華亭縣硯峽鄉(xiāng)東溝村煤礦煤礦職業(yè)危害防治管理制度

目錄

一、職業(yè)衛(wèi)生目標管理制度..............................-3-

二、職業(yè)危害防治責任制度..............................-3-

三、年度職業(yè)病防治全員培訓(xùn)方案........................-6-

四、職業(yè)危害告知制度..................................-9-

五、職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度...................-11-

六、職業(yè)危害防護設(shè)施管理制度.......................-12-

七、從業(yè)人員防護用品配備發(fā)放和使用管理制度.........-14-

八、職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度.......................-16-

九、職業(yè)危害監(jiān)護管理制度...........................-18-

十、職業(yè)危害申報制度...............................-20-

十一、職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度.................-21-

十二、職業(yè)危害防治經(jīng)費保障及使用管理制度...........-23-

十三、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度...........-26-

十四、職業(yè)危害檢查及獎懲制度.......................-29-

十五、職業(yè)危害作業(yè)場所工作時間制度.................-31-

十六、職業(yè)危害防治丁作統(tǒng)計報告制度.................-32-

十七、職業(yè)危害防治專項基金使用管理制度.............-32-

十八、職業(yè)危害警示標識及中文警示說明的設(shè)置管理制度..-33-

十九、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案.....................-35-

二十、職業(yè)危害事故隱患排查制度.....................-41-

二十一、建設(shè)項目職業(yè)危害防治設(shè)施“三同時”管理制度..-43-

二十二、職業(yè)病危害檢測與評價管理制度...............-45-

二十三、職業(yè)病危害事故處置與報告制度...............-48-

二十四、職業(yè)病危害防治崗位職業(yè)健康操作規(guī)程.........-49-

一、職業(yè)衛(wèi)生目標管理制度

1.目標：

加強職業(yè)衛(wèi)生管理，有效控制和消除職業(yè)病危害，保障員

工健康。

2.目標分解：

(1)針對職業(yè)危害的各種影響因素，將其分解到不同職能

部門進行監(jiān)測和管理，各部門制定并落實本單位職業(yè)危害防治

規(guī)劃措施和管理制度，將考核目標層層分解落實，做到指標分

解橫向到邊，縱向到底，不留死角。

(2)各單位分別將職業(yè)危害因素的各項考核結(jié)果進行匯總，報

辦公會討論進行獎罰。

(3)目標管理強調(diào)以目標為中心，通過自上而下和自下而上的

目標分解過程，充分發(fā)揮自我管理、自我控制和自我激勵的作用,

實現(xiàn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的良性循環(huán)和整體目標。

二、職業(yè)危害防治責任制度

為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準，

加強對職業(yè)危害防治工作的管理，提高職業(yè)危害防治的水平，

切實保障勞動者在勞動過程中的健康與安全，根據(jù)《中華人民共

和國職業(yè)病防治法》第五條的規(guī)定，特制定本制度。

一、礦領(lǐng)導(dǎo)的職業(yè)危害防治工作責任

L認真貫徹國家有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、政策和標

準，落實各級職業(yè)病防治責任制，確俁勞動者在勞動過程中的

健康與安全。

2.設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)危害管理機構(gòu)，配備專業(yè)

（兼）職職業(yè)危害管理人員，負責本單位的職業(yè)危害防治工作。

3.每年向職工代表大會報告本礦職業(yè)病防治工作規(guī)劃和落

實情況，主動聽取職工對本礦職業(yè)衛(wèi)生工作的意見，并責成有

關(guān)部門及時解決提出的建議和要求。

4.每季召開一次職業(yè)健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取工作匯

報，研究和制訂年度職業(yè)危害防治計劃與方案，落實職業(yè)危害

防治所需經(jīng)費，督促落實各項防范措施。

5、根據(jù)“三同時”原則，企業(yè)新、改、擴建或技術(shù)改造、

技術(shù)引進項目可能產(chǎn)生職業(yè)危害因素的，應(yīng)由衛(wèi)生行政部門審

核同意方可進行建設(shè)，切實做到職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同

時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

6.親自參加本礦發(fā)生職業(yè)病危害事故的調(diào)查和分析，對有

關(guān)責任人予以嚴肅處理。

二、管理機構(gòu)與職責：

成立管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，

組長：唐忠強

副組長：靳國林

成員：席建軍、唐俊明、張杰

各隊、組(室)共同負責本單位職業(yè)病防治工作的管理工作，

其職責是：

(1)安檢組負責開展粉塵作指導(dǎo)工作業(yè)現(xiàn)場督促檢查、管理,

有權(quán)制止、處理違章作業(yè)；負責人員的培訓(xùn)和教育工作。

(2)技術(shù)組負責職業(yè)病檢查和確定體檢人員，協(xié)調(diào)安排職

工進行體檢，復(fù)查及職工健康檔案資料收集等工作，負責制定

勞動保護措施和方案。

(3)技術(shù)組負責編制生產(chǎn)工藝、技術(shù)改進方案，充分利用有

利于職業(yè)危害防治和保護作業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材

料、新產(chǎn)品；優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，盡可能減少接觸職業(yè)危

害的人數(shù)和接觸時間。

(4)救護隊負責制定通風(fēng)規(guī)章制度，負責通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計

和資料管理，繪制相關(guān)圖表，鑒定主扇工作情況、礦井通風(fēng)指

標；負責測定、報告作業(yè)場所粉塵濃度以及其它職業(yè)危害情況。

(5)財務(wù)組負責勞保用品的計劃、發(fā)放，負責除塵、降塵等

設(shè)備、儀器、材料的購置。

三、本制度是從組織上、制度上落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原

則，使各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各生產(chǎn)部門和職工明確職業(yè)病防

治的責任，做到層層有責，各司其職，各負其責，做好職業(yè)危

害防治，促進生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

四、本制度規(guī)定從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到各部門在職業(yè)危害防治的職責范圍,

凡本企業(yè)發(fā)生職業(yè)病危害事故，以本制度追究責任。

三、年度職業(yè)病防治全員培訓(xùn)方案

一、培訓(xùn)目的

為貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的職業(yè)病防治工作原則，

提高職業(yè)安全衛(wèi)生管理及技術(shù)人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能，提

高職工對職業(yè)病的了解和認識，提高職工的自我安全保護意識，

適應(yīng)煤礦現(xiàn)代化發(fā)展的需要，加速推進我礦職業(yè)病防治工作不

斷向前發(fā)展的腳步，根據(jù)上級部門有關(guān)文件要求，結(jié)合我礦實

際情況制定本方案。

二、培訓(xùn)方式與原則

培訓(xùn)方式采取教師授課與員工自學(xué)相結(jié)合，鼓勵員工自主

學(xué)習(xí)，自我提高。

培訓(xùn)原則：系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn)，培訓(xùn)中注重理論與實際相

結(jié)合，與煤礦特殊作業(yè)環(huán)境下的職業(yè)病情況、崗位現(xiàn)狀相結(jié)合。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

