整改。

4、生活區(qū)采用寬300mm、高250mm的暗溝并且每隔一段距離

設(shè)置雨水篦子，雨水通過篦子流入溝內(nèi)，在通過雨水溝排入到市政的雨

水管道。（后附泄洪圖）

5、電纜線的敷設(shè)、各種機(jī)具的漏電保護(hù)、接地措施等均應(yīng)符合要

求且準(zhǔn)確可靠。

6、保證各級電箱、電動機(jī)械防雨棚在雨季能正常使用。

7、防汛搶險器材不得挪做它用。

8、防汛值班人員在值班期間嚴(yán)守紀(jì)律，不得擅自脫崗，發(fā)現(xiàn)汛情

及時向防汛小組組長匯報，以便盡快采取各種措施，及時調(diào)動搶險人員

到位。（后附防汛值班表）

9、防汛物資如塑料布、雨衣、雨鞋、污水汞、軟管等有專人負(fù)責(zé)

包管，數(shù)量充足，設(shè)防汛專用庫以備使用。（后附防汛物資一覽表）。

10、小組成員必須堅守崗位，查清險情，同時向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和防

汛部門匯報情況。按照現(xiàn)場搶險有關(guān)要求制定搶險預(yù)案，并按預(yù)案組織

演練，做到險情來臨，應(yīng)對自如。防汛演練每星期進(jìn)行一次，并把演練

情況及時上報監(jiān)理。

11、搶險過程中必須認(rèn)真服從指揮人員的統(tǒng)一指揮，并統(tǒng)一調(diào)配搶

險過程中所使用的物資用品。

第二篇：防汛抗洪搶險紀(jì)實(shí)

5月20日下午，一聲雷響，山區(qū)片電網(wǎng)幾條饋線瞬間跳閘，我處

外度水電站、后溪水電站、建豐水電站均遭雷擊跳閘，三座水電站短時

間內(nèi)失去電源，并接到電業(yè)局指令，外度水電站暫停并網(wǎng)發(fā)電，期間外

度渠道短時間降雨達(dá)33毫米，外度水電站上游渠道水位迅即上升，節(jié)

制閘水位最高達(dá)到3.4米，高于汛限水位約50公分，現(xiàn)場值班人員立

即采取手動啟閉排洪閘，但因水壓力增大，閘門開啟速度緩慢，現(xiàn)場人

員緊急呼叫附近群眾，同時報告管理處予以支援。處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到

報告后，當(dāng)即組織電力股、安辦趕赴外度下渠道站現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮搶險。

在施工搶險現(xiàn)場，個個奮勇爭先，電力股股長陳金瑞、司機(jī)吳文勇等人

爬上排洪閘協(xié)助開閘，經(jīng)值班人員和趕赴現(xiàn)場的處機(jī)關(guān)干部職工以及當(dāng)

地S羊眾的近一小時緊張有序奮力搶險，外度渠道險情得到控制。在外度

水電站接到指令可以恢復(fù)并網(wǎng)發(fā)電后，搶險隊(duì)一行又趕赴電站車間現(xiàn)場

指揮恢復(fù)發(fā)電生產(chǎn)。

鄭一鋒副主任強(qiáng)調(diào)，水利管理人員要進(jìn)一步貫徹落實(shí)〃安全第一，

以防為主〃的方針，要提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)值班，恪盡職守,渠

道值班人員要24小時在崗在位，水電站要認(rèn)真執(zhí)行值班制度，按輪流

加強(qiáng)值班，發(fā)現(xiàn)險情立即按應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。

方東陽副主任要求，各部門要吸取教訓(xùn)I,落實(shí)好值班制度，科學(xué)調(diào)

