唐山工作報(bào)告

唐山工作報(bào)告

唐山市政府工作報(bào)告（示例框架）尊敬的各位代表：現(xiàn)在，我代表唐山市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。一、過去工作回顧過去[X]年，是唐山發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極具挑戰(zhàn)、極富成效的時(shí)期。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和諸多困難挑戰(zhàn)，我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊依靠全市人民，砥礪奮進(jìn)、拼搏實(shí)干，較好完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的重大成就。（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)增長，[具體年份]達(dá)到[X]億元，年均增長[X]%；一般公共預(yù)算收入達(dá)到[X]億元，年均增長[X]%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，鋼鐵、煤炭等行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得顯著成效。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重提高到[X]%。（二）項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩累計(jì)實(shí)施億元以上項(xiàng)目[X]個(gè)，總投資[X]億元。[列舉一些重大項(xiàng)目及成果]，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。招商引資成效顯著，引進(jìn)了一批國內(nèi)外知名企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)際利用外資年均增長[X]%。（三）科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到[X]%，新增高新技術(shù)企業(yè)[X]家、科技型中小企業(yè)[X]家。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)，建成[列舉若干重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)]。人才引進(jìn)力度加大，高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不斷匯聚。（四）城市建設(shè)展現(xiàn)新面貌城市規(guī)劃建設(shè)管理水平不斷提升，主城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，[列舉交通、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施改善情況]。老舊小區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，城市環(huán)境更加宜居?？h城和特色小鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。（五）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善深入推進(jìn)大氣污染防治，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例逐年提高。加強(qiáng)水污染防治，河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。土壤污染防治扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù)。（六）民生保障水平顯著提高就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)[X]萬人。社會(huì)保障體系更加健全，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)步增長。教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。（七）改革開放取得新突破重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)，“放管服”改革成效顯著，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高，沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)加快推進(jìn)，港口貨物吞吐量連續(xù)多年位居世界前列，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長[X]%。二、當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，唐山發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。從外部環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素增多，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，給我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定壓力。從自身發(fā)展看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，新興產(chǎn)業(yè)支撐作用還不夠強(qiáng)；科技創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升，高端人才短缺問題依然突出；生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，大氣、水、土壤污染防治還需持續(xù)發(fā)力；民生領(lǐng)域還有不少短板，公共服務(wù)供給與群眾需求還有一定差距；政府工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，行政效能和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。三、未來工作總體要求和目標(biāo)（一）總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作的重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗唐山。（二）主要目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長[X]%左右，一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，固定資產(chǎn)投資年均增長[X]%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長[X]%左右。2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到[X]%以上，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、科技型中小企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)較大幅度增長。3.生態(tài)環(huán)境：空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例進(jìn)一步提高，地表水水質(zhì)持續(xù)改善，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。4.民生福祉：居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，就業(yè)更加充分，教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平明顯提升，社會(huì)保障體系更加健全。四、未來重點(diǎn)工作安排（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展：深入實(shí)施“千企轉(zhuǎn)型”工程，推動(dòng)鋼鐵、煤炭、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。2.新興產(chǎn)業(yè)培育壯大：聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大政策支持和資金投入，培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新基地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效：大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、文化旅游、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)，培育一批具有影響力的服務(wù)業(yè)企業(yè)。（二）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升發(fā)展動(dòng)力活力1.加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)：加大對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)的支持力度，新建一批高水平創(chuàng)新載體。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。2.培育創(chuàng)新主體：實(shí)施科技型企業(yè)培育計(jì)劃，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的培育和扶持力度。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)：完善人才引進(jìn)政策，吸引高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來唐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，造就一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和技能人才。（三）推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，提高對(duì)外開放水平1.加強(qiáng)港口建設(shè)與發(fā)展：優(yōu)化港口布局，提升港口設(shè)施水平，加快建設(shè)智慧港口、綠色港口。加強(qiáng)與國內(nèi)外港口的合作，拓展航線網(wǎng)絡(luò)，提高港口貨物吞吐能力和集裝箱運(yùn)輸水平。2.發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)：依托港口優(yōu)勢，大力發(fā)展臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流、海洋經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，打造臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，吸引更多項(xiàng)目落地。3.提升開放平臺(tái)功能：加強(qiáng)曹妃甸區(qū)、唐山高新區(qū)等開放平臺(tái)建設(shè)，復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，提高開放平臺(tái)的承載能力和輻射帶動(dòng)作用。積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)與國內(nèi)外地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作與交流。（四）推進(jìn)城市建設(shè)管理，打造宜居宜業(yè)城市1.加強(qiáng)城市規(guī)劃引領(lǐng)：科學(xué)編制國土空間規(guī)劃，優(yōu)化城市功能布局。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，塑造城市特色風(fēng)貌。2.完善城市基礎(chǔ)設(shè)施：加大城市道路、橋梁、供水、排水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高城市承載能力。推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，優(yōu)化城市交通體系。3.提升城市管理水平：加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)，提高城市管理效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生整治，營造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。（五）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗唐山1.持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治：加強(qiáng)工業(yè)污染源治理，深化機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治，強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控，有效降低污染物排放。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)，保障空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2.加強(qiáng)水污染防治：全面落實(shí)河長制，加強(qiáng)河流、湖泊等水體保護(hù)和治理。加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，提高污水收集處理能力。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，確保飲用水安全。3.推進(jìn)土壤污染防治：加強(qiáng)土壤污染源頭管控，開展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推進(jìn)污染土壤治理與修復(fù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，保障土壤環(huán)境質(zhì)量。（六）保障和改善民生，增進(jìn)人民福祉1.穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)：實(shí)施積極的就業(yè)政策，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)質(zhì)量。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2.完善社會(huì)保障體系：擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高社會(huì)保障待遇水平。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，加大對(duì)困難群體的幫扶力度。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，滿足多樣化養(yǎng)老需求。3.發(fā)展社會(huì)事業(yè)：堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障人民群眾健康。繁榮文化體育事業(yè)，豐富群眾精神文化生活。（七）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高治理能力和水平1.堅(jiān)持政治引領(lǐng)：加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺接受市委領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、市委工作要求落到實(shí)處。2.推進(jìn)依法行政：加強(qiáng)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)政務(wù)公開，提高政府工作透明度。3.提升行政效能：深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，提高行政審批效率。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)。4.加強(qiáng)廉政建設(shè)：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)