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文檔簡介
內(nèi)蒙古自治區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾管理辦法?????第一條為優(yōu)化行政審批程序,完善管理方式,提高行政效率,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)全面推開“證照分離”改革實(shí)施方案的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2018〕40號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)以更優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)市場主體行動(dòng)方案的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2022〕4號(hào))等規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所指的低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾,是指先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格的申請人,依照有關(guān)規(guī)定提出低風(fēng)險(xiǎn)及部分較低風(fēng)險(xiǎn)食品(以下簡稱低風(fēng)險(xiǎn)食品)生產(chǎn)許可申請,由旗縣級(jí)行政許可部門(以下簡稱行政許可部門)一次性告知其許可條件和需要提交的材料,申請人承諾其符合許可條件,由行政許可部門作出食品生產(chǎn)行政許可決定的方式。第三條內(nèi)蒙古自治區(qū)范圍內(nèi)以告知承諾方式實(shí)施低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可的,適用于本辦法。第四條申請人申請生產(chǎn)多個(gè)類別食品,其中有超出本辦法規(guī)定的低風(fēng)險(xiǎn)食品范圍的,不適用本辦法。第五條?下列低風(fēng)險(xiǎn)食品實(shí)施生產(chǎn)許可告知承諾方式。(分類目錄見附件1)第六條各地旗縣級(jí)行政許可部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾工作。第七條申請超出本辦法規(guī)定的低風(fēng)險(xiǎn)食品類別許可的,由申請人向具有食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限的行政許可部門提交申請材料,涉及多級(jí)許可的應(yīng)當(dāng)由受理的行政許可部門及時(shí)告知相應(yīng)的行政許可部門組成聯(lián)合審查。第八條?對(duì)可實(shí)行告知承諾的食品生產(chǎn)許可,申請人不選擇告知承諾方式的,行政許可部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,實(shí)施行政許可。第九條?申請人以告知承諾方式申請低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可新證的,應(yīng)當(dāng)填寫食品生產(chǎn)許可申請書,作出符合許可條件的承諾,并提交以下資料:????(一)食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖;(二)食品生產(chǎn)工藝流程圖;(三)食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單(在申請書中填寫);(四)試制低風(fēng)險(xiǎn)食品檢驗(yàn)合格報(bào)告;(五)專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息(在申請書中填寫);(六)食品安全管理制度清單(在申請書中填寫);(七)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾書。第十條
低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),現(xiàn)有設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、低風(fēng)險(xiǎn)食品類別等事項(xiàng)發(fā)生變化,需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項(xiàng)的,申請人應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的行政許可部門提出變更申請。????申請人申請低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可變更的,應(yīng)當(dāng)填寫食品生產(chǎn)許可變更申請書,并提交下列申請材料:????(一)食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖(設(shè)備布局發(fā)生變化時(shí)提交);????