尾礦污染防治管理制度

尾礦污染防治管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司尾礦污染防治工作，有效控制尾礦排放對(duì)環(huán)境造成的污染，保障生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及尾礦產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的部門(mén)和人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化源頭控制，從選礦工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行等環(huán)節(jié)入手，采取有效措施減少尾礦的產(chǎn)生量和危害性。2.綜合治理原則綜合運(yùn)用工程技術(shù)、管理手段和生態(tài)修復(fù)等方法，對(duì)尾礦污染進(jìn)行全面防治，實(shí)現(xiàn)資源回收利用與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.責(zé)任明確原則明確各部門(mén)和人員在尾礦污染防治工作中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保各項(xiàng)防治措施得到有效落實(shí)。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷完善尾礦污染防治管理體系，跟蹤新技術(shù)、新方法，持續(xù)提高尾礦污染防治水平。二、管理職責(zé)（一）環(huán)保部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定和修訂尾礦污染防治管理制度，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.定期組織開(kāi)展尾礦污染防治檢查和評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。3.協(xié)調(diào)與政府環(huán)保部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握國(guó)家有關(guān)尾礦污染防治的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，并確保公司的管理工作與之相符。4.負(fù)責(zé)組織尾礦污染防治相關(guān)培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和操作技能。（二）生產(chǎn)部門(mén)1.按照尾礦污染防治要求，優(yōu)化選礦生產(chǎn)工藝，提高資源回收率，減少尾礦產(chǎn)生量。2.負(fù)責(zé)尾礦貯存設(shè)施的日常運(yùn)行管理，確保其安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止尾礦泄漏、溢流等事故發(fā)生。3.組織實(shí)施尾礦運(yùn)輸過(guò)程中的污染防治措施，確保運(yùn)輸車(chē)輛密閉良好，防止尾礦沿途灑落。4.配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展尾礦污染防治檢查和整改工作，落實(shí)各項(xiàng)整改措施。（三）技術(shù)部門(mén)1.開(kāi)展尾礦綜合利用技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)，推動(dòng)尾礦資源的有效利用，降低尾礦堆存量。2.為尾礦污染防治提供技術(shù)支持，參與制定尾礦處理和處置方案，確保方案的科學(xué)性和可行性。3.跟蹤國(guó)內(nèi)外尾礦污染防治技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高公司尾礦污染防治水平。（四）安全部門(mén)1.將尾礦污染防治納入公司安全管理體系，制定相應(yīng)的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保尾礦設(shè)施的安全運(yùn)行。2.負(fù)責(zé)對(duì)尾礦庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，防止因安全事故引發(fā)尾礦污染事故。3.組織開(kāi)展尾礦污染事故應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。（五）財(cái)務(wù)部門(mén)1.保障尾礦污染防治所需的資金投入，確保各項(xiàng)污染防治措施的順利實(shí)施。2.對(duì)尾礦污染防治項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行核算和管理，確保資金使用合理、合規(guī)。（六）其他部門(mén)各部門(mén)按照各自職責(zé)，配合做好尾礦污染防治相關(guān)工作，共同推進(jìn)公司尾礦污染防治工作的順利開(kāi)展。三、尾礦產(chǎn)生管理（一）選礦工藝優(yōu)化1.技術(shù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)選礦工藝進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化，采用先進(jìn)的選礦技術(shù)和設(shè)備，提高礦石選別指標(biāo)，降低尾礦品位，減少尾礦產(chǎn)生量。2.在新建、改建、擴(kuò)建選礦項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)充分考慮尾礦綜合利用和污染防治要求，選用先進(jìn)的工藝和設(shè)備，從源頭上減少尾礦的產(chǎn)生。（二）生產(chǎn)過(guò)程控制1.生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程管理，嚴(yán)格控制各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的操作參數(shù)，確保生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行，減少因生產(chǎn)波動(dòng)導(dǎo)致的尾礦產(chǎn)生量增加。2.加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，提高設(shè)備的作業(yè)率和選礦回收率，降低尾礦產(chǎn)出率。（三）尾礦產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)與報(bào)告1.生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)建立尾礦產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，每日記錄尾礦的產(chǎn)生量、品位等信息，并定期進(jìn)行匯總和分析。2.每月末，生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)將當(dāng)月尾礦產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送至環(huán)保部門(mén)，環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全公司尾礦產(chǎn)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。四、尾礦貯存管理（一）尾礦庫(kù)建設(shè)與管理1.尾礦庫(kù)的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保尾礦庫(kù)的安全性和穩(wěn)定性。2.安全部門(mén)負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)的安全管理工作，制定尾礦庫(kù)安全管理制度和操作規(guī)程，定期組織安全檢查和隱患排查治理，確保尾礦庫(kù)安全運(yùn)行。3.環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫(kù)的污染防治措施落實(shí)情況，防止尾礦庫(kù)滲漏、溢流等對(duì)周邊環(huán)境造成污染。