建筑工程聯(lián)營管理制度

建筑工程聯(lián)營管理制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范公司建筑工程聯(lián)營項目的管理，明確聯(lián)營各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，確保聯(lián)營項目順利實施，實現(xiàn)合作共贏，提高公司整體經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。2.適用范圍本制度適用于公司參與的所有建筑工程聯(lián)營項目，包括但不限于房屋建筑、市政工程、道路橋梁、水利水電等各類工程項目。3.基本原則平等互利原則：聯(lián)營各方在合作過程中應(yīng)遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則，充分尊重各方利益，實現(xiàn)互利共贏。風(fēng)險共擔(dān)原則：聯(lián)營各方按照約定的出資比例或合作方式，共同承擔(dān)項目的風(fēng)險和收益，不得單方逃避責(zé)任。統(tǒng)一管理原則：聯(lián)營項目實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，確保項目實施過程中的各項工作協(xié)調(diào)一致。合法合規(guī)原則：聯(lián)營項目必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，依法開展經(jīng)營活動。二、聯(lián)營主體資格與條件1.聯(lián)營方資格要求具有獨立法人資格，具備相應(yīng)的建筑工程施工資質(zhì)和業(yè)績，信譽(yù)良好，無不良記錄。具備與聯(lián)營項目相適應(yīng)的資金實力、技術(shù)力量和管理能力，能夠承擔(dān)項目的投資、施工、管理等工作。同意遵守本公司的各項管理制度和聯(lián)營協(xié)議約定，接受公司的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。2.聯(lián)營方資質(zhì)審查公司市場部門負(fù)責(zé)對聯(lián)營方的資質(zhì)進(jìn)行審查，包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績證明等相關(guān)資料。對審查合格的聯(lián)營方，市場部門應(yīng)建立檔案，記錄其基本信息和資質(zhì)情況，作為后續(xù)合作的參考依據(jù)。3.聯(lián)營方信用評估公司財務(wù)部門和法務(wù)部門負(fù)責(zé)對聯(lián)營方的信用狀況進(jìn)行評估，包括財務(wù)狀況、銀行信用、涉訴情況等。根據(jù)信用評估結(jié)果，確定聯(lián)營方的信用等級，對于信用等級較低的聯(lián)營方，應(yīng)謹(jǐn)慎合作或不予合作。三、聯(lián)營協(xié)議1.協(xié)議簽訂聯(lián)營項目確定后，公司應(yīng)與聯(lián)營方簽訂書面聯(lián)營協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。聯(lián)營協(xié)議應(yīng)包括項目概況、合作方式、出資比例、利潤分配、風(fēng)險承擔(dān)、違約責(zé)任、爭議解決等主要條款。2.協(xié)議內(nèi)容項目概況：詳細(xì)描述聯(lián)營項目的名稱、地點、規(guī)模、內(nèi)容、工期等基本情況。合作方式：明確雙方的合作方式，如聯(lián)合出資、聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合施工等，并約定各自的職責(zé)和分工。出資比例：確定雙方的出資比例或金額，以及出資方式和時間要求。利潤分配：約定項目利潤的分配方式和比例，明確利潤分配的時間和條件。風(fēng)險承擔(dān)：劃分雙方在項目實施過程中承擔(dān)的風(fēng)險范圍，如市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險等，并約定風(fēng)險分擔(dān)的方式。違約責(zé)任：明確雙方在協(xié)議履行過程中如出現(xiàn)違約行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和賠償方式。爭議解決：約定雙方在協(xié)議履行過程中發(fā)生爭議時的解決方式，如協(xié)商、仲裁或訴訟等。3.協(xié)議變更與解除聯(lián)營協(xié)議簽訂后，如因項目情況發(fā)生變化或其他原因需要變更協(xié)議內(nèi)容的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。如出現(xiàn)協(xié)議約定的解除情形或雙方協(xié)商一致同意解除協(xié)議的，應(yīng)簽訂書面解除協(xié)議，并按照協(xié)議約定辦理相關(guān)手續(xù)。四、項目管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.項目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置聯(lián)營項目應(yīng)成立項目管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項目的實施和管理。項目管理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)包括項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、資料員等崗位。項目經(jīng)理是項目管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項目的施工組織、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等管理工作。2.項目經(jīng)理職責(zé)負(fù)責(zé)組織編制項目施工組織設(shè)計和施工方案，制定項目管理目標(biāo)和措施，并組織實施。負(fù)責(zé)項目施工過程中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等管理工作，確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目各方關(guān)系，包括業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位、供應(yīng)商等，及時解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。