國家相關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)及規(guī)定、《職業(yè)病防治法》、

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《職業(yè)病分類目錄》等。

四、培訓(xùn)程序

L由技術(shù)組編制出培訓(xùn)方案，并發(fā)放給各單位，各單位負

責人要根據(jù)本方案認真組織，具體培訓(xùn)工作由安檢組負責。

2.各授課教師應(yīng)在授課前精心準備培訓(xùn)教案。教學(xué)結(jié)束后,

將培訓(xùn)教案交安檢組備案。

3、各單位務(wù)必在培訓(xùn)前一天將本單位參加培訓(xùn)工種的人員

名單報安檢組，便于培訓(xùn)管理。

4、培訓(xùn)結(jié)束后，由安檢組統(tǒng)一組織考試，考試不合格的給

予一次補考機會，補考仍不合格的，由安檢組根據(jù)安全目標考

核辦法進行考核。

五、教學(xué)安排

1.授課安排

各隊及授課教師必須按課程安排按時授課，如有特殊情況

不能按時授課者須提前一天報教務(wù)組，教務(wù)組進行適當調(diào)整。

2.培訓(xùn)紀律

(1)所有參加培訓(xùn)員工必須按時參加培訓(xùn)，嚴禁遲到或中

途退場。

(2)上課期間不準大聲喧嘩，交頭接耳以及做與培訓(xùn)無關(guān)

的事情。

（3）培訓(xùn)期間（集中培訓(xùn)）實行簽到簽退制，如無特殊情

況一律不準請假。

（4）有特殊情況確需請假時，必須寫請假條，經(jīng)培訓(xùn)組負

責人批準方為有效。

（5）課堂上手機必須關(guān)閉或設(shè)置為振動，不準在教室內(nèi)接

聽電話和吸煙。

（6）如對所講問題不清楚，可舉手提問，不準起哄，戲弄

培訓(xùn)工作人員。

（7）培訓(xùn)期間，各隊負責人要安排專人搞好教室的衛(wèi)生清

理工作，嚴禁在桌椅上亂寫亂畫，在墻壁上踩踏腳印。

以上7條紀律員工必須自覺遵守，凡違反者將視情況嚴肅

處理，嚴重者將取消培訓(xùn)資格。

六、考試安排

L考試原則：實行教考分離的原則出題；

2、考試形式：閉卷考；

4.考試條件

（1）沒有學(xué)習(xí)筆記或?qū)W習(xí)筆記不合格者不予發(fā)放準考證；

（2）考試開始30分鐘后，不準入場考試；

（3）考試舞弊者，取消考試資格；

（4）各考生只給一次補考機會，補考仍不及格者將勸退下

崗，不論正式工、臨時工一視同仁。

5.考場規(guī)則

（1）考生一律憑準考證入場，按監(jiān)考人員指定位置就坐。

（2）嚴禁攜帶與考試無關(guān)的物品入場，入場后手機必須關(guān)

閉或設(shè)置為振動，不準在教室內(nèi)接聽電話和吸煙。

（3）答題時要保持安靜，嚴禁交頭接耳，挪動換位，傳遞

紙條等行為。

（4）考場有問題時，要舉手請示監(jiān)考，嚴禁吵鬧、喧嘩。

（5）答題結(jié)束，將試卷上交后可離場。交卷后，不準在考場內(nèi)

逗留。考試時間到，考生必須全部停止答題撤離考場。

以上5條守則考生必須嚴格遵守，有違反者監(jiān)考有權(quán)直接清理

出場，記為0分，并不予安排補考。

四、職業(yè)危害告知制度

為了有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，切實保

護職工健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本制度具體內(nèi)容如下：

告知的內(nèi)容

一、職業(yè)病防治制度和崗位職業(yè)健康操作規(guī)程。

二、勞動過程中可能接觸職業(yè)危害因素的種類，危害程度。

三、提供的職業(yè)危害防護設(shè)施和個體使用的職業(yè)危害防護用

口口口O

四、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測與評價結(jié)果。

五、職業(yè)危害知識培訓(xùn)教育。

六、提供工傷社會保險待遇。

七、為職工定期進行職業(yè)病體檢。

告知的方式

一、勞動合同職業(yè)危害告知書

二、作業(yè)場所職業(yè)危害的告知

L在醒目位置設(shè)置公告欄。

2、對產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當設(shè)置警示標識和中文

警示說明。

三、職業(yè)危害與健康告知

L定期對工作場所進行職業(yè)危害囚素檢測、評價；監(jiān)測評價

結(jié)果存入單位職業(yè)危害檔案，定期向當?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門報

告，并向職工公布。

2.按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前，在崗期間和離崗時的職

業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實告知勞動者。

3、醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病人時，應(yīng)當告知職工本人及時

通知用人單位。

四、公布職業(yè)危害防治規(guī)章制度，崗位職業(yè)健康操作規(guī)程及

事故應(yīng)急救援預(yù)案。

五、勞動者要履行下列義務(wù)

1.自覺遵守本礦制定的職業(yè)危害防治制度和崗位職業(yè)危害

操作規(guī)程。

2.正確使用佩戴職業(yè)危害防護設(shè)備和個人防護用品。

安檢組、礦工會應(yīng)定期或不定期的對職業(yè)危害告知制度的實行情

況進行監(jiān)督、檢查、知道，確保告知制度的落實。

五、職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度

為提高職工的自我保護意識和能力，根據(jù)《中華人民共和國

安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十一條的規(guī)

定，結(jié)合本煤礦實際情況，組織對職工進行職業(yè)危害防治法律

法規(guī)、職業(yè)健康知識、操作規(guī)程、職業(yè)健康防護設(shè)備和個人使用

的職業(yè)防護用品的正確使用、維護的培訓(xùn)，特制定本制度。

（一）宣傳內(nèi)容

充分利用宣傳欄、黑板報、廣播、電視等宣傳手段，大力宣

傳《職業(yè)病防治法》《職業(yè)危害因素防治》等知識，增強職工防

范職業(yè)危害的能力。

培訓(xùn)內(nèi)容

L職業(yè)病防治法律、法規(guī)。

2.職業(yè)危害防治基本知識。

3.職業(yè)危害管理制度和操作規(guī)程。

4.正確使用、維護職業(yè)安全健康防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)