(二)食品生產(chǎn)工藝流程圖(工藝流程發(fā)生變化時(shí)提交);????(三)食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單(在申請書中填寫)(主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化時(shí)提交);????(四)專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息(在申請書中填寫)(專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息發(fā)生變化時(shí)提交);????(五)食品安全管理制度清單(在申請書中填寫)(食品安全管理制度發(fā)生變化時(shí)提交);???????(六)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾書。第十一條?申請人申請低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在該食品生產(chǎn)許可有效期屆滿三十個(gè)工作日前,向原發(fā)證的行政許可部門提出申請。填寫延續(xù)換證食品生產(chǎn)許可申請書,并提交下列申請材料:???(一)食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖;???(二)食品生產(chǎn)工藝流程圖;???(三)食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單(在申請書中填寫);???(四)專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息(在申請書中填寫);???(五)食品安全管理制度清單(在申請書中填寫);???(六)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾書。第十二條申請材料齊全、符合法定形式的,行政許可部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可的決定。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,行政許可部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,并將申請材料退回申請人。準(zhǔn)予許可的,行政許可部門當(dāng)場制作并送達(dá)食品生產(chǎn)許可證或者電子證書。第十三條食品生產(chǎn)許可證或者電子證書發(fā)證日期為作出許可決定的日期,有效期為五年。第十四條申請人在取得《食品生產(chǎn)許可證》后一個(gè)月內(nèi),由行政許可部門告知屬地市場監(jiān)管部門派出監(jiān)管人員對(duì)申請人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)申請人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)要求其在一個(gè)月內(nèi)整改完畢并向行政許可部門提交整改報(bào)告。逾期拒不整改或者整改后仍不符合《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》及相關(guān)審查細(xì)則等條件要求的,行政許可部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政許可。對(duì)變更法人、企業(yè)名稱、增加產(chǎn)品品種明細(xì),或者聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的延續(xù)換證申請,行政許可部門可以不再進(jìn)行現(xiàn)場檢查。第十五條
行政許可部門在作出撤銷行政許可決定前制發(fā)撤銷行政許可告知書,送達(dá)申請人,告知擬作出撤銷決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知其有權(quán)陳述、申辯和要求舉行聽證。申請人自告知書送達(dá)之日起五個(gè)工作日內(nèi),未行使陳述、申辯權(quán),未要求舉行聽證的,視為放棄此權(quán)利。申請人要求舉行聽證的,行政許可部門應(yīng)當(dāng)自收到聽證申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)組織聽證。第十六條
申請人進(jìn)行陳述、申辯和要求舉行聽證的,行政許可部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,申請人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納。行政許可部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,依法作出撤銷行政許可決定。對(duì)申請人作出撤銷生產(chǎn)許可決定的,行政許可部門應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)向申請人送達(dá)撤銷行政許可決定書。????第十七條食品生產(chǎn)許可被撤銷后,行政許可部門依法辦理注銷手續(xù),并向社會(huì)公布。頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證紙質(zhì)證書的,收回紙質(zhì)證書;頒發(fā)電子證書的,撤銷電子證書。第十八條行政許可部門發(fā)現(xiàn)通過告知承諾取得食品生產(chǎn)許可證的申請人不具備原許可條件且無法聯(lián)系,依法注銷其食品生產(chǎn)許可,并向社會(huì)公布。第十九條