度，強(qiáng)調(diào)外度水電站要與外度渠道站密切配合，發(fā)電期間當(dāng)電網(wǎng)突然失

電，外度水電站應(yīng)按預(yù)案立即啟動機(jī)組單機(jī)運(yùn)行恢復(fù)廠用電向節(jié)制閘、

外度渠道站供電，節(jié)制閘、外度渠道站要密切配合，做好排洪工作，確

保渠道安全和供電安全。

第三篇：防汛抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

迅速有效地組織開展防汛抗洪搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕災(zāi)害

造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，俁障經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》、

《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法

規(guī)以及《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX省防汛抗洪應(yīng)急預(yù)

案》、《XX州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定《XX州防汛抗洪應(yīng)

急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。

1.3適用范圍

本《預(yù)案》適用于XX州范圍內(nèi)突發(fā)洪水險情的預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4工作原則

防汛工作實(shí)行〃安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險〃的方針,

遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則；實(shí)行各級人民政府行政

首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)；各有關(guān)部

門實(shí)行防汛崗位責(zé)任制；堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主的原則，

做到汛情早發(fā)現(xiàn)、早處置，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失。

2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

2.1組織機(jī)構(gòu)

州防汛抗旱指揮部由分管副州長任總指揮，xx軍分區(qū)副司令員、

州政府分管副秘書長、州水務(wù)水電局局長任副總指揮，xx州軍分區(qū)、

州水電局、州交通局、州民政局、州衛(wèi)生局、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州

廣電局、州教育局、駐臨部隊(duì)、州氣象局、州發(fā)改委、州財政局、州公

安局、州工信委、州扶貧辦（農(nóng)辦）、州住建局、州國土局、州供銷社、

州規(guī)劃局、州**渠管理局、州槐樹關(guān)水庫管理局、州電力公司、電信公

司、移動公司、聯(lián)通公司等單位負(fù)責(zé)人為成員。指揮部辦公室設(shè)在州水

務(wù)水電局。

2.2州防汛抗旱指揮部主要職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛抗旱工作方針、政策、法規(guī)和法令；制定和

組織實(shí)施各種防御洪水方案、防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案；及時了解掌握旱情、

汛期雨情、水情、水庫水位和氣象形勢，必要時發(fā)布旱情或洪水預(yù)報、

警報和汛情公報，按照防汛抗洪預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)決定并發(fā)布口級應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)

責(zé)統(tǒng)計上報旱情和洪澇災(zāi)害情況；組織檢查和督促落實(shí)各縣（市）防汛

抗旱工作措施；負(fù)責(zé)防汛物資儲備、調(diào)度、管理和防汛抗旱資金計劃、

使用情況；負(fù)責(zé)組織防汛搶險隊(duì)伍，開展防汛抗旱宣傳教育和培訓(xùn)，災(zāi)

情發(fā)生時組織調(diào)配防汛搶險力量和組織撤離洪水威脅區(qū)人員轉(zhuǎn)移，組織

開展防汛抗旱救災(zāi)工作。

2.3州防汛抗旱指揮部各成員單位職責(zé)

XX軍分區(qū)根據(jù)汛情旱情需要，組織指揮駐臨人民解放軍、武警部

隊(duì)和民兵預(yù)備役參加抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和救災(zāi)，組織執(zhí)行

分洪爆破等重大防汛措施的任務(wù)。

州水電局負(fù)責(zé)防洪工程的行業(yè)管理，及時上報水情、雨情和災(zāi)情，

組織防洪搶險工作及水毀防洪工程的修復(fù)，保障防洪工程的運(yùn)行安全。

州交通局負(fù)責(zé)轄區(qū)公路管理部門的防洪安全工作，督促落實(shí)山洪、

滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)公路管理部門的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄

區(qū)內(nèi)公路交通設(shè)施的防洪安全，優(yōu)先運(yùn)送防洪搶險、救災(zāi)、防疫人員和

物資及設(shè)備，為緊急搶險和撤離人員及時提供所需車輛、船舶等運(yùn)輸工

具。必要時，運(yùn)用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。

州民政局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)災(zāi)民的生活救助和安置工作，核查、評估洪澇災(zāi)