健康防護用品。

5.發(fā)生事故時的應(yīng)急救援措施。

培訓(xùn)的對象與方式

L培訓(xùn)：新職工在上崗前進行不少于4學(xué)時的職業(yè)危害防

治知識培訓(xùn)，培訓(xùn)后應(yīng)進行考核，合格后方能上崗。

2.職工在調(diào)動崗位時，也應(yīng)進行針對性的職業(yè)健康培訓(xùn)，

培訓(xùn)后進行考核，合格者方能上崗。

3.外來臨時工人，也要進行針對性的職業(yè)危害防治培訓(xùn)，

確保其從事勞動時不受到危害。

4.本礦在職職工也應(yīng)進行定期的職業(yè)健康培訓(xùn)，每年不少

于2學(xué)時。

5、所有的職業(yè)危害培訓(xùn)應(yīng)有記錄，記錄內(nèi)容包括時間、日

期、培訓(xùn)內(nèi)容、考試成績、培訓(xùn)老師、培訓(xùn)地點，受培訓(xùn)人簽名

等。

（四）培訓(xùn)計劃

每年必須制定詳實的培訓(xùn)計劃，并得到礦領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。

六、職業(yè)危害防護設(shè)施管理制度

為加強職業(yè)危害防護設(shè)施的管理工作，避免和減少職業(yè)危

害事故的發(fā)生，從而控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害

因素，特制定本制度內(nèi)容如下：

L職業(yè)危害防護設(shè)施（以下稱“防護設(shè)施”）定義：是指以

控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素為目的，采用通

風(fēng)凈化系統(tǒng)或者采用吸除、阻隔等設(shè)施以阻止職業(yè)危害因素對勞

動者健康影響的裝置和設(shè)備。

2、安檢組負責全礦職業(yè)危害防護設(shè)施的監(jiān)督管理工作，各

部門負責在用防護設(shè)施的維護管理工作。

3.各部門對存在職業(yè)危害因素的作業(yè)場所設(shè)置、安裝有效的

防護設(shè)施，保障員工工作環(huán)境中的職業(yè)危害因素含量符合國家

標準和要求。

4、必須購置具有防護設(shè)施生產(chǎn)資質(zhì)單位生產(chǎn)的防護設(shè)施。

在購置防護設(shè)施產(chǎn)品時，應(yīng)當注意檢查：合格證、使用說明書、

防護原理性能、適應(yīng)對象、使用方法及注意事項；不得購置使用

沒有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱、檢測報告的防護設(shè)施產(chǎn)品。

5.各部門應(yīng)對在用防護設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)。

6?安監(jiān)員、各部門維護人員在班中巡查時注意對防護設(shè)施

完好有效性進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即匯報組織專人檢修。

7、應(yīng)明確防護設(shè)施的管理責任人并建立防護設(shè)施管理臺帳,

做好使用、檢查和日常維修保養(yǎng)記錄。

8、技術(shù)組每年組織一次對員工進行使用防護設(shè)施操作規(guī)程、

防護設(shè)施性能使用要求等相關(guān)知識的培訓(xùn)，指導(dǎo)勞動者正確使

用職業(yè)危害防護設(shè)施。

9、未經(jīng)申報批準不得擅自拆除或停用防護設(shè)施。如因檢修需要

拆除的，應(yīng)當采取臨時防護措施，檢修后及時恢復(fù)原狀。

10、凡是違背本規(guī)定，一律按照礦有關(guān)規(guī)定追究責任人的責任。

七、從業(yè)人員防護用品配備發(fā)放和使用管理制度

為加強和規(guī)范勞動防護用品的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的

安全與健康，根據(jù)安全生產(chǎn)法及有關(guān)怯律、行政法規(guī)，制定本制

度。

1、本制度所稱勞動防護用品，是指我礦為從業(yè)人員配備使

其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護

裝備。

2.勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用

口

口口O

3,特種勞動防護用品目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確

定并公布；未列入目錄的勞動防護用品為一般勞動防護用品。

4.安檢組對全礦勞動防護用品的購買、發(fā)放、使用的情況實

施綜合監(jiān)督管理。

勞動防護用品

1.生產(chǎn)勞動防護用品的類型：

(1)防護帽、防護衣褲、防護口罩、面罩；

(2)防護眼鏡、防護手套、防護鞋；

(3)耳塞、耳罩等；

2.供應(yīng)部應(yīng)當按其產(chǎn)品所依據(jù)的國家標準或者行業(yè)標準進

行自檢，并對產(chǎn)品的安全防護性能負責。

(1)三無產(chǎn)品不的得納入采購。

(2)勞動防護用品發(fā)放，必須要有記錄。

(3)勞保用品必須發(fā)放到個人，任何單位和個人不得代領(lǐng)。

勞動防護用品的配備與使用

1.勞資部應(yīng)當按照《煤礦職業(yè)衛(wèi)生個體防護用品配備標準》

(AQ1501)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動防護用品。

2.財務(wù)組應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費。各單

位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當按規(guī)定配備的勞動防護用

品。

3.供應(yīng)部不得采購和使用無煤安標志的特種勞動防護用品。

4、供應(yīng)部為從業(yè)人員提供的勞動防護用品，必須符合國家

標準，不得超過使用期限。

5、從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和

勞動防護用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護用品；未按規(guī)

定佩戴和使用勞動防護用品的，不得上崗作業(yè)。

監(jiān)督管理

1.安檢組對各單位勞動防護用品使用情況進行監(jiān)督檢查，

督促其按照有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標

準的勞動防護用品。

2、安檢組對有下列行為之一的單位，進行查處

（1）不配發(fā)勞動防護用品的；

（2）不按有關(guān)規(guī)定或者標準配發(fā)勞動防護用品的；

（3）配發(fā)無煤安標志的特種勞動防護用品的；

（4）配發(fā)不合格的勞動防護用品的；

（5）配發(fā)超過使用期限的勞動防護用品的。

3.安檢組及其工作人員應(yīng)當堅持公開、公邛、公正的原則，

嚴格審查。

4.從業(yè)人員有權(quán)依法向礦提出配備所需勞動防護用品的要求。

5、各單位應(yīng)當接受職工的監(jiān)督。安檢組對生產(chǎn)單位勞動防護用

品管理的違法行為有權(quán)要求糾正，并對糾正情況進行監(jiān)督。

八、職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度

為規(guī)范和加強我礦作業(yè)場所粉塵的日常監(jiān)測工作，分析作

業(yè)場所空氣中粉塵的危害程度，保護職工的安全和健康，現(xiàn)依

據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》等的規(guī)

定，特制定本制度。

一、目的

預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，保護廣大職工的身體健康。

二、監(jiān)測機構(gòu)設(shè)置

L必須設(shè)置專職測塵機構(gòu)。

2.測塵員經(jīng)專門培訓(xùn)取得合格證書后方能從事測塵工作。

3.救護隊負責本礦范圍的測塵管理工作。負責定期公布和上

報測塵結(jié)果。作業(yè)場所粉塵濃度嚴重超標的應(yīng)及時向分管礦長、

總工匯報，以便采取措施改善作業(yè)環(huán)境。

4、使用的粉塵檢測儀器儀表，必須具有有效的檢驗合格證。

三、所測定的有毒、有害因素，工作場所及測定日期，會同

相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定的要求確定。

（一）粉塵檢測點設(shè)置如下：

1.采煤工作面3個定點呼塵采樣點。

2.掘進工作面3個定點呼塵采樣點。

（二）檢測周期

L采、掘作業(yè)場所定點呼塵每月檢測1次；

2.硫化氫：作業(yè)場所井下采、掘工作面，每1個月檢測一

次。

3、高溫：作業(yè)場所井下采、掘工作面，機電設(shè)備碉室每年

7、8、9月各檢測一次。

4、二氧化碳：作業(yè)場所井下采、掘工作面，每3個月檢測

一次。

5.工班個體呼吸性粉塵、氮氧化物、一氧化碳每3個月測定

1次；工班個體呼塵井上下轉(zhuǎn)載點每6個月測定1次。

6.粉塵中游離SiO2含量、粉塵分散度井下采、掘面采塵點

每6個月測定1次；變更工作面時也必須測定1次。

7、各接塵作業(yè)場所每次測定有效樣品數(shù)不得少于3個。

（三）噪聲及其它物理因素

每年至少測定1次；工業(yè)用水質(zhì)應(yīng)符合國家衛(wèi)生標準。

三、按照職業(yè)病防治要求，用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場

所衛(wèi)生檢測、結(jié)果評價等費用，按照上級有關(guān)文件要求，在生產(chǎn)

成本中據(jù)實列支。

九、職業(yè)危害監(jiān)護管理制度

為了規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護工作，加強我礦職業(yè)健康監(jiān)護管理，

保護勞動者健康，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生

部《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》，制定本制度。

L職業(yè)健康檢查應(yīng)當根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別，按

《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》的規(guī)定確定檢查項目和周期。需復(fù)查

時可根據(jù)復(fù)查要求相應(yīng)增加檢查項目。

2.建立、健全接觸有毒有害職業(yè)人員檔案，積累各種動態(tài)資

料，定期及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出合理化建議。

3.開展職業(yè)健康監(jiān)護工作，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥者，通知有關(guān)

部門及時調(diào)離崗位，并妥善安置，出現(xiàn)職業(yè)中毒者及時組織搶

救，并立即報告所在地區(qū)主管部門。

4.不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)

