企業(yè)災害管理制度

企業(yè)災害管理制度一、總則（一）目的為有效預防、應對各類災害，保障員工生命安全，減少企業(yè)財產(chǎn)損失，維護企業(yè)正常運營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)全體員工及企業(yè)運營涉及的各類場所、設施設備等。（三）災害定義本制度所指災害包括但不限于自然災害（如地震、洪水、臺風等）、事故災難（如火災、爆炸、泄漏、機械故障等）、公共衛(wèi)生事件（如重大傳染病疫情等）和社會安全事件（如恐怖襲擊、群體性事件等）。二、災害預防（一）風險評估1.企業(yè)定期組織對辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫等場所進行全面的災害風險評估，識別可能存在的災害隱患。2.評估內(nèi)容包括但不限于建筑物結(jié)構(gòu)安全、電氣設備狀況、消防設施配備、應急疏散通道暢通情況等。3.根據(jù)風險評估結(jié)果，制定詳細的風險清單，明確風險等級，并針對不同等級的風險制定相應的預防措施。（二）預防措施1.設施設備維護建立完善的設施設備維護保養(yǎng)制度，定期對各類設施設備進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保其正常運行。對電氣設備、消防設施、特種設備等關(guān)鍵設備，要嚴格按照相關(guān)標準和規(guī)范進行維護管理，定期進行檢測和校驗，確保其性能可靠。2.安全培訓教育制定系統(tǒng)的安全培訓計劃，定期組織員工參加災害預防知識培訓，提高員工的安全意識和應急處置能力。培訓內(nèi)容包括災害的種類、特點、危害、預防措施以及應急逃生、自救互救等技能。新員工入職時，必須進行專門的安全培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.應急預案制定與演練針對可能發(fā)生的各類災害，制定完善的應急預案，明確應急組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、處置措施等內(nèi)容。應急預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。定期組織員工進行應急預案演練，演練頻率根據(jù)實際情況確定，但每年至少進行一次全面演練。通過演練，檢驗應急預案的有效性，提高員工的應急響應能力和協(xié)同配合能力。4.安全管理制度執(zhí)行嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)、消防安全等法律法規(guī)以及企業(yè)制定的各項安全管理制度，加強日常安全檢查和監(jiān)督。對違反安全管理制度的行為，要及時進行糾正和處理，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。5.環(huán)境與布局優(yōu)化合理規(guī)劃企業(yè)的辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫等布局，確保應急疏散通道暢通無阻。對危險化學品、易燃易爆物品等要按照相關(guān)規(guī)定進行儲存和管理，設置明顯的警示標識，確保儲存安全。加強對企業(yè)周邊環(huán)境的監(jiān)測和評估，及時掌握可能影響企業(yè)安全的外部因素，采取相應的防范措施。三、災害應急響應（一）應急組織機構(gòu)及職責1.應急指揮中心成立以企業(yè)主要負責人為組長的應急指揮中心，全面負責災害應急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。應急指揮中心下設辦公室，負責日常工作的組織和聯(lián)絡。2.各應急救援小組搶險救援組：負責組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資，控制災害蔓延。醫(yī)療救護組：負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運，并配合醫(yī)療機構(gòu)進行后續(xù)治療。后勤保障組：負責提供應急救援所需的物資、設備、食品、飲用水等保障，確保救援工作順利進行。治安保衛(wèi)組：負責維護災害現(xiàn)場的秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入，保障救援工作安全進行。信息聯(lián)絡組：負責收集、匯總和傳遞災害信息，及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告，保持與外界的溝通聯(lián)絡。（二）應急響應程序1.災害預警建立災害預警機制，及時收集、分析各類災害預警信息。當收到可能影響企業(yè)的災害預警信息時，應急指揮中心應立即啟動預警程序，向全體員工發(fā)布預警通知。預警通知應明確災害的類型、可能影響的范圍、預計到達時間以及應采取的防范措施等內(nèi)容。2.應急啟動當災害發(fā)生時，現(xiàn)場人員應立即向企業(yè)應急指揮中心報告災害情況。應急指揮中心接到報告后，應迅速判斷災害的嚴重程度，立即啟動相應級別的應急預案。應急指揮中心成員應迅速趕赴災害現(xiàn)場，組織各應急救援小組開展應急處置工作。3.現(xiàn)場處置搶險救援組應迅速采取措施，搶救受傷人員，控制災害蔓延，盡可能減少災害損失。醫(yī)療救護組應立即對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時將重傷員送往附近醫(yī)療機構(gòu)進行救治。后勤保障組應迅速調(diào)配應急救援所需的物資、設備等，確保救援工作的順利進行。治安保衛(wèi)組應加強現(xiàn)場秩序維護，設置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入災害現(xiàn)場，保障救援工作安全進行。信息聯(lián)絡組應及時收集、匯總災害現(xiàn)場信息，向應急指揮中心報告，并與上級主管部門、相關(guān)政府部門以及周邊單位保持密切聯(lián)系，及時通報災害情況。