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工程建設(shè)協(xié)議管理課程論文論文名稱:我對(duì)建筑工程協(xié)議管理與擔(dān)保制度認(rèn)識(shí)年級(jí)專業(yè):工程管理0901學(xué)生姓名:趙超學(xué)號(hào):48150121任課老師:李美云12月19日我對(duì)建筑工程協(xié)議管理與擔(dān)保制度認(rèn)識(shí)趙超摘要:在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、規(guī)模大前提下,越來(lái)越多項(xiàng)目從小型發(fā)展逐步向大型化發(fā)展路線過(guò)分,該轉(zhuǎn)變加大了工程項(xiàng)目管理難度,不過(guò)有了協(xié)議管理就能使工程建設(shè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),工程質(zhì)量得到保障,所以協(xié)議管理對(duì)企業(yè)而言就顯得非常關(guān)鍵。實(shí)施工程擔(dān)保,能夠完善工程建設(shè)市場(chǎng)管理體制,現(xiàn)在中國(guó)工程擔(dān)保制度還不夠完善,所以嚴(yán)重影響了中國(guó)工程建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展,降低了中國(guó)建筑企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以我們應(yīng)該學(xué)習(xí)優(yōu)異擔(dān)保制度以完善中國(guó)建筑市場(chǎng)。關(guān)鍵詞:協(xié)議管理;管理技巧;工程擔(dān)保;制度現(xiàn)實(shí)狀況;改革提議1、建筑工程項(xiàng)目協(xié)議管理建筑工程協(xié)議管理范圍廣,牽涉了來(lái)自建設(shè)行政主管部門(mén)、工商行政部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等多方管理。工程項(xiàng)目協(xié)議管理必需把握以下多個(gè)方面:
1.1重視建筑工程項(xiàng)目協(xié)議文本確定與分析。在協(xié)議文本形式上,應(yīng)該盡可能采取協(xié)議示范文本。在實(shí)際工作中,因?yàn)槭褂貌灰粯痈袷絽f(xié)議而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛例子并不鮮見(jiàn)。所以,應(yīng)該盡可能使用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理施工、設(shè)備安裝合一樣本。非特殊情況,勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設(shè)協(xié)議文本格式。此舉有利于行政管理機(jī)關(guān)對(duì)協(xié)議實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,有利于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院立刻裁判糾紛,維護(hù)雙方正當(dāng)利益。
1.2建立健全建筑工程項(xiàng)目協(xié)議管理制度并善加利用協(xié)議管理步驟繁多。建筑單位要規(guī)范本單位協(xié)議管理,就應(yīng)該首先就協(xié)議管理全過(guò)程每一個(gè)步驟建立和健全一系列可操作協(xié)議管理制度,使其協(xié)議管理有章可循。協(xié)議簽署后,協(xié)議管理人員應(yīng)該對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作組責(zé)任人進(jìn)行協(xié)議交底,對(duì)協(xié)議關(guān)鍵內(nèi)容做出解釋和說(shuō)明,形成協(xié)議交底制度。1.3對(duì)建筑工程項(xiàng)目協(xié)議進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。協(xié)議變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁,而協(xié)議變更往往會(huì)造成索賠糾紛,所以在協(xié)議簽署以后,協(xié)議管理人員還要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目協(xié)議進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,關(guān)鍵把握四個(gè)方面。
(1)重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在根據(jù)協(xié)議條款支付時(shí)應(yīng)該預(yù)防過(guò)早、過(guò)量簽證,尤其是協(xié)議變更補(bǔ)充協(xié)議簽認(rèn)須格外謹(jǐn)慎,簽證必需依據(jù)相關(guān)協(xié)議條款衡量,起到相互制約作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤,這類簽證只需簽變更或修正項(xiàng)目,原圖紙不變勿反復(fù)簽證,已經(jīng)下料和購(gòu)料,務(wù)必簽寫(xiě)清楚材料名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、成品情況、有沒(méi)有回收或代用等具體情況。