危害的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè)，

對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的人員不得解除或者終止與其訂

立的勞動合同。

4.體檢工作結(jié)束30日內(nèi)，將體檢結(jié)果書面告知用人單位，

有特殊情況需要延長的，應(yīng)當說明理由，并告知用人單位。發(fā)現(xiàn)

健康損害或者需要復(fù)查的，除及時通知用人單位外，還應(yīng)及時

告知勞動者本人，并做出處理意見。

5,職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)當客觀、真實，體檢單位和體檢醫(yī)師對健

康檢查結(jié)果承擔責任。

6、發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人和職業(yè)病人按規(guī)定報告，并通知用人單

位和勞動者。

7、按年度匯總職業(yè)健康檢查結(jié)果，并將匯總材料和患有職業(yè)禁

忌癥的勞動者名單，報告礦領(lǐng)導(dǎo)及其當?shù)匦l(wèi)生主管部門。

十、職業(yè)危害申報制度

一、為了規(guī)范職業(yè)危害項目申報工作，加強職業(yè)危害項目的

監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制定本制度。

二、存在或者產(chǎn)生職業(yè)危害的項目，安檢組應(yīng)當按照《職業(yè)

病防治法》及本辦法規(guī)定申報職業(yè)危害項目，本辦法所稱職業(yè)危

害項目是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)危害因素的項目。職業(yè)危害因素按

照危害部發(fā)布的《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。

三、職業(yè)危害項目申報的主要內(nèi)容

1.用人單位的基本情況；

2.工作場所職業(yè)危害因素種類，濃度或強度；

3.產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)，工藝和材料；

4.職業(yè)危害防護設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施。

四、安檢組填報內(nèi)容經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審閱后向上級主管部門申報職

業(yè)病危害項目，申報時提交《職業(yè)病危害項目申報表》及有關(guān)材

料。

五、新建、改建、擴建、技術(shù)改造、技術(shù)引進項目，安監(jiān)科

在竣工驗收之日起30日內(nèi)申報職業(yè)病危害項目。

六、申報后，因采用的生產(chǎn)技術(shù)，工藝，材料等變更導(dǎo)致所

申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變的，安檢組應(yīng)當在

變更后30日內(nèi)向原申報機關(guān)申報變更內(nèi)容。

七、在終止生產(chǎn)經(jīng)營時，應(yīng)當向原申報機關(guān)辦理申報注銷手續(xù)。

八、要建立職業(yè)危害項目管理檔案，以備上級部門監(jiān)督管理。

十一、職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度

為履行對從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的員工進行職業(yè)健康

監(jiān)護的法定職責，規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護工作，加強職業(yè)健康監(jiān)護

管理，保護員工健康，根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技

術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)要求，結(jié)合我礦實際情況制定本制度。

一、我礦根據(jù)存在的職業(yè)危害因素的類別、接觸水平等情況,

嚴格按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定，組織從事接觸職業(yè)

危害因素職工有計劃地到指定衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)健康體檢。

二、組織擬從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的新錄用員工（包括

轉(zhuǎn)崗到該作業(yè)崗位的人員）、有特殊健康要求作業(yè)的員工進行上

崗前健康檢查。新進礦員工必須經(jīng)職業(yè)健康體檢合格后方可從事

接觸職業(yè)危害因素作業(yè)。

三、對長期從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的員工應(yīng)組織進行在

崗期間的定期健康檢查。各單位要對接觸職業(yè)危害因素作業(yè)人員

進行登記。

四、調(diào)度室要及時通報即將離崗的員工，并組織接觸職業(yè)病

危害因素的員工進行離崗前的體檢；如最后一次在崗期間健康檢

查是在離崗前90日內(nèi)，可視為離崗體檢。在未對其進行體檢時,

不得解除或終止與其訂立的勞動合同。

五、對體檢中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌癥與從事職業(yè)相關(guān)的健康損害

的職工應(yīng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置；發(fā)現(xiàn)健康損害或者需要

復(fù)查的，除及時通知用人單位外，還應(yīng)及時告知員工本人，按

有關(guān)部門的要求，進行復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。

六、在生產(chǎn)、檢修中作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度嚴重超標,

對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的員工，所在單位應(yīng)立即報

告，職業(yè)危害主管部門應(yīng)及時組織進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。

七、若發(fā)現(xiàn)有疑似職業(yè)病員工的應(yīng)按規(guī)定向相關(guān)部門報告，

并按要求其進行職業(yè)病診斷或醫(yī)學(xué)觀察。

八、體檢結(jié)束應(yīng)將體檢結(jié)果及時告知相關(guān)單位及個人。除職

業(yè)禁忌證外，其他體檢結(jié)果不得公開，確保醫(yī)學(xué)資料的機密，

維護員工職業(yè)健康隱私權(quán)、保密權(quán)。

九、對各生產(chǎn)單位管理崗位、輔助崗位的員工每兩年由人力

資源科組織進行一次健康性體檢。

十一、各生產(chǎn)單位不得安排未經(jīng)崗前體檢、有職業(yè)禁忌癥的

員工從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)和從事其所禁忌的作業(yè)。

十二、各生產(chǎn)單位不得安排未成年工、孕期、哺乳期的女工

從事對個人、胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

十三、職業(yè)危害防治辦公室應(yīng)將年度職業(yè)健康檢查的資料整

理歸檔，安裝規(guī)定期限妥善保管，接受上級危害行政部門的定

期監(jiān)督檢查與考核。

十四、職業(yè)健康體檢、檢查、醫(yī)學(xué)觀察和職業(yè)病診斷、鑒定、

治療等費用由礦支付。

十六、有關(guān)職業(yè)健康監(jiān)護的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行職業(yè)病防

治法律、法規(guī)、職業(yè)危害標準和礦職業(yè)危害管理制度執(zhí)行。

十二、職業(yè)危害防治經(jīng)費保障及使用管理制度

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，為保障本礦職業(yè)危

害防治工作的開展，落實上級關(guān)于安全投入資金管理、使用等有

關(guān)文件規(guī)定，對職業(yè)危害防治工作資金的使用、實施、實行全過

程、系統(tǒng)化管理，確保資金?？顚Ｓ?，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)狀況，

特制定本管理制度。

（一）資金來源及使用范圍

1.資金來源：在安全生產(chǎn)費用中列支。

2、使用范圍：

（1）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；

（2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)支出；

（3）完善和改造礦井綜合防治煤塵支出；

（4）完善和改造礦井防滅火支出；

（5）完善和改造礦井防治水支出；

（6）完善和改造礦井頂板管理支出；

（7）完善和改造礦井機電設(shè)備安全防護設(shè)備設(shè)施支.