行政許可部門和屬地監(jiān)管部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),互聯(lián)互通。行政許可部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)行政許可檔案及時(shí)歸集到企業(yè)信用檔案。屬地監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,在后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)作出不實(shí)承諾或者違反承諾的,應(yīng)告知行政許可部門并記入企業(yè)信用檔案,企業(yè)不再適用告知承諾的許可方式。第二十條本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,同時(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾管理暫行辦法》自動(dòng)廢止。?????附件:1.2.內(nèi)蒙古自治區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾申請???材料目錄3.低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可申請書(樣本)4.準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定書5.不予食品生產(chǎn)許可決定書6.低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾書7.撤銷行政許可告知書8.撤銷行政許可決定書9.申請人生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的聲明(變更版)10.申請人生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的聲明(延續(xù)版)
附件1?食品、食品添加劑類別類別編號(hào)類別名稱品種明細(xì)糧食加工品0102大米大米、糙米類產(chǎn)品(糙米、留胚米等)、特殊大米(免淘米、蒸谷米、發(fā)芽糙米等)、其他0103掛面1.普通掛面2.花色掛面3.手工面0104其他糧食加工品1.谷物加工品:高粱米、黍米、稷米、小米、黑米、紫米、紅線米、小麥米、大麥米、裸大麥米、莜麥米(燕麥米)、蕎麥米、薏仁米、八寶米類、混合雜糧類、其他2.谷物碾磨加工品:玉米磣、玉米粉、燕麥片、湯圓粉(糯米粉)、莜麥粉、玉米自發(fā)粉、小米粉、高粱粉、蕎麥粉、大麥粉、青稞粉、雜面粉、大米粉、綠豆粉、黃豆粉、紅豆粉、黑豆粉、豌豆粉、蕓豆粉、蠶豆粉、黍米粉(大黃米粉)、稷米粉(糜子面)、混合雜糧粉、其他3.谷物粉類制成品:生干面制品、米粉制品、其他調(diào)味料0305調(diào)味料作為原料使用的大桶番茄醬薯類和膨化食品1202薯類食品1.干制薯類2.冷凍薯類3.薯泥(醬)類4.薯粉類5.其他薯類茶葉及相關(guān)制品1401茶葉1.綠茶:龍井茶、珠茶、黃山毛峰、都勻毛尖、其他2.紅茶:祁門工夫紅茶、小種紅茶、紅碎茶、其他3.烏龍茶:鐵觀音茶、武夷巖茶、鳳凰單樅茶、其他4.白茶:白毫銀針茶、白牡丹茶、貢眉茶、其他5.黃茶:蒙頂黃芽茶、霍山黃芽茶、君山銀針茶、其他6.黑茶:普洱茶(熟茶)散茶、六堡茶散茶、其他7.花茶:茉莉花茶、珠蘭花茶、桂花茶、其他8.袋泡茶:綠茶袋泡茶、紅茶袋泡茶、花茶袋泡茶、其他9.緊壓茶:普洱茶(生茶)緊壓茶、普洱茶(熟茶)緊壓茶、六堡茶緊壓茶、白茶緊壓茶、花磚茶、黑磚茶、茯磚茶、康磚茶、沱茶、緊茶、金尖茶、米磚茶、青磚茶、其他緊壓茶1402茶制品1.茶粉:綠茶粉、紅茶粉、其他2.固態(tài)速溶茶:速溶紅茶、速溶綠茶、其他3.茶濃縮液:紅茶濃縮液、綠茶濃縮液、其他4.茶膏:普洱茶膏、黑茶膏、其他5.調(diào)味茶制品:調(diào)味茶粉、調(diào)味速溶茶、調(diào)味茶濃縮液、調(diào)味茶膏、其他6.其他茶制品:表沒食子兒茶素沒食子酸酯、綠茶茶氨酸、其他1403調(diào)味茶1.加料調(diào)味茶:八寶茶、三泡臺(tái)、枸杞綠茶、玄米綠茶、其他2.加香調(diào)味茶:檸檬紅茶、草莓綠茶、其他3.混合調(diào)味茶:檸檬枸杞茶、其他4.袋泡調(diào)味茶:玫瑰袋泡紅茶、其他5.緊壓調(diào)味茶:荷葉茯磚茶、其他蔬菜制品1602蔬菜干制品1.自然干制蔬菜2.熱風(fēng)干燥蔬菜3.冷凍干燥蔬菜4.蔬菜脆片5.蔬菜粉及制品1603食用菌制品1.干制食用菌2.腌漬食用菌水果制品1702水果制品1.水果干制品:葡萄干、水果脆片、荔枝干、桂圓、椰干、大棗干制品、其他炒貨食品及堅(jiān)果制品1801炒貨食品及堅(jiān)果制品烘炒類:炒瓜子、炒花生、炒豌豆、其他蛋制品1901蛋制品1.再制蛋類:皮蛋、咸蛋、糟蛋、鹵蛋、咸蛋黃、其他2.干蛋類:巴氏殺菌雞全蛋粉、雞蛋黃粉、雞蛋白片、其他3.冰蛋類:巴氏殺菌凍雞全蛋、凍雞蛋黃、冰雞蛋白、其他4.其他類:熱凝固蛋制品、其他????