害損失，及時為指揮部提供洪澇災(zāi)害統(tǒng)計資料。

州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生學(xué)校的防洪安全工作，督

促落實(shí)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生院的防汛搶險應(yīng)急

預(yù)案，落實(shí)防汛搶險措施；負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)、疫情監(jiān)測和衛(wèi)生防

疫及災(zāi)區(qū)藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)工作。

州農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)及恢復(fù)生產(chǎn)，參與抗洪搶險救災(zāi)

工作，并及時掌握和上報農(nóng)業(yè)災(zāi)情，為指揮部提供農(nóng)業(yè)災(zāi)情統(tǒng)計資料。

州林業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛搶險木材的供應(yīng)，組織做好林業(yè)部門和林區(qū)

的防汛搶險工作。負(fù)責(zé)河道阻水林木的清障工作。必要時，運(yùn)用本部門

的通信網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。

州廣電局負(fù)責(zé)組織全州重大災(zāi)情的宣傳報道和資料收集、錄像工

作，根據(jù)州防汛抗旱指揮部提供的汛情，及時向公眾發(fā)布災(zāi)情消息，主

動及時向上級新聞部門提供稿件。

州氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢，做好災(zāi)害性天氣過程的分析預(yù)測，及

時提供天氣預(yù)報和實(shí)時雨情信息，特別要加強(qiáng)災(zāi)害天氣過程的測報、會

商和通報工作。

州教育局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校教學(xué)樓、校舍的防洪安全工作，督促落實(shí)

山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)學(xué)校的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)汛情

時及時做好學(xué)生的疏散轉(zhuǎn)移工作。

駐臨部隊(duì)根據(jù)汛情需要，組織指揮駐臨人民解放軍參加抗洪搶險、

營救群眾、轉(zhuǎn)移物資，組織執(zhí)行分洪爆破等重大防汛措施的任務(wù)。

州發(fā)改委負(fù)責(zé)防洪建設(shè)、應(yīng)急度汛、緊急搶險、修復(fù)水毀工程修復(fù)

所需基建項(xiàng)目的申報和資金的籌集，監(jiān)督、檢查城市防洪、排澇設(shè)施的

安全運(yùn)行狀況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織相關(guān)部門進(jìn)行處理。

州財政局負(fù)責(zé)籌集防汛搶險資金，及時下?lián)芊姥唇?jīng)費(fèi)，監(jiān)督檢查防

汛經(jīng)費(fèi)的使用情況，配合有關(guān)部門及時完成災(zāi)情評估工作。

州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)防汛交通、抗洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作，

防汛緊急期間，協(xié)調(diào)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，打擊盜竊防汛抗洪物資和破

壞水利工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛搶險期間的治安保衛(wèi)工作。必要

時，運(yùn)用本部門的通信網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。

州工信委負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的防洪安全工作，督促落實(shí)山洪、滑坡、

泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)企業(yè)的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，督促落實(shí)防汛措施；負(fù)

責(zé)組織企業(yè)開展抗災(zāi)自救，參與協(xié)調(diào)重大防汛安全事故的調(diào)查處理。

州扶貧辦（農(nóng)辦）負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)貧困地區(qū)防汛工作，督促落實(shí)貧

困地區(qū)以防汛減災(zāi)為主的扶貧解困項(xiàng)目。

州住建局負(fù)責(zé)城市排澇設(shè)施建設(shè)、管理和維護(hù)，確保城市排澇設(shè)施

正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)落實(shí)所審批的在建工程的防汛搶險措施，配合有關(guān)部門

及時完成災(zāi)情評估工作。

州國土資源局負(fù)責(zé)對重大的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等

山洪地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)案制定、勘察、監(jiān)測和防治工作，并及時提供山洪地

