標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理辦法編制說明

附件1

《標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理規(guī)范

（征求意見稿）》編制說明

一、工作簡況

1、任務(wù)來源

本項(xiàng)目由中國信息通信研究院、方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)、北

京墨丘科技有限公司等單位提出。中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)聯(lián)合

中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)審定同意《標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理辦法》

通過立項(xiàng)論證，準(zhǔn)予立項(xiàng)（中知研發(fā)〔2022〕74號(hào)、中國標(biāo)

協(xié)[2023]614號(hào)），計(jì)劃完成時(shí)間為2024年。

2、主要工作過程

啟動(dòng)階段:2023年7月，會(huì)議介紹了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作

背景及相關(guān)情況，明確了標(biāo)準(zhǔn)編制的工作機(jī)制、工作目標(biāo)及

進(jìn)度安排，確立了貼合實(shí)際需求的工作導(dǎo)向。

起草階段：2023年9月，按照中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)和中

國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)的要求，成立了以xxx等為組員的標(biāo)準(zhǔn)起草工

作組。

編撰該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)期間，工作組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定機(jī)構(gòu)

管理的方法進(jìn)行總結(jié)，并進(jìn)行了大量的資料查證和研究分析

工作，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案框架及內(nèi)容開展多次研討，在此基礎(chǔ)上

編制出《標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)草案初稿，

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對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案初稿進(jìn)行了認(rèn)真的修改后，于2024年x月xx日

形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿后，報(bào)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)和中國標(biāo)

準(zhǔn)化協(xié)會(huì)秘書處。

征求意見階段：預(yù)計(jì)2023年12月-2024年1月。

審查階段：預(yù)計(jì)2024年2月-3月。

報(bào)批階段：預(yù)計(jì)2024年4月-5月。

3、主要參加單位和工作組成員及其所作的工作等

本標(biāo)準(zhǔn)由xxx等單位共同負(fù)責(zé)起草。

主要成員：xxx。

所做的工作：xxx為本標(biāo)準(zhǔn)主要執(zhí)筆人，負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的

起草、編寫。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

1、標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)的編制本著先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性和可操作性

的原則以及標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性

和規(guī)范性原則來進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，以滿足行業(yè)內(nèi)認(rèn)定

機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求。

本標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，主要按GB/T1.1－2009《標(biāo)準(zhǔn)化工

作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》和GB/T1.2－2002

《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容

的確定方法》進(jìn)行編寫。本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，主要參考了以

下標(biāo)準(zhǔn)或文件：

GB/T20000.1-2014標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化

和相關(guān)活動(dòng)的通用術(shù)語

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GB/T20003.1-2014標(biāo)準(zhǔn)制定的特殊程序第1部分：涉

及專利的標(biāo)準(zhǔn)

GB/T21374-2008知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)與信息基本詞匯

T/CIPS005—2023T/CAS708—2023標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)

定方法

2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)圍繞標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定機(jī)構(gòu)的基本原則、基

本要求、管理、認(rèn)定程序和后期服務(wù)等五個(gè)方面開展研究。

本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要包括標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定機(jī)構(gòu)滿足條件，

標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定機(jī)構(gòu)文檔、保密、客戶關(guān)系、項(xiàng)目、質(zhì)量、

培訓(xùn)和溝通方面的管理，委托受理、認(rèn)定實(shí)施、認(rèn)定報(bào)告內(nèi)

容等認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定作證和補(bǔ)正等

后期服務(wù)內(nèi)容。

本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定機(jī)構(gòu)建設(shè)管理，規(guī)范

標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定活動(dòng)方面的分析研究。

3、修訂前后標(biāo)準(zhǔn)差異

主要修改內(nèi)容如下：

——修改標(biāo)題和引言；

——修改“3術(shù)語和定義”中的3.2標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定

涵義；

——修改“4基本原則”的表述；

——增加“5基本要求”中“關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定還

應(yīng)當(dāng)遵守以下從業(yè)要求”的相關(guān)內(nèi)容；

——增加“6.1文檔管理”業(yè)務(wù)文書和檔案的表述；

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——?jiǎng)h除“7.3.3認(rèn)定結(jié)論”中的“不能做出該專利為

非必要標(biāo)準(zhǔn)專利的認(rèn)定”的內(nèi)容；

——修正部分筆誤。

4、解決的主要問題

標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定管理辦法是標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)推廣、專利許可、

專利交易和專利訴訟等活動(dòng)中極為重要的環(huán)節(jié)，受到相關(guān)各

方及社會(huì)各界廣泛關(guān)注，其科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化已成為

市場競爭主體的共同訴求，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)為開展標(biāo)

準(zhǔn)必要專利認(rèn)定相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)建設(shè)和監(jiān)督管理等提供指

引，旨在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定機(jī)構(gòu)建設(shè)管理，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)必

要專利認(rèn)定活動(dòng)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定服務(wù)質(zhì)量的提高。

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況

無。

四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利問題。

五、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

本標(biāo)準(zhǔn)可以提高標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定機(jī)構(gòu)的工作效率和

質(zhì)量，建立起更加科學(xué)、公正、透明的標(biāo)準(zhǔn)必要專利認(rèn)定體

系，為行業(yè)提供更加可靠的技術(shù)支撐和法律保障。

六、與國際、國外對(duì)比情況

國外無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)

章及標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)部分遵循現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

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要求。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

暫無。

九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明

建議本標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

建議本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布之日起實(shí)施。

建議本標(biāo)準(zhǔn)由中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)、中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)組

織