（8）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出；

（9）完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施

支出；

（10）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；

（11）職業(yè)危害因素監(jiān)測、評價、健康監(jiān)護、職業(yè)健康宣傳培

訓(xùn)等費用支出；

（12）其他與煤礦職業(yè)危害防治直接相關(guān)的支出；

（二）管理辦法

1.相關(guān)管理部門規(guī)劃具體負責和實施職業(yè)危害防治資金投

入計劃的安排、調(diào)整、檢查、統(tǒng)計、上報。

2、計劃安排過程中，嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定及切實需要，

確保重點工程、一般兼顧的原則。

（三）有關(guān)要求

L明確經(jīng)費保障，確保貫徹實施。由于預(yù)防和控制職業(yè)危害

是用人單位的責任，因此，《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定職業(yè)防治

經(jīng)費由用人單位承擔，并在生產(chǎn)成本中列支，包括預(yù)防和治理

職業(yè)危害、工作場所危害檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)危害培訓(xùn)等費用。

2.以立法形式將職業(yè)病納入工傷社會保險。工傷社會保險是國家

社會保障制度的重要組成部分，也是國際上的通常做法。為了保

障職業(yè)病病人的權(quán)益，《職業(yè)病防治法》強化了工傷社會保險,

明確規(guī)定用人單位必須依法參加工傷社會保險，并規(guī)定職業(yè)病

病人的診療、康復(fù)費用，傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病人的社

會保障，由工傷社會保險承擔。

3、對各項職業(yè)危害防治經(jīng)費實行預(yù)算管理，年初財務(wù)組要把職

業(yè)危害防護設(shè)施、職業(yè)危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)等費用

納入生產(chǎn)成本預(yù)算，嚴格預(yù)算管理，嚴禁挪用。每年對職業(yè)病病

人進行一次復(fù)查，并定期為病人進行康復(fù)治療。職業(yè)病病人的

工資、護理費及其他待遇均按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求辦

理。

十三、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度

為了規(guī)范我我礦職業(yè)衛(wèi)生與健康監(jiān)護檔案管理工作，根據(jù)

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

一、職業(yè)衛(wèi)生檔案：

職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當包括下列資料：

（一）單位基本資料，包括單位名稱、職工人數(shù)；

（二）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人數(shù)、考試

情況等內(nèi)容；

（三）職業(yè)危害因素接觸資料，包括職業(yè)危害因素種類和分

布、接觸人群情況等內(nèi)容；

（四）職業(yè)危害防護措施資料，包括職業(yè)危害因素定點和檢

測情況、職業(yè)病防護和應(yīng)急措施、個人防護用品管理等內(nèi)容；

（五）健康監(jiān)護資料，包括職業(yè)健康檢查、禁忌癥處理、職

業(yè)病病人管理等內(nèi)容；

（六）建設(shè)項目衛(wèi)生審核資料，包括建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評

價、建設(shè)項目職業(yè)危害控制效果評價、建設(shè)項目衛(wèi)生行政部門審

核情況等內(nèi)容；

（七）工作記錄資料，包括職業(yè)衛(wèi)生工作決策、職業(yè)衛(wèi)生自

查情況、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門監(jiān)督檢查記錄等內(nèi)容；

（A）法律法規(guī)資料，包括職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、規(guī)

章、標準以及規(guī)范性文件等內(nèi)容；

（九）職業(yè)危害防治機構(gòu)向上級職防所報送的職業(yè)衛(wèi)生檔案

材料應(yīng)當包括：基本情況、生產(chǎn)中使用和產(chǎn)生的化學(xué)物質(zhì)、工作

場所工種及其接觸危害因素目錄、職業(yè)危害檢測點分布、勞動者

基本信息一覽表等內(nèi)容。

二、職業(yè)健康監(jiān)護檔案：

職業(yè)健康監(jiān)護檔案是職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)之一，也

是區(qū)分健康損害責任和進行職業(yè)病診斷鑒定的重要依據(jù)。職業(yè)健

康監(jiān)護檔案應(yīng)當包括下列資料：

L勞動者的職業(yè)史（是指勞動者工作經(jīng)歷，記錄勞動者既往

工作過的單位的起始時間，名稱和從事工種、崗位）；

2、勞動者職業(yè)病危害接觸史（是指勞動者從事職業(yè)病危害

作業(yè)的工種、崗位及其變動情況，接觸工種，接觸危害因素種

類、強度或濃度等）；

3.既往史；

4.現(xiàn)從事作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果；

5.職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；

6.職業(yè)病診療等有關(guān)健康資料。

三、職業(yè)危害防治機構(gòu)要指定專人負責檔案管理工作，并

做到：

L按照要求填寫檔案有關(guān)內(nèi)容，俁證檔案的準確性；

2、每年定期對檔案進行復(fù)核，并及時修訂；

3.每年定期將更新后的檔案材料送交職防衛(wèi)生部門；

4.及時將檔案信息錄入計算機，加強檔案信息管理；

5、建立管理制度，妥善保管檔案及相關(guān)原始資料。

四、接受上級衛(wèi)生部門對檔案工作進行技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指

導(dǎo)。

五、職業(yè)危害防治機構(gòu)負責檔案數(shù)據(jù)采集和匯總，建立礦區(qū)

檔案信息管理系統(tǒng)，對檔案信息實施動態(tài)管理，及時更新數(shù)據(jù)。

六、職業(yè)危害防治機構(gòu)應(yīng)當將檔案信息定期抄送上級職防部

門。

七、接受上級職防部門對檔案工作的監(jiān)督檢查，并按照規(guī)

定報送檔案。

八、職業(yè)危害防治機構(gòu)對檔案負有保密義務(wù)，應(yīng)當由專人

負責妥善保管。

九、對接觸有毒有害職業(yè)人員進行定期體檢后的結(jié)果，告知本人

并簽名（或部門負責人簽名轉(zhuǎn)告）。

十、從業(yè)人員離開企業(yè)時如有要求，應(yīng)如實、無償為從業(yè)人員提

供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件，并在所提供的復(fù)印件上簽章。

十四、職業(yè)危害檢查及獎懲制度

為貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準,

加強我礦職業(yè)病防治工作的監(jiān)督檢查及考核工作，提高作業(yè)場

所職業(yè)衛(wèi)生管理水平，切實保障職工身體健康與安全，根據(jù)《中

華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，結(jié)合本礦實際，特制定本

制度。

一、檢查形式

1.由職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責，副組長及成員參加，

對全礦職業(yè)危害防治工作每季度檢查一次。

2.由職業(yè)衛(wèi)生專（兼）職管理人員負責，對全礦職業(yè)衛(wèi)生防

治工作每月檢查一次。

3、各區(qū)隊負責人，對本單位作業(yè)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生防治工

作，每周檢查一次。

二、檢查內(nèi)容

L各職能部門、區(qū)隊執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理制度情況。

2、生產(chǎn)區(qū)隊現(xiàn)場檢查：區(qū)隊的總體衛(wèi)生狀況、警示標識、

防護設(shè)施運行情況、應(yīng)急救援設(shè)施及通訊報警裝置運行情況、工

人個人防護用品使用情況、工人操作規(guī)程執(zhí)行情況、工人規(guī)章制

度執(zhí)行情況。

三、落實隱患整改

每次檢查結(jié)束后，檢查人員要對照標準，對不符合職業(yè)危

害防治要求的下達書面整改單，責成責任單位限期完成整改工

作，對逾期不能完成的責令停產(chǎn)整頓；對問題嚴重的，責令立即

停產(chǎn)整頓，不經(jīng)驗收合格不得恢復(fù)生產(chǎn)，否則，嚴肅追究單位

負責人的責任。

四、考核措施

L為加大職業(yè)危害監(jiān)督檢查力度，將職業(yè)危害防治納入先

進單位的評選考核范疇，職業(yè)衛(wèi)生不達標的單位，取消參評資

格。

2,職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各作業(yè)場所進行檢查，凡檢

查人員不認真履行檢查職責的，一次處罰100元，對查出的問

題被檢查單位不采取有效措施整改的，處罰單位負責人500元。

3,對接觸粉塵和噪聲的職工，礦配備防塵口罩和防噪聲耳塞,

檢查發(fā)現(xiàn)不佩戴的對責任人罰款100元。

4、職業(yè)病危害因素嚴重超標而不采取有效措施的，對責任單位

處罰1000?3000元。造成職工患職業(yè)病或嚴重職業(yè)中毒的，對

單位負責人從重處罰，觸犯法律的將依法追究法律責任

十五、職業(yè)危害作業(yè)場所工作時間制度

為了切實保障我礦職工的身體健康，有效杜絕職業(yè)病的發(fā)