附件2?內(nèi)蒙古自治區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾申請材料目錄?一、首次申請材料目錄(一)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可申請書(見附件3);(二)食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖;(三)食品生產(chǎn)工藝流程圖;(四)食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單(在申請書中填寫);(五)專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息(在申請書中填寫);(六)食品安全管理制度清單(在申請書中填寫);(七)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾書(見附件6)。二、變更申請材料目錄(一)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可申請書(見附件3);(二)食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖(設(shè)備布局發(fā)生變化時(shí)提交);(三)食品生產(chǎn)工藝流程圖(工藝流程發(fā)生變化時(shí)提交);(四)食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單(在申請書中填寫)(主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化時(shí)提交);(五)專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息(在申請書中填寫)(專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息發(fā)生變化時(shí)提交);(六)食品安全管理制度清單(在申請書中填寫)(食品安全管理制度發(fā)生變化時(shí)提交);(七)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾書(見附件6);(八)申請人生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的聲明(變更版)(見附件9,申請人聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化時(shí)提交)。三、延續(xù)申請材料目錄(一)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可申請書(見附件3);(二)食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖;(三)食品生產(chǎn)工藝流程圖;(四)食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單(在申請書中填寫);(五)專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息(在申請書中填寫);(六)食品安全管理制度清單(在申請書中填寫);????(七)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾書(見附件6);????(八)申請人生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的聲明(延續(xù)版)(見附件10,申請人聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化時(shí)提交)。
附件3??低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可申請書?許可類別:□食品申請事項(xiàng):□首次申請□許可變更□許可延續(xù)申請人名稱:????????????????????????(簽字或蓋章)申請日期:????????年????月????日??????聲明?按照《中華人民共和國食品安全法》及《食品生產(chǎn)許可管理辦法》要求,本申請人提出食品生產(chǎn)許可申請。所填寫申請書及其他申請材料內(nèi)容真實(shí)、有效(復(fù)印件或者掃描件與原件相符)。特此聲明。一、申請人基本情況申請人名稱法定代表人(負(fù)責(zé)人)食品生產(chǎn)許可證編號(hào)(變更、延續(xù)申請時(shí)填寫)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼住???所生產(chǎn)地址聯(lián)系人聯(lián)系電話傳???真電子郵件變更事項(xiàng)?????????????????????(變更、延續(xù)申請時(shí)填寫)備?注二、產(chǎn)品信息表序號(hào)食品類別類別編號(hào)類別名稱品種明細(xì)1品種明細(xì)2備注注:?填寫時(shí)請參照《食品生產(chǎn)許可分類目錄》。三、食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施設(shè)備、設(shè)施序號(hào)名稱規(guī)格/型號(hào)數(shù)量使用場所檢驗(yàn)儀器序號(hào)檢驗(yàn)儀器名稱精度等級(jí)數(shù)量使用場所?四、食品安全專業(yè)技術(shù)人員及食品安全管理人員序號(hào)姓名身份證號(hào)職務(wù)文化程度與專業(yè)人員類別專職/兼職情況□專業(yè)技術(shù)人員□管理人員□專職人員□兼職人員□專業(yè)技術(shù)人員□管理人員□專職人員□兼職人員□專業(yè)技術(shù)人員□管理人員□專職人員□兼職人員□專業(yè)技術(shù)人員□管理人員□專職人員□兼職人員□專業(yè)技術(shù)人員□管理人員□專職人員□兼職人員□專業(yè)技術(shù)人員□管理人員□專職人員□兼職人員□專業(yè)技術(shù)人員□管理人員□專職人員□兼職人員□專業(yè)技術(shù)人員□管理人員□專職人員□兼職人員□專業(yè)技術(shù)人員□管理人員□專職人員□兼職人員□專業(yè)技術(shù)人員□管理人員□專職人員□兼職人員□專業(yè)技術(shù)人員□管理人員□專職人員□兼職人員□專業(yè)技術(shù)人員□管理人員□專職人員□兼職人員□專業(yè)技術(shù)人員□管理人員□專職人員□兼職人員□專業(yè)技術(shù)人員□管理人員□專職人員□兼職人員說明:1.
人員可以在內(nèi)部兼任職務(wù)。2.
