食藥類(lèi)公益訴訟工作報(bào)告

食藥類(lèi)公益訴訟工作報(bào)告

食藥類(lèi)公益訴訟工作報(bào)告尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：現(xiàn)向大家呈上關(guān)于食藥類(lèi)公益訴訟工作的報(bào)告。食藥安全關(guān)乎人民群眾的身體健康和生命安全，是重大的民生問(wèn)題。開(kāi)展食藥類(lèi)公益訴訟工作，是維護(hù)社會(huì)公共利益、保障人民群眾食藥安全的重要司法舉措。近年來(lái)，我院高度重視食藥類(lèi)公益訴訟工作，充分發(fā)揮檢察職能作用，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力為保障人民群眾“舌尖上的安全”和“用藥安全”貢獻(xiàn)檢察力量?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：一、工作開(kāi)展情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制成立了食藥類(lèi)公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由檢察長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，親自部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。明確各部門(mén)職責(zé)分工，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作配合，形成了民事、行政檢察部門(mén)牽頭，刑事檢察部門(mén)、公益訴訟檢察部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。同時(shí)，建立健全與食藥監(jiān)管等行政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、建立信息共享平臺(tái)等方式，加強(qiáng)線(xiàn)索移送、情況通報(bào)和協(xié)作配合，凝聚食藥安全保護(hù)合力。（二）加大線(xiàn)索摸排力度，拓寬案件來(lái)源渠道1.充分發(fā)揮檢察大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用，通過(guò)對(duì)食藥領(lǐng)域行政處罰信息、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析篩選，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)公益訴訟線(xiàn)索。2.加強(qiáng)與基層群眾的溝通聯(lián)系，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)食藥安全違法線(xiàn)索，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3.主動(dòng)關(guān)注媒體報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)輿情，從中梳理可能涉及食藥類(lèi)公益訴訟的線(xiàn)索，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)查。（三）嚴(yán)格規(guī)范辦案，提升案件辦理質(zhì)效1.在辦理食藥類(lèi)公益訴訟案件過(guò)程中，嚴(yán)格按照法定程序開(kāi)展調(diào)查取證工作，確保證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。充分運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)勘查、抽樣檢驗(yàn)、詢(xún)問(wèn)證人等多種調(diào)查手段，全面收集固定證據(jù)。2.加強(qiáng)與鑒定機(jī)構(gòu)的合作，對(duì)于涉及食藥質(zhì)量安全的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題，及時(shí)委托有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，為案件辦理提供有力的技術(shù)支持。3.注重案件辦理的法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一，對(duì)于符合起訴條件的案件，依法提起公益訴訟，通過(guò)訴訟程序督促相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)法律責(zé)任；對(duì)于一些情節(jié)較輕、能夠及時(shí)整改的違法行為，通過(guò)發(fā)出檢察建議等方式，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，推動(dòng)問(wèn)題整改到位。（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍1.充分利用“兩微一端”等新媒體平臺(tái)，廣泛宣傳食藥類(lèi)公益訴訟工作的重要意義、典型案例和法律法規(guī)知識(shí)，提高群眾對(duì)食藥安全問(wèn)題的關(guān)注度和參與度。2.結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng)，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、發(fā)放宣傳資料等形式，普及食藥安全法律法規(guī)和公益訴訟知識(shí)，增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。3.及時(shí)發(fā)布食藥類(lèi)公益訴訟工作動(dòng)態(tài)和辦案成果，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，展示檢察機(jī)關(guān)維護(hù)食藥安全的堅(jiān)定決心，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與食藥安全保護(hù)的良好氛圍。二、工作成效（一）辦理了一批有影響力的案件近年來(lái)，我院共受理食藥類(lèi)公益訴訟線(xiàn)索[X]件，立案[X]件，發(fā)出檢察建議[X]份，提起公益訴訟[X]件。通過(guò)辦理這些案件，有力打擊了食藥領(lǐng)域的違法犯罪行為，有效維護(hù)了社會(huì)公共利益。例如，在辦理某火鍋店銷(xiāo)售過(guò)期食品公益訴訟案件中，我院通過(guò)調(diào)查取證，依法對(duì)該火鍋店提起民事公益訴訟，要求其承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任，并在媒體上公開(kāi)賠禮道歉。