(2)立刻統(tǒng)計(jì)、搜集和整理工程所包含多種文件,對(duì)協(xié)議變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中,協(xié)議變更應(yīng)該與提出索賠同時(shí)進(jìn)行,須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行協(xié)議變更。
(3)立刻處理停工損失,雙方按協(xié)議約定時(shí)間以書(shū)面形式,按正當(dāng)程序簽認(rèn)停工相關(guān)具體內(nèi)容。
(4)嚴(yán)格實(shí)施定額要求,對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行要求情況,應(yīng)依據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類定額及相關(guān)要求做出賠償。
1.4認(rèn)真開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目協(xié)議推行情況評(píng)價(jià)工作。建筑工程項(xiàng)目協(xié)議內(nèi)容豐富,真實(shí)地反應(yīng)了整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程,認(rèn)真開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目協(xié)議推行情況評(píng)價(jià)能夠總結(jié)和歸納再建設(shè)過(guò)程中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。同時(shí),對(duì)建筑工程協(xié)議推行情況與具體工程實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行分析比較,對(duì)協(xié)議推行情況做出客觀評(píng)價(jià),從中找出差異和干擾原因并分析其原因。經(jīng)過(guò)開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目協(xié)議推行情況評(píng)價(jià)工作,總結(jié)協(xié)議推行與管理經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),用于指導(dǎo)以后協(xié)議管理工作,提升建筑工程協(xié)議談判成交率和協(xié)議現(xiàn)代化管理水平目標(biāo)。
總而言之,協(xié)議管理是建筑工程項(xiàng)目管理關(guān)鍵,工程管理各方面工作都要圍繞著這個(gè)關(guān)鍵來(lái)開(kāi)展,建筑工程項(xiàng)目協(xié)議管理已經(jīng)成為中國(guó)建筑業(yè)可連續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理關(guān)鍵內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目協(xié)議管理不能陷入僵硬公式化,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,在管理中要講求方法、方法,要講究管理技巧。所以,要在高度重視建筑工程項(xiàng)目協(xié)議管理、深刻了解其關(guān)鍵地位基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目協(xié)議管理技巧,尋求新方法,處理新問(wèn)題,促進(jìn)參建各方自覺(jué)推行協(xié)議約定條款,從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。2、工程擔(dān)保概念擔(dān)保即指保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)方法,確保是人擔(dān)保,在中國(guó)也被稱為擔(dān)保。其她是屬于物擔(dān)保。工程確保擔(dān)保引入確保人作為第三方,對(duì)建設(shè)工程中一系列協(xié)議推行進(jìn)行監(jiān)督并對(duì)違約負(fù)擔(dān)責(zé)任,是一個(gè)促進(jìn)參與工程建設(shè)各方守信履約風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。開(kāi)發(fā)商、承包商、確保人三者之間形成確保擔(dān)保關(guān)系。開(kāi)發(fā)商和承包商是協(xié)議主體,在不一樣擔(dān)保品種下,設(shè)定一方為被確保人,另一方為權(quán)益人在被確保人不推行協(xié)議義務(wù)給權(quán)益人造成損失情況下,權(quán)益人能夠要求確保人負(fù)擔(dān)確保責(zé)任。3、工程項(xiàng)目擔(dān)保意義工程確保擔(dān)保是控制工程建設(shè)履約風(fēng)險(xiǎn)一個(gè)國(guó)際通例,經(jīng)過(guò)推行工程確保擔(dān)保促進(jìn)建設(shè)各方主體樹(shù)立誠(chéng)信守約意識(shí),加強(qiáng)誠(chéng)信履約自覺(jué)性;經(jīng)過(guò)預(yù)控、程控、終控多個(gè)手段并用,形成一個(gè)保護(hù)守約行為、懲戒違約行為環(huán)境,經(jīng)過(guò)建立和實(shí)施索賠機(jī)制,規(guī)范協(xié)議當(dāng)事人履約行為最終實(shí)現(xiàn)協(xié)議目標(biāo)。