質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的相關(guān)信息。

州供銷社負(fù)責(zé)抗洪、搶險、救災(zāi)物資的調(diào)撥、供應(yīng)和必要的儲備。

州規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好城市建設(shè)中排澇設(shè)施的規(guī)劃工作。

州**渠管理局負(fù)責(zé)牙塘水庫和灌區(qū)防汛安全工作，確保水庫安全。

州槐樹關(guān)水庫管理局負(fù)責(zé)槐樹關(guān)水庫的防汛安全工作，確保水庫安

全和供水安全。

州電力公司負(fù)責(zé)所轄供變電站的運(yùn)行安全，負(fù)責(zé)防汛搶險、排澇、

救災(zāi)和防洪工程運(yùn)行的電力供應(yīng)、電力調(diào)度。必要時，運(yùn)用本部門的通

信網(wǎng)絡(luò)及工具，優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。

電信公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電信通信設(shè)施的防洪安全，保障防洪工程、水

情測報站的通信聯(lián)絡(luò)，并優(yōu)先傳遞汛情和防汛指令等防汛通信信息。緊

急情況下，及時采取應(yīng)急措施，保障水情、災(zāi)情信息和防汛調(diào)度命令傳

遞及時、暢通。

移動公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)移動通信設(shè)施的防洪安全，緊急情況下，及時

采取應(yīng)急措施，保障水情、災(zāi)情信息和防汛調(diào)度命令傳遞及時、暢通。

聯(lián)通公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)聯(lián)通通信設(shè)施的防洪安全，緊急情況下，及時

采取應(yīng)急措施，保障水情、災(zāi)情信息和防汛調(diào)度命令傳遞及時、暢通。

2.4州防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛抗旱工作的法律法規(guī)、政策和上級防汛抗旱

指揮部的決定、調(diào)度命令，并結(jié)合實(shí)際制定所轄區(qū)內(nèi)有關(guān)防汛抗旱工作

的行業(yè)管理辦法；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)防汛抗旱工作，及時掌握轄區(qū)

內(nèi)旱情、汛情、災(zāi)情和防汛抗旱工程運(yùn)行狀況,發(fā)布水情預(yù)報、警報和

旱情、汛情公報，為指揮部決定啟動防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案以及防汛抗旱重

大事項(xiàng)提供決策依據(jù)，并具體實(shí)施防汛抗旱調(diào)度工作；負(fù)責(zé)制定和落實(shí)

防汛抗洪和抗旱應(yīng)急預(yù)案，督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)主要河流、水庫、城市防洪

方案和山洪災(zāi)害防御預(yù)案；組織防汛抗旱工作檢查，督促落實(shí)防汛抗旱

應(yīng)急減災(zāi)措施；組織開展旱情、汛情及災(zāi)情評估工作，建立防汛抗旱業(yè)

務(wù)檔案；負(fù)責(zé)處理州防汛抗旱指揮部的日常工作。

2.5縣（市）防汛指揮機(jī)構(gòu)

各縣(市)政府成立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗洪工作,

執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部的調(diào)度和指令，組織編制和修訂縣(市)防汛

抗洪應(yīng)急預(yù)案。

3預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)汛情、險情和災(zāi)情程度，分四級進(jìn)行防洪預(yù)警，最高為I級，