4.擴大應急當災害超出企業(yè)自身應急處置能力時，應急指揮中心應及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告，請求支援。在外部救援力量到達之前，企業(yè)應繼續(xù)組織開展自救互救工作，為外部救援創(chuàng)造有利條件。5.應急結(jié)束當災害得到有效控制，危險消除后，應急指揮中心應組織對災害現(xiàn)場進行全面檢查和清理，確認無安全隱患后，宣布應急結(jié)束。應急結(jié)束后，應急指揮中心應及時對應急處置工作進行總結(jié)評估，分析災害發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施，對應急預案進行修訂和完善。四、災害恢復與重建（一）損失評估1.災害應急處置工作結(jié)束后，企業(yè)應及時組織相關(guān)人員對災害造成的損失進行評估。評估內(nèi)容包括人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、生產(chǎn)經(jīng)營中斷情況等。2.損失評估應采用科學合理的方法和標準，確保評估結(jié)果準確可靠。評估報告應及時提交給應急指揮中心，為后續(xù)的恢復與重建工作提供依據(jù)。（二）恢復生產(chǎn)經(jīng)營1.根據(jù)損失評估結(jié)果，制定詳細的恢復生產(chǎn)經(jīng)營計劃。計劃應明確恢復生產(chǎn)經(jīng)營的步驟、措施、時間節(jié)點以及所需的資源等內(nèi)容。2.組織力量對受損的設施設備、建筑物等進行修復和重建，確保其符合安全標準和生產(chǎn)經(jīng)營要求。3.對因災害導致的人員傷亡和財產(chǎn)損失，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)規(guī)定進行妥善處理，做好員工的安撫和賠償工作。4.在恢復生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要加強安全管理，對可能存在的安全隱患進行全面排查和治理，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進行。（三）總結(jié)改進1.組織召開災害應急處置工作總結(jié)會議，對災害應急處置工作進行全面總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容包括災害發(fā)生的原因、應急處置過程中的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及改進措施等。2.根據(jù)總結(jié)會議的結(jié)果，對應急預案進行修訂和完善，進一步提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。3.將災害應急處置工作的總結(jié)報告和改進措施向上級主管部門報告，并向全體員工通報，接受員工的監(jiān)督。五、資源保障（一）應急物資儲備1.建立應急物資儲備制度，明確應急物資的種類、數(shù)量、儲備地點、管理責任人等內(nèi)容。2.按照應急預案的要求，儲備必要的應急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應急照明設備、食品、飲用水等。3.定期對應急物資進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能完好、數(shù)量充足。對應急物資的采購、使用、更新等情況要進行詳細記錄，做到賬物相符。4.根據(jù)實際情況和應急處置工作的需要，適時調(diào)整應急物資儲備的種類和數(shù)量，確保應急物資的有效性和適用性。（二）應急資金保障1.設立應急專項資金，專門用于災害應急處置、恢復與重建等工作。應急專項資金應?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.應急專項資金的來源包括企業(yè)自有資金、政府補助資金、保險理賠資金等。企業(yè)應根據(jù)實際情況，合理安排應急專項資金的預算，確保應急資金的充足。3.加強對應急專項資金的管理和監(jiān)督，嚴格控制資金的使用范圍和支出標準，確保資金使用的合理性和合規(guī)性。（三）應急隊伍建設1.建立企業(yè)內(nèi)部的應急救援隊伍，明確應急救援隊伍的組成人員、職責分工、培訓計劃、演練安排等內(nèi)容。2.應急救援隊伍應具備相應的專業(yè)知識和技能，能夠熟練掌握各類應急救援裝備和器材的使用方法。定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高其應急處置能力。3.鼓勵員工積極參加應急救援培訓和演練，培養(yǎng)員工的應急意識和自救互救能力。對表現(xiàn)突出的應急救援人員給予表彰和獎勵。4.與外部專業(yè)應急救援隊伍建立合作關(guān)系，簽訂應急救援協(xié)議，確保在災害發(fā)生時能夠及時獲得外部專業(yè)支持。六、培訓與教育（一）培訓計劃制定1.根據(jù)企業(yè)實際情況和災害預防、應急處置工作的需要，制定年度培訓計劃。培訓計劃應明確培訓的目標、內(nèi)容、對象、時間、方式等內(nèi)容。2.培訓內(nèi)容應涵蓋災害預防知識、應急預案、應急救援技能、安全法律法規(guī)等方面，確保員工具備必要的災害應對能力。（二）培訓實施1.按照培訓計劃組織開展培訓工作，培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種形式，確保培訓效果。2.定期對培訓效果進行評估，通過考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式，了解員工對培訓內(nèi)容的掌握程度和應急處置能力的提升情況。3.根據(jù)培訓效果評估結(jié)果，對培訓計劃和培訓內(nèi)容進行調(diào)整和改進，不斷提高培訓質(zhì)量。（三）教育宣傳1.加強對員工的災害預防和應急處置知識教育宣傳，通過企業(yè)內(nèi)部刊物、宣傳欄、微信群、公眾號等多種渠道，廣泛宣傳災害預防知識和