這么,優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信企業(yè)可立刻取得擔(dān)保確保;拖欠、不守信企業(yè)擔(dān)保申請(qǐng)會(huì)被淘汰。投標(biāo)擔(dān)保確保人在投標(biāo)人投標(biāo)之前,對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格資格審查,向招標(biāo)人出具投標(biāo)擔(dān)保書(shū),確保中標(biāo)人將與招標(biāo)人簽署協(xié)議并將提供招標(biāo)人所要求履約、預(yù)付款等擔(dān)保書(shū)。假如中標(biāo)人違約,則確保人將在保額內(nèi)賠付招標(biāo)人損失。4、中國(guó)工程項(xiàng)目擔(dān)保制度現(xiàn)實(shí)狀況現(xiàn)在中國(guó)建筑領(lǐng)域存在很多問(wèn)題,如工程質(zhì)量問(wèn)題、工程款拖欠問(wèn)題等,都與承發(fā)包協(xié)議違約有著親密關(guān)系。建設(shè)工程擔(dān)保制度引入,增加了協(xié)議推行責(zé)任主體,加大了違約失信成本和懲戒力度,有效地處理了上述問(wèn)題,規(guī)范了建筑市場(chǎng)。建設(shè)工程項(xiàng)目擔(dān)保是指在建設(shè)活動(dòng)中,有擔(dān)保人向協(xié)議一方當(dāng)事人提供,確保協(xié)議另一方當(dāng)事人推行協(xié)議義務(wù)行為,在被確保人不推行協(xié)議義務(wù)時(shí),由擔(dān)保人代為推行或負(fù)擔(dān)代償。中國(guó)從事工程擔(dān)保研究關(guān)鍵是銀行。其中銀行作為擔(dān)保機(jī)構(gòu)為開(kāi)展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)需要進(jìn)行了部分相關(guān)保函業(yè)務(wù)操作規(guī)程及文本制訂研究工作。5、中國(guó)工程擔(dān)保制度存在關(guān)鍵問(wèn)題5.1建設(shè)市場(chǎng)主體工程風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)建筑市場(chǎng)投資主體即使已經(jīng)實(shí)現(xiàn)多元化,企業(yè)全部制結(jié)構(gòu)形式也一樣發(fā)生了很大改變,但企業(yè)工程風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)仍然不強(qiáng),一旦出現(xiàn)重大問(wèn)題,最終負(fù)擔(dān)很多風(fēng)險(xiǎn)還是政府。同時(shí),工程擔(dān)保作為一項(xiàng)新制度,在中國(guó)工程界、金融界等部門(mén)對(duì)其關(guān)鍵性、必需性仍缺乏足夠認(rèn)識(shí),或是認(rèn)為投保將加大工程成本而得不償失。中國(guó)部分商業(yè)銀行、政策性銀行對(duì)于貸款工程項(xiàng)目,也沒(méi)有明確投保要求。因?yàn)橥度谫Y體制問(wèn)題、工程擔(dān)保費(fèi)用無(wú)出處、當(dāng)事人尤其是國(guó)有投資單位工程風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和索賠意識(shí)比較淡漠等原因,對(duì)工程擔(dān)保制度關(guān)鍵性、必需性及其作用還缺乏足夠認(rèn)識(shí),實(shí)施工程擔(dān)保項(xiàng)目還比較少,造成了建設(shè)市場(chǎng)主體對(duì)工程擔(dān)保需求不足。5.2擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具保函不規(guī)范現(xiàn)在,擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具保函,格式不統(tǒng)一,或多或少存在擔(dān)保額度、擔(dān)保期限、確保責(zé)任等內(nèi)容不全方面情況,給企業(yè)辦理手續(xù)帶來(lái)不便。因?yàn)楸:袷讲唤y(tǒng)一,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和施工企業(yè)需要與銀行反復(fù)協(xié)調(diào),企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)、投標(biāo)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)也要協(xié)調(diào),客觀上延長(zhǎng)了辦理時(shí)間。降低了管理效率,使得擔(dān)保意義縮水了。5.3對(duì)中國(guó)擔(dān)保制度改革提議主動(dòng)開(kāi)展宣傳和培訓(xùn)工作,加強(qiáng)立法,完善協(xié)議管理,強(qiáng)制與自愿相結(jié)合實(shí)施方法,主動(dòng)培育專業(yè)擔(dān)保企業(yè)及工程擔(dān)保市場(chǎng),完善社會(huì)信用制度及社會(huì)保障制度,確定合理工程擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。完善工程擔(dān)保制度,是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程,既需要市場(chǎng)方面自我調(diào)控,也是一個(gè)需要政府及其各相關(guān)部門(mén)
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