普洱環(huán)境創(chuàng)建工作報(bào)告

普洱環(huán)境創(chuàng)建工作報(bào)告

普洱市環(huán)境創(chuàng)建工作報(bào)告尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們：大家好！現(xiàn)向大家呈上關(guān)于普洱市環(huán)境創(chuàng)建工作的報(bào)告，旨在總結(jié)過(guò)去工作成果、分析存在問(wèn)題，并規(guī)劃未來(lái)工作方向，以便更好地推動(dòng)普洱市生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。一、引言普洱市地處云南省西南部，擁有豐富的自然資源和獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境，被譽(yù)為“綠海明珠”“天然氧吧”。良好的生態(tài)環(huán)境是普洱市的寶貴財(cái)富和核心競(jìng)爭(zhēng)力。為進(jìn)一步提升城市環(huán)境質(zhì)量，打造生態(tài)宜居、綠色發(fā)展的城市典范，普洱市積極開(kāi)展各類環(huán)境創(chuàng)建工作，并取得了階段性成效。二、環(huán)境創(chuàng)建工作目標(biāo)與任務(wù)普洱市圍繞生態(tài)文明建設(shè)總體目標(biāo)，制定了全面且具有針對(duì)性的環(huán)境創(chuàng)建工作目標(biāo)。主要任務(wù)涵蓋大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治以及環(huán)境監(jiān)管能力提升等多個(gè)方面，致力于構(gòu)建全方位、多層次的環(huán)境治理體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)。三、環(huán)境創(chuàng)建工作進(jìn)展與成效（一）大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善1.加強(qiáng)工業(yè)污染源治理：深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和二氧化硫、氮氧化物減排工作。通過(guò)實(shí)施污染治理設(shè)施升級(jí)改造、安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備等措施，確保工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。截至目前，[X]家重點(diǎn)企業(yè)完成了VOCs治理任務(wù)，二氧化硫、氮氧化物排放量較上一年度分別下降了[X]%和[X]%。2.強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)管：嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)與強(qiáng)制報(bào)廢制度，加強(qiáng)在用車尾氣抽檢執(zhí)法力度。同時(shí)，推廣使用清潔能源汽車，全市新增新能源公交車[X]輛，新能源出租車占比達(dá)到[X]%，有效減少了機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放。3.加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防控：對(duì)建筑工地、道路施工、物料堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染源實(shí)施精細(xì)化管理。要求建筑工地嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”防塵措施，道路施工采取分段作業(yè)、灑水降塵等方式，物料堆場(chǎng)設(shè)置密閉儲(chǔ)存設(shè)施或采取覆蓋措施。通過(guò)一系列措施，城市揚(yáng)塵污染得到有效遏制。通過(guò)以上綜合措施，普洱市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例連續(xù)多年保持在[X]%以上，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，藍(lán)天白云成為常態(tài)，市民的藍(lán)天幸福感不斷增強(qiáng)。（二）水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定1.推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治：以瀾滄江、紅河等重點(diǎn)流域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)與預(yù)警，實(shí)施入河排污口規(guī)范化整治，嚴(yán)厲打擊非法排污行為。同時(shí)，加大對(duì)流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造力度，提高污水處理能力和達(dá)標(biāo)率。目前，全市城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到[X]%以上，重點(diǎn)流域水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到[X]%。2.加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)：劃定并完善了全市集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)，設(shè)立明顯的界碑、界樁和警示標(biāo)志。開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治，依法取締了保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑和排污口，加強(qiáng)對(duì)水源地周邊環(huán)境的巡查與監(jiān)管，確保飲用水水源安全。城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)多年保持100%。（三）土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好1.開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查：完成了全市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，掌握了土壤污染底數(shù)。建立了土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)，為土壤污染防治工作提供了科學(xué)依據(jù)。2.加強(qiáng)土壤污染源頭管控：嚴(yán)格控制工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)面源和生活污染源對(duì)土壤的污染。加強(qiáng)對(duì)涉重金屬企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)土壤污染防治主體責(zé)任；推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減少農(nóng)藥、化肥使用量，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，有效降低了土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。（四）生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)成效顯著1.加強(qiáng)森林資源保護(hù)：全面推行林長(zhǎng)制，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系，加強(qiáng)森林資源日常巡查與監(jiān)管。加大植樹(shù)造林力度，實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草等生態(tài)工程，全市森林覆蓋率達(dá)到[X]%，森林蓄積量持續(xù)增長(zhǎng)，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。2.推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理：加強(qiáng)對(duì)普洱國(guó)家公園、無(wú)量山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等自然保護(hù)地的建設(shè)與管理，完善保護(hù)設(shè)施，提高保護(hù)管理水平。開(kāi)展生物多樣性保護(hù)與監(jiān)測(cè)工作，保護(hù)了眾多珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種及其棲息地，維護(hù)了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生物多樣性。（五）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得新突破1.提升城市環(huán)境品質(zhì)：加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善城市污水處理、垃圾處理、園林綠化等設(shè)施。開(kāi)展城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)背街小巷、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境治理，改善城市人居環(huán)境。目前，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，城市綠化覆蓋率達(dá)到[X]%，城市環(huán)境更加整潔、美觀、宜居。2.推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治：以農(nóng)村廁所革命、污水治理、垃圾治理和村容村貌提升為主攻方向，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。