最低為IV級。分別用紅、橙、黃、藍(lán)色表示。

3.11級

有下列情形之一的屬I級：

(1)發(fā)生局部暴雨洪水，集中死亡30人以上，或房屋倒塌嚴(yán)重，

影響1000人以上群眾正常生活；

(2)河流、溝道洪水急漲，圍困人員30人以上，并威脅生命安全；

(3)中型水庫和重點(diǎn)小型水庫垮壩。

3.2II級

有下列情形之一的屬H級：

(1)發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡20人以上、30人以下，或房

屋倒塌嚴(yán)重，影響500人以上、1000人以下群眾正常生活；

(2)河流、溝道洪水急漲，圍困20人以上、30人以下，并威脅

生命安全；

(3)一般小型水庫垮壩淹沒城鎮(zhèn)、村莊及重要設(shè)施。

3.3m級

有下列情形之一的屬ni級：

(1)發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡1o人以上、20人以下，或房

屋倒塌嚴(yán)重，影響200人以上、500人以下群眾正常生活；

(2)河流、溝道洪水急漲，圍困10人以上、20人以下，并威脅

生命安全；

(3)小型水庫大壩出現(xiàn)裂縫、滑坡、滲漏等可能導(dǎo)致潰壩的險情。

3.4IV級

有下列情形之一的屬IV級：

(1)發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡5人以上、10人以下，或房屋

倒塌嚴(yán)重，影響100人以上、200人以下群眾正常生活。

(2)河流、溝道洪水急漲，圍困5人以上、10人以下，并威脅生

叩女壬。

(3)縣級城市所在河流發(fā)生較大洪水。

4信息報告與發(fā)布

汛情、險情、災(zāi)情等防汛信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),

重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及E寸報

告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報詳情。經(jīng)本級或上級防汛指

揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的洪水災(zāi)害、工程搶險等信息，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)

立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實(shí)加以解決。

4.1報告程序

4.1.1

當(dāng)防洪信息達(dá)到IV級防洪預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在2小時內(nèi)報告有

管理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部在4小時

內(nèi)報告州防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部在6小時內(nèi)報告省抗旱防

汛指揮部；每6小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救

災(zāi)工作動態(tài)。

4.1.2

當(dāng)防洪信息達(dá)到HI級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在1小時內(nèi)報告有管

理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部在2小E寸內(nèi)

報告州防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部在3小時內(nèi)報告省抗旱防汛

指揮部；每3小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)

工作動態(tài)。

4.1.3

當(dāng)防洪信息達(dá)到H級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在30分鐘內(nèi)報告有

管理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部立即報告

州防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部迅速上報省抗旱防汛指揮部；每

2小時逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。

4.1.4

當(dāng)防洪信息達(dá)到I級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在20分鐘內(nèi)報告有管

理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部立即報告州

防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部迅速上報省抗旱防汛指揮部；每3

0分鐘逐級報告一次汛情、險情、災(zāi)情動態(tài)信息及搶險救災(zāi)工作動態(tài)。

4.2信息發(fā)布

4.2.1

縣（市）防汛抗旱指揮部發(fā)布IV級和DI級預(yù)警等級；州防汛抗旱指

揮部發(fā)布n級預(yù)警等級；I級預(yù)警等級由州防汛抗旱指揮部請示州政府

發(fā)布。

4.2.2

險情和汛情可能影響其它地區(qū)（包括外州區(qū)）防洪安全的，在報告

或發(fā)布防洪預(yù)警信息時，要通報有關(guān)地區(qū)相應(yīng)級別的防汛抗旱指揮部和

有關(guān)部門。

4.2.3

防洪預(yù)警信息發(fā)布單位可根據(jù)汛情、險胃和災(zāi)情的影響范圍、緊急

程度等，分別通過文件通報、電話預(yù)警、廣播電視公告、警報、鳴炮示

警等方式發(fā)布。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1分級響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別，按照從低級到高級的程序分級響應(yīng)。

5.1.1IV級響應(yīng)

（1）縣（市）防汛抗旱指揮部緊急組織會商，調(diào)動各成員單位應(yīng)

急搶險隊(duì)伍、物資趙一線防汛抗洪搶險救災(zāi)。

（2）險區(qū)或?yàn)?zāi)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位調(diào)動人力、物力、

財力，及時組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾，全力開展抗洪搶險工作。

（3）縣（市）防汛指揮部辦公室要密切監(jiān)視汛情、險情和災(zāi)情的

發(fā)展變化趨勢，為防汛抗旱指揮部決策部署提供科學(xué)依據(jù)。

5.1.2DI級響應(yīng)