（二）尾礦貯存設(shè)施運(yùn)行管理1.生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)尾礦貯存設(shè)施的日常運(yùn)行管理，定期檢查設(shè)施的運(yùn)行狀況，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)尾礦貯存設(shè)施的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施的損壞、滲漏等問(wèn)題，防止尾礦泄漏。3.根據(jù)尾礦庫(kù)的運(yùn)行情況，合理控制尾礦的貯存高度和面積，避免超庫(kù)容運(yùn)行。（三）尾礦庫(kù)環(huán)境監(jiān)測(cè)1.環(huán)保部門(mén)應(yīng)定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)尾礦庫(kù)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括水質(zhì)、土壤、大氣等，及時(shí)掌握尾礦庫(kù)對(duì)周邊環(huán)境的影響情況。2.根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，分析尾礦庫(kù)污染防治措施的有效性，如有必要，及時(shí)調(diào)整和完善防治措施。五、尾礦運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸車(chē)輛要求1.用于尾礦運(yùn)輸?shù)能?chē)輛應(yīng)具備良好的密閉性能，防止尾礦在運(yùn)輸過(guò)程中灑落。2.車(chē)輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保車(chē)輛性能良好，避免因車(chē)輛故障導(dǎo)致尾礦泄漏。（二）運(yùn)輸過(guò)程管理1.生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)合理規(guī)劃尾礦運(yùn)輸路線，盡量減少運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵和噪聲污染。2.運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛，嚴(yán)禁隨意傾倒尾礦。3.在尾礦運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，如覆蓋篷布等，防止尾礦飛揚(yáng)。（三）運(yùn)輸車(chē)輛清洗1.運(yùn)輸車(chē)輛在裝卸尾礦前后，應(yīng)進(jìn)行清洗，確保車(chē)輛外觀整潔，輪胎不帶泥上路。2.公司應(yīng)設(shè)置專門(mén)的車(chē)輛清洗場(chǎng)地和設(shè)施，配備必要的清洗設(shè)備和人員，負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行清洗。六、尾礦綜合利用管理（一）綜合利用規(guī)劃1.技術(shù)部門(mén)應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際情況，制定尾礦綜合利用規(guī)劃，明確綜合利用的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.積極探索尾礦綜合利用的新技術(shù)、新方法，拓寬尾礦綜合利用渠道，提高尾礦綜合利用率。（二）綜合利用項(xiàng)目實(shí)施1.根據(jù)尾礦綜合利用規(guī)劃，組織實(shí)施尾礦綜合利用項(xiàng)目，確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。2.加強(qiáng)對(duì)尾礦綜合利用項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工和運(yùn)行，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效果。（三）綜合利用產(chǎn)品管理1.對(duì)尾礦綜合利用產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.建立尾礦綜合利用產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)賬，記錄產(chǎn)品的銷(xiāo)售數(shù)量、去向等信息，便于跟蹤管理。七、尾礦污染防治監(jiān)督檢查（一）日常檢查1.環(huán)保部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)尾礦污染防治工作進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括尾礦產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、綜合利用等環(huán)節(jié)的污染防治措施落實(shí)情況。2.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改要求和期限。（二）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)國(guó)家環(huán)保政策法規(guī)和公司實(shí)際情況，適時(shí)組織開(kāi)展尾礦污染防治專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查。2.專項(xiàng)檢查結(jié)束后，應(yīng)形成專項(xiàng)檢查報(bào)告，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議，并跟蹤整改落實(shí)情況。（三）整改落實(shí)1.被檢查部門(mén)應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求，及時(shí)制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期完成整改任務(wù)。2.整改完成后，應(yīng)向環(huán)保部門(mén)提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查。環(huán)保部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底整改。八、尾礦污染事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全部門(mén)應(yīng)制定尾礦污染事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開(kāi)展尾礦污染事故應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)。2.通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生尾礦污染事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮中心，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行應(yīng)急處置，及時(shí)疏散周邊群眾，控制污染范圍，減少事故損失。3.事故處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。九、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.環(huán)保部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司尾礦污染防治工作的需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋尾礦污染防治法律法規(guī)、管理制度、操作技能等方面的內(nèi)容。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開(kāi)展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解等多種形式。2.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，可