負(fù)責(zé)項目團(tuán)隊的建設(shè)和管理，組織開展員工培訓(xùn)和績效考核，提高團(tuán)隊整體素質(zhì)和工作效率。負(fù)責(zé)項目資料的整理、歸檔和保管，確保項目資料的完整性和真實性。3.技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織編制項目施工技術(shù)方案和技術(shù)交底，指導(dǎo)施工人員正確施工。負(fù)責(zé)解決項目施工過程中的技術(shù)難題，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。負(fù)責(zé)組織項目技術(shù)資料的編制和審核，保證技術(shù)資料的準(zhǔn)確性和及時性。負(fù)責(zé)組織開展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改進(jìn)活動，提高項目的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。4.其他人員職責(zé)施工員負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工的組織和協(xié)調(diào)，確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。質(zhì)檢員負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗和監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作，制定安全措施，消除安全隱患。材料員負(fù)責(zé)項目材料的采購、供應(yīng)和管理，確保材料質(zhì)量和供應(yīng)及時。資料員負(fù)責(zé)項目資料的收集、整理、歸檔和保管，確保項目資料的完整性和規(guī)范性。五、項目施工管理1.施工組織設(shè)計項目經(jīng)理應(yīng)組織編制項目施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)公司技術(shù)部門審核，公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。2.施工進(jìn)度管理項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項目總工期要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃，并將進(jìn)度計劃分解到月、周，明確各階段的工作任務(wù)和時間節(jié)點。定期對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素，并采取有效措施加以解決。如因不可抗力或其他原因?qū)е逻M(jìn)度延誤的，應(yīng)及時調(diào)整進(jìn)度計劃，并報公司備案。3.施工質(zhì)量管理建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施。加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗和試驗，確保工程質(zhì)量符合要求。定期開展質(zhì)量檢查和質(zhì)量評比活動，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時整改，對質(zhì)量事故要按照“四不放過”原則進(jìn)行處理。4.施工安全管理建立安全管理體系，明確安全目標(biāo)和安全責(zé)任，制定安全管理制度和安全保證措施。加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材，對施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識和自我保護(hù)能力。定期開展安全檢查和隱患排查治理活動，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，對重大安全隱患要實行掛牌督辦，確保施工安全。5.施工成本管理建立成本管理體系，明確成本目標(biāo)和成本責(zé)任，制定成本管理制度和成本控制措施。加強(qiáng)施工過程成本控制，嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款支付，合理安排材料采購和機(jī)械設(shè)備租賃，降低施工成本。定期開展成本分析和成本核算活動，及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取有效措施加以調(diào)整，確保項目成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。6.施工環(huán)境保護(hù)管理建立環(huán)境保護(hù)管理體系，明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任，制定環(huán)境保護(hù)管理制度和環(huán)境保護(hù)措施。加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)管理，采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少施工對周邊環(huán)境的影響。按照國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求，做好項目竣工后的環(huán)境保護(hù)驗收工作。六、項目財務(wù)管理1.財務(wù)核算聯(lián)營項目應(yīng)獨立核算，按照國家財務(wù)制度和公司財務(wù)管理規(guī)定，設(shè)置會計賬簿，進(jìn)行會計核算。財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，及時反映項目的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.資金管理建立資金管理制度，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，確保資金安全和合理使用。聯(lián)營項目資金實行?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照聯(lián)營協(xié)議約定的出資比例和資金使用計劃進(jìn)行資金撥付和使用。加強(qiáng)資金預(yù)算管理，定期編制資金預(yù)算，合理安排資金收支，確保項目資金平衡。3.成本費用管理嚴(yán)格控制項目成本費用支出，按照成本管理制度和成本控制措施，對各項成本費用進(jìn)行審核和審批。