生。根據(jù)有關(guān)文件精神要求，并結(jié)合我礦井下和地面部門崗位在

生產(chǎn)中存在煤塵、噪聲等危害因素的實際情況，特制定職業(yè)危害

作業(yè)場所工作時間制度。

一、井下所有場所作業(yè)人員工作時間定為每班八小時，三班

生產(chǎn)，輪流作業(yè)。

二、每月根據(jù)實際情況，部門、隊內(nèi)部實行輪休制，俁證職

工每月的休息日，達到八天。

三、春節(jié)、元旦等節(jié)假日期間，由礦統(tǒng)一規(guī)定放假時間。

四、必須按照規(guī)定上下班，如有特殊情況，需要加班，加班

時間不能超過1小時。

五、不得以任何理由要求存在危害因素的崗位人員超時作

業(yè)。

十六、職業(yè)危害防治工作統(tǒng)計報告制度

為了切實做好職業(yè)危害工作，有效的防治可控制職業(yè)病的

發(fā)生，根據(jù)相關(guān)文件精神要求，特制定本制度。

一、職業(yè)危害防治工作統(tǒng)計報告實行半年和年報制。

二、技術(shù)組負責收集相關(guān)的數(shù)據(jù)按時向相關(guān)部門進行上報。

三、上報內(nèi)容要求準確，及時，真實，不得弄虛作假，進行謊

報。

四、上報內(nèi)容要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，方可上報。

十七、職業(yè)危害防治專項基金使用管理制度

為切實規(guī)范職業(yè)危害防治專項基金管理，保障基金安全、高

效運行，發(fā)揮基金使用效益，特制定以下管理制度：

一、專項基金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項

使用”。

二、基金的撥付本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格執(zhí)行項目基金批

準的使用計劃和項目批復(fù)內(nèi)容，不準擅自調(diào)項、擴項、縮項，更

不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；基金撥付動向，按不同專項

基金的要求執(zhí)行，不準任意改變；特殘情況，必須請示。

三、嚴格專項基金審核制度，不準缺項和越程序辦理手續(xù)，

各類專項基金審批程序，以該專項基金審批表所列內(nèi)容和文件

要求為準。

四、專項基金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。

五、加強審計監(jiān)督，實行單項工程決算審計，整體項目驗收審計,

年度基金收支審計。

六、對專項基金要定期或不定期進行督查，確保項目基金?？顚?/p>

用，要全程參與項目驗收和采購項目接交。

十八、職業(yè)危害警示標識及中文警示說明的設(shè)置管理制

度

為了規(guī)范工作場所職業(yè)危害的告知和警示工作，預(yù)防、控制

和消除職業(yè)病，維護勞動者權(quán)利，加強監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人

民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條

例》及其他相關(guān)法規(guī)，制定本制度。

一、在產(chǎn)生職業(yè)危害的場所，應(yīng)當在醒目位置設(shè)置公告欄，

公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和工作場所職業(yè)危害

因素監(jiān)測結(jié)果。

二、對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當在其醒目位置，

設(shè)置警示標識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當載明產(chǎn)生職業(yè)危害

的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

三、向我礦提供可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備的供貨方，我礦應(yīng)派專

職人員進行驗收方可入庫、使用，并要求供貨方提供中文說明書,

并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標識和中文警示說明。警示說明應(yīng)

當載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、安全操作和維護注意事

項、職業(yè)病防護以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

四、向我礦提供可能產(chǎn)生職業(yè)危害的化學(xué)品、放射性同位素和含

有放射性物質(zhì)的材料的供貨方，我礦應(yīng)派專職人員進行驗收方

可入庫、使用，并要求供貨方提供中文說明書。說明書應(yīng)當載明

產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、

安全注意事項、職業(yè)病防護以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝

應(yīng)當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應(yīng)

當在規(guī)定的部位設(shè)置危險物品標識或者放射性警示標識。

十九、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案

為認真貫徹落實《礦山安全法》《職業(yè)病防治法》，落

實“以人為本，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確保礦井一旦發(fā)

生職業(yè)危害事故時，能夠迅速及時、科學(xué)有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急

救援工作，最大限度的減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，

結(jié)合我礦實際制定本預(yù)案。

（一）組織機構(gòu)及職責

L成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：唐忠強

副組長：靳國林、席建軍

成員：唐俊明、張杰及各隊組負責人

2.職業(yè)危害防治管理小組：

組長：唐忠強

副組長：靳國林、席建軍

成員：唐俊明、張杰及各隊組負責人

職責：

1.承接礦所屬各單位事故、事件或災(zāi)情報告，請示礦應(yīng)急

救援總指揮部總指揮是否啟動事故應(yīng)急預(yù)案；

2.按照應(yīng)急救援總指揮部的決定負責搶險總指揮部成員和

各專業(yè)組人員到調(diào)度室集合；

3.傳達指揮部下達的各項命令，通知搶救人員趕赴事故現(xiàn)

場；

4.在事故搶救過程中，負責各專業(yè)組的碰頭會，協(xié)調(diào)各專

業(yè)組人員到調(diào)度室集合；

5,組織、協(xié)調(diào)對外救援等有關(guān)事宜，負責事故的上報；

6、落實上級有關(guān)指示和批示，對內(nèi)通報事故搶救進展情況,

并做好相關(guān)記錄；負責組織應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、修訂和日常

管理工作。

（二）跟專業(yè)救護隊伍和專業(yè)醫(yī)院簽訂協(xié)議合同，并建立快

速通訊專線，以便緊急事故發(fā)生可以得到及時、有效、專業(yè)的救

護。已簽訂的合作方有華煤總院及華煤礦山救護隊。

（三）成立礦山應(yīng)急救護隊，臨時處理礦井火災(zāi)、瓦斯、煤

塵、水災(zāi)等災(zāi)害災(zāi)變事故，處理時應(yīng)做到：

1.礦山應(yīng)急救護隊值班人員24小時值班，值班人員接聽

事故電話時應(yīng)問清和記錄事故地點、時間、類別、遇險遇難人員

數(shù)量、通知人姓名及單位后，立即發(fā)出警報，并向指揮員報告，

同時協(xié)調(diào)聯(lián)系專業(yè)救護隊及醫(yī)院，聽到報警后應(yīng)急救護隊立即

出動。

2.礦山應(yīng)急救護隊到達事故地點，指揮員立即向救護小隊

下達任務(wù)，說明事故情況、救災(zāi)重點、行動計劃、行動路線、安

全措施和注意事項。

3.進入災(zāi)區(qū)的救護隊員不得少于6人，進入前必須配備氧

氣呼吸器，氧氣壓力不得低于18Mpa,并按規(guī)定佩帶和使用，

救護小隊必須攜帶1臺面罩氧氣呼吸器和不低于18Mpa壓力的

2個備用氧氣瓶，以及氧氣瓶，以及氧氣呼吸器工具和備件袋。

如不能確認井筒和井底車場無有害氣體時，救護隊員必須在地

面將氧氣呼吸器佩帶好。

4.在窒息區(qū)或有中毒危險區(qū)工作時，救護小隊長應(yīng)使隊員

保持在彼此能看到或者聽到信號的范圍內(nèi)，在任何情況下嚴禁

指戰(zhàn)員單獨行動，嚴禁通過口具或者摘掉口具講話，救護小隊

長應(yīng)經(jīng)常觀察隊員呼吸器的氧氣壓力，并根據(jù)氧氣壓力最底

的1名隊員確定整個小隊的返回時間。

5、進入災(zāi)區(qū)從事救護工作時，任何情況下氧氣呼吸器都必

須保留不低于5Mpa的壓力，發(fā)現(xiàn)有隊員身體不適或氧氣呼吸

器有故障難以排除時，全小隊必須立即撤出。

6.礦山應(yīng)急救護隊在災(zāi)區(qū)工作1個呼吸器班后，應(yīng)至少休

息8小時，才能重佩帶氧氣呼吸器工作。

7、礦山應(yīng)急救護隊員應(yīng)親自組織和參加偵察工作。在布置

偵察任務(wù)時，必須向左右隊員說明所了解的各種情況，應(yīng)做到

偵察任務(wù)清楚、路線明確，小隊的行動方向、時間應(yīng)標在圖紙上。

8、處理礦井火災(zāi)事故時，應(yīng)遵循下列原則.