（1）縣（市）防汛抗旱指揮部在IV級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，向縣（市）

政府匯報，由縣（市）政府組織開展應(yīng)急搶險工作。

（2）州防汛抗旱指揮部做出相應(yīng)工作部署，派出工作組赴災(zāi)區(qū)指

導(dǎo)抗洪搶險救災(zāi)工作。

5.1.3D級響應(yīng)

（1）縣（市）防汛抗旱指揮部在m級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，向州防汛抗

旱指揮部報告，由州防汛抗旱指揮部主持會商，組織開展抗洪搶險工作。

必要時調(diào)動州防汛抗旱指揮部各成員單位應(yīng)急搶險隊(duì)伍、物資赴一線防

汛抗洪搶險救災(zāi)。

(2)州政府辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)單位，加強(qiáng)氣象監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作,

及時報道開展抗洪搶險工作開展情況，為州政府決策部署提供科學(xué)依

據(jù)。

5.1.41級響應(yīng)

(1)在n響應(yīng)的基礎(chǔ)上，及時向州政府匯報，由州政府組織會商,

組織社會各界力量，調(diào)集各方面搶險隊(duì)伍、物資、設(shè)備開展抗洪搶險和

災(zāi)民安置工作。

(2)州防汛抗旱指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)單位，加強(qiáng)氣象監(jiān)測和預(yù)

警預(yù)報工作，及時報道開展抗洪搶險工作開展情況，為州防汛抗旱指揮

部決策部署提供科學(xué)依據(jù)。

5.2應(yīng)急處置

5.2.1防汛抗洪期間，防汛抗旱指揮部可在其行政區(qū)域內(nèi)征調(diào)人力、

物資、車輛，緊急砍伐林木。

522任何單位和個人必須服從防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令。

5.2.3緊急情況下，防汛抗旱指揮部可緊急調(diào)動駐地部隊(duì)、武警、

預(yù)備役部隊(duì)參加抗洪搶險工作。

5.3應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)汛情、險情、災(zāi)情得到有效控制，發(fā)布防洪預(yù)警的機(jī)構(gòu)可宣布降

低防洪預(yù)警級別或結(jié)束防洪應(yīng)急響應(yīng)。

5.4善后工作

5.4.1

防汛抗洪期間，征調(diào)的物資、設(shè)備、車輛等，在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后應(yīng)

及時歸還；造成損壞或無法歸還的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償或賠償。

取土占地、砍伐林木的，要補(bǔ)辦手續(xù)相關(guān)手續(xù)；各級政府、各相關(guān)關(guān)部

門要及時對取土占地進(jìn)行平整，恢復(fù)耕地，對砍伐的林木進(jìn)行補(bǔ)種。

5.4.2

發(fā)生災(zāi)害的地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)群眾的生活供

給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)

生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

6保障措施

6.1落實(shí)防汛安全責(zé)任制

防汛工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，汛前要落實(shí)水庫、城市防汛、重點(diǎn)

河流主要河段等重點(diǎn)防洪部位的防汛安全責(zé)任。

6.2開展防汛隱患檢查工作

各級防汛部門要認(rèn)真做好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前

檢查，要按照防汛檢查工作大綱的規(guī)定，對防汛重點(diǎn)部分進(jìn)行隱患排查,

落實(shí)防汛安全措施。

6.3雨情、水情W報、預(yù)報

要全面落實(shí)防汛報汛責(zé)任，確保防汛信息暢通。各級氣象要加強(qiáng)對

當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送同級防汛抗旱指揮

部。

6.4抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備

6.4.1各級政府要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，提高群眾防災(zāi)自救能力。

6.4.2各級防汛抗旱指揮部要健全防汛搶險應(yīng)急聯(lián)絡(luò)集結(jié)機(jī)制，加

強(qiáng)防汛搶險隊(duì)伍技術(shù)培訓(xùn)I,組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急搶險能力。