同一人員可以是專業(yè)技術(shù)人員和管理人員雙重身份,請據(jù)實(shí)填寫。五、食品安全管理制度清單序號(hào)管理制度名稱文件編號(hào)注:只需要填報(bào)食品安全管理制度清單,無需提交制度文本。
附件4????準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定書(?????)低風(fēng)險(xiǎn)食品許字〔??〕第??號(hào)????申請人名稱???:你(單位)于??????年???月???日向本機(jī)關(guān)提出的低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可申請,食品類別?????????????????????????????,經(jīng)審查,符合法定條件?,F(xiàn)決定對(duì)?????(食品類別)????準(zhǔn)予行政許可,并向你(單位)頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證(編號(hào):SC??????????)。???????????????????????????????????????????????許可專用章???????????????????????????????????????????年???月???日??備注:本決定書作出之日起按規(guī)定送達(dá)。許可受理工作尚未實(shí)施全程電子化的,本決定書一式兩份,一份送達(dá)申請人,一份存檔;許可受理工作實(shí)施全程電子化的,加蓋電子印章后通過信息化系統(tǒng)直接反饋申請人。(本備注正式使用時(shí)不顯示)附件5?不予食品生產(chǎn)許可決定書(??)低風(fēng)險(xiǎn)食品未許字〔??〕第??號(hào)?????申請人名稱???:????你(單位)于??????年???月???日向本機(jī)關(guān)提出的低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可申請,食品類別為????????????????????????????,經(jīng)審查,不符合法定條件?,F(xiàn)決定對(duì)??????(食品類別)?????不予行政許可。理由:???????????????????????????????????????????。如不服從本決定,你(單位)可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條的規(guī)定提起行政復(fù)議,或按照《中華人民共和國行政訴訟法》第三十八條、第三十九條的規(guī)定提起行政訴訟。??許可專用章??????????????????????????????????年???月???日?備注:本決定書作出之日起按規(guī)定送達(dá)。許可受理工作尚未實(shí)施全程電子化的,本決定書一式兩份,一份送達(dá)申請人,一份存檔;許可受理工作實(shí)施全程電子化的,加蓋電子印章后通過信息化系統(tǒng)直接反饋申請人。(本備注正式使用時(shí)不顯示)附件6?低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾書(□首次申請?□許可變更?□許可延續(xù))行政許可機(jī)關(guān)的告知根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾管理辦法》,本行政許可部門就低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)告知如下:一、許可依據(jù)????(一)《中華人民共和國食品安全法》第三十五條國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得許可??h級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料,必要時(shí)對(duì)申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查;對(duì)符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予許可;對(duì)不符合規(guī)定條件的,不予許可并書面說明理由。(二)《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》。(三)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》。(四)《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》(國發(fā)〔2019〕25號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)全面推開“證照分離”改革實(shí)施方案的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2018〕40號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)以更優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)市場主體行動(dòng)方案的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2022〕4號(hào))等規(guī)定。????(五)《內(nèi)蒙古自治區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾管理辦法》。二、許可范圍本行政許可機(jī)關(guān)受理在本轄區(qū)范圍內(nèi)以告知承諾方式實(shí)施的低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可,具體品種如下:?