（1）控制煙霧的蔓延，不致危及井下人員安全。

（2）防止火災(zāi)擴大。

（3）防止引起瓦斯、煤塵爆炸，防止火風(fēng)壓引起風(fēng)流逆轉(zhuǎn)

而造成危害。

（4）保證救災(zāi)人員的安全，并有利于搶救遇險人員。

（5）創(chuàng)造有利的滅火條件。

9、進風(fēng)井口、井筒、井底車場、主要進風(fēng)巷和銅室發(fā)生

火災(zāi)時，為搶救井下工作人員，應(yīng)進行全礦井反風(fēng)。指揮部下達

反風(fēng)命令前，必須將風(fēng)側(cè)的人員撤出，并采取阻止火災(zāi)蔓延的

措施。采取風(fēng)流短路措施時，必須將受影響區(qū)域的人員全部撤

出。多臺主要通風(fēng)機聯(lián)合通風(fēng)的礦井反風(fēng)時，要保證非事故區(qū)域

的主要通風(fēng)機先反風(fēng)，事故區(qū)域的主要通風(fēng)機后反風(fēng)。

10、處理火災(zāi)事故過程中，必須制定專人檢查瓦斯和煤塵，

觀測災(zāi)區(qū)氣體和風(fēng)流變化。當瓦斯?jié)舛冗_到2%以上，并繼續(xù)增

加有爆炸危險時，礦山應(yīng)急救護隊必須將人員立即撤到安全地

點，然后采取措施，排除爆炸危險時，礦山應(yīng)急救護隊必須將

人員立即撤到安全地點，然后采取搓絲，排除爆炸危險，滅火

工作必須從火源進風(fēng)側(cè)進行。用水滅火時，應(yīng)從火源外圍噴射，

逐步逼向火源中心，必須有充足的風(fēng)量和暢通的回風(fēng)巷，防止

水煤氣爆炸。

1L撲滅下山巷道火災(zāi)時，必須采取防止火風(fēng)壓造成風(fēng)流

逆轉(zhuǎn)的措施。

12.撲滅銅室火災(zāi)時，遵守下列規(guī)定：

（1）爆炸材料庫著火時，應(yīng)首先將雷管運出，然后將其他

爆炸材料運出，因高溫運不出時，應(yīng)關(guān)閉防火門，退至安全地

點。

（2）絞車房著火時，應(yīng)將火源下方的礦車固定，防止燒斷

鋼絲繩造成跑車傷人。

（3）蓄電池電動車庫著火時，必須切斷電源，采取措施，

防治氫氣爆炸。

13.礦山應(yīng)急救護隊處理掘進工作面火災(zāi)時，應(yīng)保持原有的

通風(fēng)狀態(tài)，進行偵察后再采取措施。

14.采用隔絕法封閉火區(qū)救災(zāi)時，應(yīng)遵守下列原則：

（1）在保證安全的前提下，盡量縮小封閉范圍。

（2）有瓦斯、煤塵爆炸危險時，應(yīng)設(shè)置防爆墻的并建立永

久密閉墻。

（3）需要封閉多條巷道時，應(yīng)根據(jù)具體情況確定封閉順序。

（4）火區(qū)臨時封閉后，人員應(yīng)理解撤出危險區(qū)，進入檢查

或加固密閉墻時，要在確保安全的情況下進行。

15.礦山應(yīng)急救護隊在高溫區(qū)進行救護工作時，救護隊員進

入高溫區(qū)時間不得超過規(guī)定。

16、處理爆炸事故時，救護小隊進入災(zāi)區(qū)時，必須遵守下列

規(guī)定：

切斷災(zāi)區(qū)電源。

（2）檢查各類有害氣體濃度。

（3）架好臨時支架。

通過頂板不好地點時，保持一定距離。

行動謹慎，防止產(chǎn)生火花。

17、發(fā)生煤與瓦斯突出事故，應(yīng)防止風(fēng)流紊亂，造成災(zāi)情擴

大。

18、處理氣體中毒事故應(yīng)遵循：

（1）事故發(fā)現(xiàn)人，在具備通風(fēng)專業(yè)知識具根據(jù)現(xiàn)場條件確

保自身安全的前提下及時搶險遇險者，否則應(yīng)立即向礦調(diào)度匯

報。

（2）礦調(diào)度在接到匯報后，組織有關(guān)部門人員搶救。

（3）救護隊員在攜帶使用呼吸器的情況下進入災(zāi)區(qū)，把窒

息人員移至新鮮風(fēng)流中進行人工呼吸。

（4）在搶救人員的同時，恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常通風(fēng)，稀釋有毒有

害物質(zhì)體降到規(guī)程規(guī)定以下.

（5）及時構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施，穩(wěn)定通風(fēng)系統(tǒng)。

20、處理水災(zāi)事故時，救護隊要了解災(zāi)區(qū)情況、水源、人員分布

等，迅速制定出相應(yīng)救災(zāi)方案，以最快速度把被堵人員救出。

二十、職業(yè)危害事故隱患排查制度

L按照“企業(yè)負責、國家監(jiān)督”的原則，對職業(yè)危害事故隱

患進行排查。

2、礦長對事故隱患排查全面負責；安全礦長、總工程師負

責組織分管范圍的事故隱患排查；各業(yè)務(wù)部門實施本責任范圍的

事故隱患排查。事故隱患排查每月進行一次，匯總到安監(jiān)科，月

底將事故隱患治理情況反饋到安檢組，并記錄在隱患排查表內(nèi)。

3.礦井職業(yè)危害事故隱患系指在煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、

裝備設(shè)施上所存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。

（1）事故隱患按嚴重程度、解決難易分為A.B.C三級：

A級：難度大，礦解決不了，必須由我礦解決的隱患。

B級：難度較大，區(qū)隊解決不了，必須由礦解決的隱患。

C級：區(qū)隊、業(yè)務(wù)部門職責范圍可以解決的隱患。

（2）事故隱患按種類分：通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、

機電、運輸、放炮、水害以及粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)、

噪聲等。

4.礦在日常檢查的基礎(chǔ)上，按級別和類別逐級上報。隱患在

未整改完成前，必須每次都報，直到隱患整改完成。

5.事故隱患的整改要貫徹“分級負責，責任落實”的原則。

礦長全面負責，安全礦長、總工程師組織各業(yè)務(wù)部門進行事故隱

患的整改，做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責

任落實。治理標準達到規(guī)程規(guī)定和有關(guān)標準要求。

6,安檢組負責事故隱患的綜合管理，監(jiān)督檢查事故隱患的整改,

負責事故隱患的統(tǒng)計和報告。

7、事故隱患排查必須堅持不安全不生產(chǎn)的原則。對于存在事故

隱患的作業(yè)場所，必須制定切實可行的防范措施，無措施的不

準生產(chǎn)。.