累計(jì)新建無(wú)害化衛(wèi)生戶廁[X]個(gè)，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到[X]%；建成農(nóng)村污水處理設(shè)施[X]座，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到[X]%；農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋[X]%以上的自然村，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。（六）環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升1.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)：完善了市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，配備了先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)現(xiàn)了對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境要素的全指標(biāo)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，為環(huán)境決策和監(jiān)管執(zhí)法提供了有力支撐。2.強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管：加大環(huán)境執(zhí)法力度，開(kāi)展各類環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。建立了跨部門、跨區(qū)域環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與公安、檢察等部門的協(xié)作配合，形成了打擊環(huán)境違法犯罪的強(qiáng)大合力。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法信息化建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段，提高環(huán)境執(zhí)法的精準(zhǔn)性和時(shí)效性。四、主要工作措施與經(jīng)驗(yàn)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的環(huán)境創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)分工，建立了定期調(diào)度、考核評(píng)價(jià)等工作機(jī)制，確保環(huán)境創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。加強(qiáng)部門協(xié)同配合，形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的良好工作格局。（二）加大資金投入，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金支持，加大市級(jí)財(cái)政對(duì)環(huán)境創(chuàng)建工作的投入力度。同時(shí)，創(chuàng)新環(huán)境治理投融資機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。實(shí)施了一批大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，為環(huán)境質(zhì)量改善提供了有力支撐。（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)通過(guò)開(kāi)展形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)，如環(huán)保知識(shí)講座、主題展覽、志愿服務(wù)等，普及環(huán)保法律法規(guī)和知識(shí)，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳環(huán)境創(chuàng)建工作成效和典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。（四）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，確保工作落實(shí)建立了嚴(yán)格的環(huán)境創(chuàng)建工作考核評(píng)價(jià)體系，將環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)完成情況等納入對(duì)各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門的績(jī)效考核內(nèi)容。對(duì)工作不力、未能完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保環(huán)境創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。五、存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)盡管普洱市在環(huán)境創(chuàng)建工作中取得了顯著成效，但仍面臨一些問(wèn)題與挑戰(zhàn)。（一）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)部分城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后，處理能力不能滿足實(shí)際需求；農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱，污水、垃圾處理設(shè)施覆蓋率較低，運(yùn)行管理機(jī)制不完善，影響了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步提升。（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾依然存在隨著普洱市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的矛盾日益凸顯。一些地方在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，存在生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)不到位的情況，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定壓力。同時(shí)，部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，存在偷排偷放、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為，給環(huán)境監(jiān)管帶來(lái)了較大難度。（三）環(huán)境監(jiān)管能力與新形勢(shì)要求還存在差距隨著環(huán)境監(jiān)管任務(wù)的日益繁重，環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、應(yīng)急等方面的能力還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備水平有待提高，專業(yè)技術(shù)人員短缺，環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力和水平還需進(jìn)一步提升，環(huán)境應(yīng)急處置體系還不夠完善。（四）公眾環(huán)保意識(shí)還需進(jìn)一步提高雖然通過(guò)宣傳教育，公眾的環(huán)保意識(shí)有了一定提高，但仍有部分群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，環(huán)保行為習(xí)慣尚未完全養(yǎng)成，在日常生活中存在亂扔垃圾、浪費(fèi)資源等現(xiàn)象，對(duì)環(huán)境創(chuàng)建工作的參與度和支持度還有待進(jìn)一步提升。六、下一步工作計(jì)劃（一）加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，完善污水處理、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，合理布局，提高設(shè)施處理能力和覆蓋率。加強(qiáng)對(duì)已建成設(shè)施的運(yùn)行管理，建立健全長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。（二）推動(dòng)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、綠色能源等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，確保項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、應(yīng)急等方面的投入，更新完善環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法水平。進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急處置體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。（四）持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育創(chuàng)新宣傳方式和內(nèi)容，深入開(kāi)展環(huán)保宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，普及環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的環(huán)保培訓(xùn)，提高企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)。鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)保監(jiān)督和志愿服務(wù)活動(dòng)，形成全社會(huì)共同參與環(huán)境保護(hù)的良好局面。七、