案件的成功辦理，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，對(duì)食藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)起到了有力的警示作用。（二）推動(dòng)了食藥監(jiān)管部門(mén)依法履職通過(guò)發(fā)出檢察建議等方式，督促食藥監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)食藥市場(chǎng)的監(jiān)管力度，規(guī)范執(zhí)法行為，完善監(jiān)管機(jī)制。食藥監(jiān)管部門(mén)積極采納檢察建議，針對(duì)案件中暴露出的問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常巡查和抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食藥安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我院發(fā)出檢察建議后，食藥監(jiān)管部門(mén)共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)[X]次，檢查食藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)[X]家，查處食藥違法案件[X]起，有效提升了食藥監(jiān)管水平。（三）提高了群眾的食藥安全意識(shí)通過(guò)廣泛的宣傳活動(dòng)，群眾對(duì)食藥安全問(wèn)題的重視程度明顯提高，自我保護(hù)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)。越來(lái)越多的群眾積極參與到食藥安全監(jiān)督中來(lái)，主動(dòng)向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)食藥違法線(xiàn)索，形成了全社會(huì)共同維護(hù)食藥安全的良好局面。三、存在的問(wèn)題與困難（一）調(diào)查取證難度較大食藥類(lèi)公益訴訟案件往往涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，證據(jù)容易滅失，調(diào)查取證工作面臨諸多困難。部分食藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)不配合調(diào)查，甚至故意隱瞞、銷(xiāo)毀證據(jù)，給調(diào)查取證工作帶來(lái)了很大阻礙。同時(shí)，一些食藥安全問(wèn)題需要專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)鑒定，但目前檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量有限、鑒定周期較長(zhǎng)、費(fèi)用較高，也在一定程度上影響了案件辦理進(jìn)度和質(zhì)量。（二）專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足食藥領(lǐng)域?qū)I(yè)性強(qiáng)、涉及面廣，相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系較為復(fù)雜。檢察機(jī)關(guān)辦案人員在辦理食藥類(lèi)公益訴訟案件時(shí)，對(duì)食藥專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握還不夠全面和深入，在理解和適用法律法規(guī)方面存在一定困難，需要進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。（三）協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善雖然與食藥監(jiān)管等部門(mén)建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，但在實(shí)際工作中，還存在信息共享不及時(shí)、協(xié)作配合不夠緊密等問(wèn)題。例如，在案件線(xiàn)索移送、聯(lián)合調(diào)查等方面，還需要進(jìn)一步明確工作流程和責(zé)任分工，確保協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制能夠高效運(yùn)行。四、下一步工作計(jì)劃（一）持續(xù)加大辦案力度進(jìn)一步拓寬線(xiàn)索摸排渠道，深入挖掘食藥類(lèi)公益訴訟線(xiàn)索。對(duì)于重大疑難復(fù)雜案件，集中優(yōu)勢(shì)力量，加大調(diào)查取證力度，依法嚴(yán)厲打擊食藥領(lǐng)域的違法犯罪行為。加強(qiáng)與法院的溝通協(xié)調(diào)，確保公益訴訟案件得到公正、高效的審理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共利益。（二）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)通過(guò)組織專(zhuān)題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、專(zhuān)家授課等方式，加強(qiáng)對(duì)辦案人員食藥專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。積極探索建立專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)，邀請(qǐng)食藥領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者為案件辦理提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和技術(shù)支持。（三）完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)與食藥監(jiān)管等部門(mén)的溝通協(xié)作，完善信息共享、線(xiàn)索移送、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急處置等工作機(jī)制，形成更加緊密的工作合力。建立健全公益訴訟與刑事訴訟、行政執(zhí)法的銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同提升食藥安全保障水平。（四）深化宣傳工作創(chuàng)新宣傳方式方法，豐富宣傳內(nèi)容，持續(xù)加大食藥類(lèi)公益訴訟工作的宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展典型案例發(fā)布、法治宣傳教育活動(dòng)等形式，提高群眾對(duì)食藥安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和對(duì)公益訴訟工作的知曉度，引導(dǎo)群眾積極參與食藥安全社會(huì)治理，營(yíng)造良