內(nèi)蒙古自治區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾分類目錄食品、食品添加劑類別類別編號(hào)類別名稱品種明細(xì)糧食加工品0102大米大米、糙米類產(chǎn)品(糙米、留胚米等)、特殊大米(免淘米、蒸谷米、發(fā)芽糙米等)、其他0103掛面1.普通掛面2.花色掛面3.手工面0104其他糧食加工品1.谷物加工品:高粱米、黍米、稷米、小米、黑米、紫米、紅線米、小麥米、大麥米、裸大麥米、莜麥米(燕麥米)、蕎麥米、薏仁米、八寶米類、混合雜糧類、其他2.谷物碾磨加工品:玉米磣、玉米粉、燕麥片、湯圓粉(糯米粉)、莜麥粉、玉米自發(fā)粉、小米粉、高粱粉、蕎麥粉、大麥粉、青稞粉、雜面粉、大米粉、綠豆粉、黃豆粉、紅豆粉、黑豆粉、豌豆粉、蕓豆粉、蠶豆粉、黍米粉(大黃米粉)、稷米粉(糜子面)、混合雜糧粉、其他3.谷物粉類制成品:生干面制品、米粉制品、其他調(diào)味料0305調(diào)味料作為原料使用的大桶番茄醬薯類和膨化食品1202薯類食品1.干制薯類2.冷凍薯類3.薯泥(醬)類4.薯粉類5.其他薯類茶葉及相關(guān)制品1401茶葉1.綠茶:龍井茶、珠茶、黃山毛峰、都勻毛尖、其他2.紅茶:祁門工夫紅茶、小種紅茶、紅碎茶、其他3.烏龍茶:鐵觀音茶、武夷巖茶、鳳凰單樅茶、其他4.白茶:白毫銀針茶、白牡丹茶、貢眉茶、其他5.黃茶:蒙頂黃芽茶、霍山黃芽茶、君山銀針茶、其他6.黑茶:普洱茶(熟茶)散茶、六堡茶散茶、其他7.花茶:茉莉花茶、珠蘭花茶、桂花茶、其他8.袋泡茶:綠茶袋泡茶、紅茶袋泡茶、花茶袋泡茶、其他9.緊壓茶:普洱茶(生茶)緊壓茶、普洱茶(熟茶)緊壓茶、六堡茶緊壓茶、白茶緊壓茶、花磚茶、黑磚茶、茯磚茶、康磚茶、沱茶、緊茶、金尖茶、米磚茶、青磚茶、其他緊壓茶1402茶制品1.茶粉:綠茶粉、紅茶粉、其他2.固態(tài)速溶茶:速溶紅茶、速溶綠茶、其他3.茶濃縮液:紅茶濃縮液、綠茶濃縮液、其他4.茶膏:普洱茶膏、黑茶膏、其他5.調(diào)味茶制品:調(diào)味茶粉、調(diào)味速溶茶、調(diào)味茶濃縮液、調(diào)味茶膏、其他6.其他茶制品:表沒食子兒茶素沒食子酸酯、綠茶茶氨酸、其他1403調(diào)味茶1.加料調(diào)味茶:八寶茶、三泡臺(tái)、枸杞綠茶、玄米綠茶、其他2.加香調(diào)味茶:檸檬紅茶、草莓綠茶、其他3.混合調(diào)味茶:檸檬枸杞茶、其他4.袋泡調(diào)味茶:玫瑰袋泡紅茶、其他5.緊壓調(diào)味茶:荷葉茯磚茶、其他蔬菜制品1602蔬菜干制品1.自然干制蔬菜2.熱風(fēng)干燥蔬菜3.冷凍干燥蔬菜4.蔬菜脆片5.蔬菜粉及制品1603食用菌制品1.干制食用菌2.腌漬食用菌水果制品1702水果制品1.水果干制品:葡萄干、水果脆片、荔枝干、桂圓、椰干、大棗干制品、其他炒貨食品及堅(jiān)果制品1801炒貨食品及堅(jiān)果制品烘炒類:炒瓜子、炒花生、炒豌豆、其他蛋制品1901蛋制品1.再制蛋類:皮蛋、咸蛋、糟蛋、鹵蛋、咸蛋黃、其他2.干蛋類:巴氏殺菌雞全蛋粉、雞蛋黃粉、雞蛋白片、其他3.冰蛋類:巴氏殺菌凍雞全蛋、凍雞蛋黃、冰雞蛋白、其他4.其他類:熱凝固蛋制品、其他三、食品生產(chǎn)許可條件以告知承諾方式申請低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可申請的,應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)食品品種相適應(yīng)的場所、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施、食品安全管理人員和食品安全管理制度。同時(shí)符合相關(guān)法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及食品生產(chǎn)許可審查通則和所申請類別的審查細(xì)則的其他要求。四、應(yīng)當(dāng)提交的申請資料本行政許可事項(xiàng)獲得批準(zhǔn),申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)首次申請1.低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可申請書;2.食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖;3.食品生產(chǎn)工藝流程圖;4.食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單(在申請書中填寫);5.試制低風(fēng)險(xiǎn)食品檢驗(yàn)合格報(bào)告;6.專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息(在申請書中填寫);7.食品安全管理制度清單(在申請書中填寫);8.低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾書。????(二)許可變更????1.低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可申請書;????2.食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖(設(shè)備布局發(fā)生變化時(shí)提交);????3.食品生產(chǎn)工藝流程圖(工藝流程發(fā)生變化時(shí)提交);????4.食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單(在申請書中填寫)(主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施發(fā)生變化時(shí)提交);????5.專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息(在申請書中填寫)(專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息發(fā)生變化時(shí)提交);????6.