6.4.3任何單位和個人都有參加防汛搶險的義務(wù)。在搶險期間，各

級政府和防汛抗旱指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入搶險救災(zāi)工作。

6.4.4涉河涉水項(xiàng)目建設(shè)或管理單位要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定防

汛搶險應(yīng)急預(yù)案，組建防汛搶險隊(duì)伍，儲備防汛搶險物資；各縣（市）

防汛抗旱指揮部要儲備必要的應(yīng)急物資，建立健全防汛搶險物資調(diào)運(yùn)和

聯(lián)動機(jī)制。

6.4.5民政部門要儲備必需的救災(zāi)物資，保障災(zāi)區(qū)群眾的生活供給；

衛(wèi)生防疫部門要組建醫(yī)療防疫應(yīng)急隊(duì)伍，儲備應(yīng)急藥品和器械，做好醫(yī)

療救治和防疫工作；財政部門要積極籌措防汛搶險救災(zāi)資金，及時撥付

到位；公安部門要全力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安。

6.5專項(xiàng)預(yù)案

6.5.1防汛抗旱指揮部各成員單位要按照本《預(yù)案》中各自的職責(zé)

和職能，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，制定本部門的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，明確防汛搶

險工作重點(diǎn)、責(zé)任人和應(yīng)急搶險救災(zāi)方案，并報州防汛抗旱指揮部備案,

以備緊急情況下統(tǒng)一調(diào)度指揮。

6.5.2各縣（市）防汛抗旱指揮部要參照本《預(yù)案》，修訂完善本

縣（市）防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，并報縣（市）政府批準(zhǔn)實(shí)施。

6.5.3有防汛任務(wù)的單位要結(jié)合部門實(shí)際，制定防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,

并逐步修訂完善。

6.5.4水庫管理單位要制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，由同級政府批

準(zhǔn)實(shí)施，并報州防汛抗旱指揮部備案。

6.5.5涉河涉水在建工程管理單位要制定應(yīng)急搶險預(yù)案，并報當(dāng)?shù)?/p>

防汛抗旱指揮部備案。

7附則

7.1預(yù)案有關(guān)術(shù)語

7.1.1有關(guān)洪水的術(shù)語：

一般洪水：洪峰流量或洪量重現(xiàn)期5?10年一遇的洪水。

較大洪水：洪峰流量或洪量重現(xiàn)期10-20年一遇的洪水。

大洪水：洪峰流量或洪量重現(xiàn)期20~50年一遇的洪水。

特大洪水：洪峰流量或洪量重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。

7.1.2有關(guān)防汛的術(shù)語

防汛：在汛期采取措施，防止洪水泛濫成災(zāi)。

防洪：使用工程或^工程措施防止洪水災(zāi)害。

抗洪：在洪水泛濫期間，采取相應(yīng)措施，使人民生命財產(chǎn)不受損失,

或減少損失。

搶險：采取緊急措施，控制、消除險情。

救災(zāi)：通過補(bǔ)助錢款及生活必需品，救濟(jì)受災(zāi)群眾，保障正常生活。

第四篇：抗洪防汛措施

本工程所在地區(qū)雨季為6~9月份。橋函、路基施工受雨季影響較

大，擬采取以下措施確保工期目標(biāo)不受雨季影響。

(1)生產(chǎn)調(diào)度加強(qiáng)對氣象、氣候信息的收集，提出現(xiàn)場措施和準(zhǔn)