加強(qiáng)對項目成本費用的分析和考核，定期對成本費用進(jìn)行核算和分析，找出成本費用控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)。4.利潤分配聯(lián)營項目按照聯(lián)營協(xié)議約定的利潤分配方式和比例進(jìn)行利潤分配。利潤分配前，應(yīng)按照國家稅收法律法規(guī)的要求，繳納各項稅費，并提取法定盈余公積和任意盈余公積。利潤分配方案應(yīng)經(jīng)公司董事會批準(zhǔn)后實施。七、項目物資管理1.物資采購項目物資采購應(yīng)按照公司物資采購管理制度的要求，實行集中采購或招標(biāo)采購。物資采購部門應(yīng)根據(jù)項目施工進(jìn)度計劃和物資需求計劃，編制物資采購計劃，并報公司審批。物資采購應(yīng)選擇合格的供應(yīng)商，簽訂采購合同，明確物資的規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條款，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)及時。2.物資驗收物資到貨后，物資采購部門應(yīng)及時通知項目物資管理部門進(jìn)行驗收。物資管理部門應(yīng)按照采購合同和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對物資進(jìn)行驗收，驗收合格后方可辦理入庫手續(xù)。對驗收不合格的物資，應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理。3.物資保管物資管理部門應(yīng)建立物資保管制度，對物資進(jìn)行分類存放，妥善保管，確保物資安全。定期對物資進(jìn)行盤點，做到賬實相符。如發(fā)現(xiàn)物資盤盈、盤虧或損壞等情況，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.物資領(lǐng)用施工班組或個人領(lǐng)用物資時，應(yīng)填寫物資領(lǐng)用申請表，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后到物資管理部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資管理部門應(yīng)按照物資領(lǐng)用申請表發(fā)放物資，并做好物資領(lǐng)用記錄。八、項目合同管理1.合同簽訂聯(lián)營項目涉及的各類合同，包括工程承包合同、物資采購合同、機(jī)械設(shè)備租賃合同、勞務(wù)分包合同等，應(yīng)按照公司合同管理制度的要求簽訂。合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行合同評審，對合同條款的合法性、合理性、完整性進(jìn)行審查，確保合同風(fēng)險可控。合同簽訂后，應(yīng)及時將合同副本交公司相關(guān)部門備案。2.合同履行合同簽訂后，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)，確保合同順利履行。加強(qiáng)對合同履行過程的監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)合同履行過程中出現(xiàn)的問題，并采取有效措施加以解決。如因不可抗力或其他原因?qū)е潞贤瑹o法履行或需要變更合同內(nèi)容的，應(yīng)及時與對方協(xié)商，并簽訂書面變更協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議。3.合同結(jié)算合同履行完畢后，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算前，應(yīng)進(jìn)行合同執(zhí)行情況的檢查和驗收，確保結(jié)算金額準(zhǔn)確無誤。結(jié)算資料應(yīng)包括合同文件、驗收報告、結(jié)算清單等相關(guān)資料，經(jīng)雙方審核確認(rèn)后辦理結(jié)算手續(xù)。九、項目風(fēng)險管理1.風(fēng)險識別與評估建立項目風(fēng)險管理制度，定期對項目實施過程中的風(fēng)險進(jìn)行識別和評估。風(fēng)險識別應(yīng)涵蓋市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險、資金風(fēng)險、法律風(fēng)險等各個方面。采用科學(xué)的風(fēng)險評估方法，如定性評估、定量評估等，對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險等級。2.風(fēng)險應(yīng)對措施根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。對于高風(fēng)險事件，應(yīng)制定專項應(yīng)對方案。風(fēng)險應(yīng)對措施應(yīng)包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險減輕、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險接受等多種方式，確保風(fēng)險得到有效控制。3.風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警建立風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制，對項目風(fēng)險進(jìn)行實時監(jiān)控。及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險變化情況，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。設(shè)定風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)風(fēng)險指標(biāo)達(dá)到預(yù)警值時，及時發(fā)出預(yù)警信號，提醒相關(guān)人員采取措施防范風(fēng)險。十、項目竣工驗收與后評價1.竣工驗收項目竣工后，項目經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行自驗，自驗合格后向公司提交竣工驗收申請報告。公司應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對項目進(jìn)行竣工驗收，驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程資料、工程結(jié)算等方面?？⒐を炇蘸细窈?，應(yīng)辦