食品安全管理制度清單(在申請書中填寫)(食品安全管理制度發(fā)生變化時(shí)提交);????7.低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾書;????8.申請人生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的聲明(變更版)(申請人聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化時(shí)提交)。(三)許可延續(xù)1.低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可申請書;2.食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖;3.食品生產(chǎn)工藝流程圖;4.食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單(在申請書中填寫);5.專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息(在申請書中填寫);6.食品安全管理制度清單(在申請書中填寫);7.低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾書;8.申請人生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的聲明(延續(xù)版)(申請人聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化時(shí)提交)。五、承諾的期限和效力1.申請人選擇告知承諾方式申請低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可申請,本行政許可部門對(duì)申請材料符合條件的,當(dāng)場作出準(zhǔn)予許可決定,對(duì)申請材料不符合條件的,作出不予許可決定。準(zhǔn)予許可的,本行政許可部門當(dāng)場制作食品生產(chǎn)許可證或者電子證書,當(dāng)場送達(dá)食品生產(chǎn)許可證或者電子證書。2.對(duì)實(shí)行告知承諾的食品生產(chǎn)許可,申請人不選擇告知承諾方式的,本行政許可部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,實(shí)施行政許可。3.食品生產(chǎn)許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期,有效期為五年。六、監(jiān)督與法律責(zé)任申請人在取得《食品生產(chǎn)許可證》后一個(gè)月內(nèi),由行政許可部門派出監(jiān)管人員對(duì)申請人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。發(fā)現(xiàn)申請人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)要求其在一個(gè)月內(nèi)整改完畢并向行政許可部門提交整改報(bào)告。逾期拒不整改或者整改后仍不符合《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》及相關(guān)審查細(xì)則等條件要求的,行政許可部門應(yīng)當(dāng)依法撤銷行政許可。對(duì)變更法人、企業(yè)名稱、增加產(chǎn)品品種明細(xì),或者聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的延續(xù)換證申請,行政許可部門可以不再進(jìn)行現(xiàn)場檢查。七、誠信管理對(duì)申請人作出承諾后,未在承諾期限內(nèi)提交材料的,以及行政許可部門在審查和屬地監(jiān)管部門在后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人作出不實(shí)承諾或者違反承諾的,由行政許可部門記入企業(yè)信用檔案,企業(yè)不再適用告知承諾的許可方式。八、其他本告知承諾文書一式四份,一份交行政許可部門留存,一份交市場監(jiān)管部門留存,一份交日常監(jiān)管部門留存,一份由申請人留存。申請人對(duì)告知事項(xiàng)不明確的,應(yīng)及時(shí)與行政許可部門聯(lián)系。????申請人承諾?(由申請人使用鋼筆或墨水筆填寫,每一欄目都要求填寫完畢,填寫內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確,字跡清晰可辨)?XXX行政許可部門:申請人(企業(yè)名稱):經(jīng)營場所(地址):法定代表人(負(fù)責(zé)人):???????聯(lián)系電話:?現(xiàn)作出以下承諾:1.所填寫的基本信息真實(shí)、準(zhǔn)確;2.已經(jīng)知曉行政許可部門告知的全部內(nèi)容;3.認(rèn)為自身能滿足行政許可部門告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求;4.對(duì)于約定需要提供的材料,承諾能夠在規(guī)定期限內(nèi)予以提供;5.上述陳述是申請人真實(shí)意思的表示;6.若違反承諾或者作出不實(shí)承諾的,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。?申請人(簽字蓋章):??????????行政許可部門(蓋章):年?月?日?????????????????????年?月?日
附件7?撤銷行政許可告知書(
?)食生撤告字(
?)第
?號(hào)?(申請人名稱):(作出準(zhǔn)予許可決定的機(jī)關(guān)名稱)于???年??月??日作出的(準(zhǔn)予行政許可決定),因(依法應(yīng)予撤銷的具體情形和理由),根據(jù)(
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