8、因事故隱患整改不落實，導(dǎo)致事故發(fā)生，應(yīng)在事故隱患排查

責任內(nèi)確認事故責任者。

二十一、建設(shè)項目職業(yè)危害防治設(shè)施“三同時”管理制

度

1、目的

為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，防護員工身體健康，根據(jù)《中

華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制

訂本辦法，本辦法適用于我礦各施工生產(chǎn)單位。

2.術(shù)語和定義

建設(shè)項目一一是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建

建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目。

職業(yè)危害一一是指存在于工作場所或者接觸特定職業(yè)相伴

隨，對從事該職業(yè)活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的

各種危害。

三同時一一建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當納入建設(shè)項目

工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和

使用。

3.管理職責

(1)新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項

目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可

行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。

(2)安檢組是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門，負責對建設(shè)項目職

業(yè)危害進行監(jiān)督和檢查。

(3)各施工生產(chǎn)單位負責職業(yè)病防治措施的實施，友職業(yè)

病防治設(shè)備進行經(jīng)常檢查、維護和定期檢測，保持正常運轉(zhuǎn)，并

按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個人衛(wèi)生防護用品。

(4)勞動者在生產(chǎn)勞動過程中，應(yīng)嚴格遵守職業(yè)病防治管

理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保

健、治療和康復(fù)的權(quán)利。

4.一般規(guī)定

(1)對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設(shè)項目，必須落實建設(shè)

項目職業(yè)危害設(shè)施“三同時”制度，建設(shè)項目可行性論證階段應(yīng)

當進行職業(yè)危害預(yù)評價的衛(wèi)生審核，設(shè)計階段應(yīng)當進行防護設(shè)

施設(shè)計的衛(wèi)生審查，竣工驗收時進行職業(yè)危害控制效果評價及

職業(yè)防護設(shè)施的衛(wèi)生驗收。

(2)建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價、職業(yè)危害控制效果評價，應(yīng)

當由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔。

(3)礦屬施工生產(chǎn)單位應(yīng)對勞動者進行上崗前和經(jīng)常性的

職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)。

(4)按國家有關(guān)規(guī)定，組織對從事有害作業(yè)的人員進行上

崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查，并及時將檢查結(jié)果告知勞動

者本人，對從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當在解除

合同前進行職業(yè)病健康檢查。

(5)不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作

業(yè)。

(6)嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學(xué)物品,

并在醒目位置設(shè)置安全標志。

(7)施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施，在控制施工噪音、

揚塵及廢污排放等方面采用先進技術(shù)、先進工藝、先進設(shè)備和無

毒材料，控制、消除職業(yè)危害。

二十二、職業(yè)病危害檢測與評價管理制度

為了做好礦職業(yè)衛(wèi)生檢測工作，使作業(yè)場所職業(yè)病危害因

素的強度或濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準，有效預(yù)防職業(yè)危害，

切實保障員工健康，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制

定本制度。

一、職業(yè)健康職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展對

本礦作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素日常檢測和監(jiān)督檢測，設(shè)立環(huán)

保衛(wèi)生監(jiān)測站，建立本礦的職業(yè)病危害因素檢測檔案，并妥善

保存；環(huán)保衛(wèi)生監(jiān)測站具體負責對礦生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因

素進行日常監(jiān)測；監(jiān)督檢測由礦職業(yè)健康安全部每年委托具備法

定資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。

二、職業(yè)病危害因素檢測點的設(shè)定和檢測周期的確定應(yīng)符

合GBZ159-《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》等規(guī)

范要求，由礦職業(yè)健康安全部、檢測人員和被檢測單位職上衛(wèi)生

管理人員共同確定，所有的職業(yè)病危害因素每年至少檢測一次，

高毒物質(zhì)至少每季度檢測三次。檢測方法應(yīng)符合國家有關(guān)標準要

求。

三、檢測的職業(yè)病危害因素種類主要包括作業(yè)場所空氣中毒

物氨、氯、二氧化硫、三氧化硫、氮氧化物、二甲苯、硫化氫等

毒物和粉塵、噪聲、熱輻射、電離輻射等危害因素。

四、檢測人員進入現(xiàn)場必須佩戴安全帽、工作服、防護手套、

防護眼鏡、防毒面罩等相關(guān)防護用品，環(huán)保衛(wèi)生監(jiān)測站和委托的

衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)根據(jù)檢測結(jié)果，比對國家有關(guān)工作場所有害

因素職業(yè)接觸限值標準做出符合性判定和評價并出具《監(jiān)測報

告》，并根據(jù)檢測周期向礦職業(yè)健康安全部報告，由職業(yè)健康安

全部填制《職業(yè)病危害因素日常檢測結(jié)果告知書》，按月向受檢

測的各單位通報，并由受檢測的單位將檢測結(jié)果進行公示。

五、礦各單位接到《職業(yè)病危害因素日常檢測結(jié)果告知書》

后，應(yīng)立即組織對檢測結(jié)果異常的作業(yè)場所進行整改。對跑、冒、

滴、漏引起的現(xiàn)場物質(zhì)超過規(guī)定標準的，必須采取有力的防護措

施，責成專人處理，及時消除，杜絕事故的發(fā)生。對暫時不能整

改或整改后不能達標的作業(yè)場所，所屬單位應(yīng)專題報告礦立項

進行整改。

六、在礦生產(chǎn)裝置檢修期間的密閉空間、受限空間、粉塵、

焊接等作業(yè)場所，環(huán)保衛(wèi)生監(jiān)測站要按照作業(yè)證的要求及時進

行分析檢測。如遇生產(chǎn)不正常，礦各單位確定有必要臨時增加檢

測項目，可向職業(yè)健康安全部提出申請并說明原因，由職業(yè)健

康安全部安排臨時檢測任務(wù)。

七、職業(yè)健康安全部環(huán)保衛(wèi)生監(jiān)測站應(yīng)及時將作業(yè)場所或崗

位職業(yè)危害因素測定結(jié)果報送職業(yè)衛(wèi)生科，由其整理后存入礦

職業(yè)衛(wèi)生檔案。

八、對發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害因素有不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要

求的，職業(yè)健康安全部應(yīng)及時下發(fā)整改通知書給有關(guān)單位，督

促其采取相關(guān)的治理措施，如仍不達標的應(yīng)通知立刻停產(chǎn)，治

理達標后方能生產(chǎn)。

九、職業(yè)衛(wèi)生管理小組應(yīng)制定年度檢測計劃和檢測經(jīng)費預(yù)算,

財務(wù)組要保障檢測經(jīng)費的實施。

十、本制度自頒布之日起施行。有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生檢測的其他規(guī)

定按照國家現(xiàn)行的職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、標準和礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度執(zhí)

行。

二十三、職業(yè)病危害事故處置與報告制度

為了規(guī)范職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理，及時有效地控制職

業(yè)病危害事故，減輕職業(yè)危害事故造成的損失，根據(jù)《職上病防

治法》《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》結(jié)合我礦生產(chǎn)經(jīng)營的實

際特制定本制度。

1.發(fā)生職業(yè)病危害事故時，礦應(yīng)向上級衛(wèi)生行政部門和安

監(jiān)局報告，職業(yè)病危害報告的內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地

點、發(fā)病情況，死亡人數(shù)、可能發(fā)生的原因、已采取措施和發(fā)展

趨