備；減少雨、汛停工損失,雨后及時恢復(fù)施工。

(2)成立抗洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，建立雨季值班制度。在雨季來臨之

前，指揮部、施工單位要建立雨季施工領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，分片包保。

在雨季施工期間定期檢查，嚴(yán)格雨季施工〃雨前、雨中、雨后〃三檢制，

對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。易塌方地段設(shè)專人守護(hù)。

(3)成立防洪搶險突擊隊(duì)，平時施工作業(yè)，雨時防汛搶險。每個

施工現(xiàn)場均要備足防汛器材、物資，包括雨衣，雨鞋，鐵鍬，草袋，水

泵等，做到人員設(shè)備齊整、措施有力、落實(shí)到位，防洪搶險專用物資任

何人不得隨意調(diào)用。

(4)雨季及洪水期間，與當(dāng)?shù)貧庀笏牟块T取得聯(lián)系，及時獲得

氣象預(yù)報，掌握汛情，合理安排和指導(dǎo)施工，做好施工期間的防洪排澇

工作。建立雨季值班制度，專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與周邊部門、企事業(yè)單位的防

汛事宜。

(5)編制雨季施工作業(yè)指導(dǎo)書，制定防洪抗汛預(yù)案，作為雨季施

工中的強(qiáng)制性執(zhí)行文件，嚴(yán)格執(zhí)行。

(6)在雨季施工時，施工現(xiàn)場應(yīng)及時排除積水，加強(qiáng)對支架、腳

手架和土方工程的檢查，防止傾倒和坍塌。對處于洪水可能淹沒地帶的

機(jī)械設(shè)備、材料等應(yīng)做好防范措施，施工人員要做好安全撤離的準(zhǔn)備。

長時間在雨季中作業(yè)的工程，應(yīng)根據(jù)條件搭設(shè)防雨棚。施工中遇有暴風(fēng)

雨應(yīng)暫停施工。

(7)路基填筑做到隨挖、隨運(yùn)、隨填、隨壓，以確保路堤質(zhì)量。

每層填土表面做成2?4%的橫坡，并應(yīng)填平，雨前和收工前將鋪填的

松土碾壓密實(shí)，不積水。為防止雨水對路基邊坡造成沖刷，下雨前，路

基邊坡用塑料薄膜覆蓋，將路基面匯水引至路基坡面的臨時排水溝，排

出路基外。

(8)雨季進(jìn)行混凝土及壇工作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范，拌和站及砂

石料倉均設(shè)遮雨棚，墩臺混凝土施工設(shè)避水棚，隨時掌握天氣預(yù)報，盡

量避開雨天澆筑混凝土。

(9)加強(qiáng)對深基坑、深路塹邊坡觀測及鄰近公路、鐵路施工等雨

季汛期安全巡視。

(10)現(xiàn)場中、小型設(shè)備必須按規(guī)定加防雨罩或搭防雨棚，機(jī)電設(shè)

備要安裝好接地安全裝置，機(jī)動電閘箱的漏電保護(hù)裝置安全可靠；施工

電纜、電線盡量埋入地下，外露的電桿、電線采取可靠的固定措施；雨

季前對現(xiàn)場設(shè)備作絕緣檢測。

(11)對停用的機(jī)械設(shè)備以及鋼材、水泥等材料采取遮雨、防潮措

施，現(xiàn)場物資的存放臺等均應(yīng)墊高，防止雨水浸泡。

(12)加強(qiáng)對臨時施工便道維護(hù)與整修，確保其路面平整、無坑洼、

無積水。

(13)雨季時派專人在危險地段值班，重點(diǎn)加強(qiáng)對深基坑、深路塹

邊坡觀測，加強(qiáng)對跨河道、航道、鄰近公路、鐵路施工等施工的安全巡

視，并派專人對施工區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和清理，確保排水系統(tǒng)排水通

暢。

第五篇：蔭城聯(lián)校防汛搶險指揮部抗洪搶險預(yù)案

為認(rèn)真貫徹〃預(yù)防為主，全力搶險〃的防汛搶險方針，確保全聯(lián)校安

全渡汛，一旦有大的汛情發(fā)生，能夠及時、有效地組織抗洪搶險，特制

定我聯(lián)校防汛預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

聯(lián)校成立防汛