村莊水域安全管理制度

村莊水域安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村莊水域安全管理，預(yù)防和減少水域安全事故的發(fā)生，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)村莊和諧穩(wěn)定，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村轄區(qū)內(nèi)所有自然水域、人工水域（如池塘、溝渠、水庫等）及其周邊區(qū)域的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障村民生命安全放在首位，把預(yù)防水域安全事故作為工作的重中之重。2.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)宣傳教育、完善安全設(shè)施、強(qiáng)化巡查監(jiān)管等措施，提前預(yù)防水域安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：充分調(diào)動(dòng)村委會(huì)、村民小組、志愿者及相關(guān)部門的力量，形成合力，共同做好村莊水域安全管理工作。二、組織管理（一）成立村莊水域安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員組長(zhǎng)：村委會(huì)主任副組長(zhǎng)：村黨支部書記、副主任成員：各村民小組組長(zhǎng)、安全員、志愿者代表2.職責(zé)分工組長(zhǎng)職責(zé)：全面負(fù)責(zé)村莊水域安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。副組長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)開展工作，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。成員職責(zé)：按照分工，負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的水域安全巡查、宣傳教育、應(yīng)急處置等工作。（二）明確各部門職責(zé)1.村委會(huì)負(fù)責(zé)制定和完善村莊水域安全管理制度，并組織實(shí)施。組織開展水域安全宣傳教育活動(dòng)，提高村民安全意識(shí)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好水域安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)工作。負(fù)責(zé)水域安全事故的應(yīng)急處置工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況。2.村民小組負(fù)責(zé)本小組轄區(qū)內(nèi)水域的日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患。組織本小組村民學(xué)習(xí)水域安全知識(shí)，引導(dǎo)村民遵守安全規(guī)定。協(xié)助村委會(huì)做好水域安全事故的應(yīng)急救援工作。3.安全員定期對(duì)村莊水域進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查水域周邊防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志等是否完好。及時(shí)制止村民在水域內(nèi)的危險(xiǎn)行為，如游泳、捕魚、嬉戲等。負(fù)責(zé)收集和反饋村民對(duì)水域安全管理工作的意見和建議。4.志愿者積極參與村莊水域安全宣傳和巡查活動(dòng)，協(xié)助做好安全管理工作。發(fā)現(xiàn)水域安全問題及時(shí)報(bào)告，并配合相關(guān)人員進(jìn)行處理。三、安全宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.普及水域安全法律法規(guī)，如《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等。2.宣傳水域安全常識(shí)，如溺水的危害、預(yù)防溺水的方法、落水后的自救互救技能等。3.告知村民在水域周邊的注意事項(xiàng)，如遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域、不擅自下水游泳等。（二）宣傳方式1.定期開展集中宣傳活動(dòng)每年在夏季高溫時(shí)段，組織開展“防溺水安全教育月”活動(dòng)，通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，向村民宣傳水域安全知識(shí)。利用“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”等活動(dòng)契機(jī)，設(shè)置水域安全宣傳展板，展示溺水事故案例和安全防范措施，提高村民關(guān)注度。2.利用多種媒體平臺(tái)宣傳在村莊宣傳欄張貼水域安全宣傳海報(bào)，定期更新宣傳內(nèi)容。通過村廣播、微信群、公眾號(hào)等平臺(tái)，發(fā)布水域安全提示信息和相關(guān)知識(shí)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。3.開展針對(duì)性宣傳針對(duì)青少年兒童，組織開展“安全課堂”活動(dòng)，邀請(qǐng)專業(yè)人員為學(xué)生講解水域安全知識(shí)，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。對(duì)水域周邊居民進(jìn)行上門宣傳，發(fā)放宣傳手冊(cè)，提醒居民注意水域安全。四、水域安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（一）設(shè)施建設(shè)1.在村莊主要水域周邊設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，如“禁止游泳”“水深危險(xiǎn)”等，提醒村民注意安全。2.根據(jù)水域?qū)嶋H情況，合理建設(shè)防護(hù)設(shè)施，如圍欄、堤壩等，防止村民意外落水。3.在水域附近設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)備存放點(diǎn)，配備救生衣、救生圈、竹竿等救援設(shè)備，并確保設(shè)備完好可用。（二）設(shè)施維護(hù)1.定期對(duì)警示標(biāo)志進(jìn)行檢查，如有損壞、褪色等情況及時(shí)更換。2.對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)，確保其防護(hù)功能正常。3.對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)和維護(hù)，檢查設(shè)備的性能和有效期，及時(shí)補(bǔ)充或更新設(shè)備。五、水域安全巡查（一）巡查計(jì)劃1.制定詳細(xì)的水域安全巡查計(jì)劃，明確巡查人員、巡查時(shí)間、巡查路線和巡查內(nèi)容。2.安全員每天至少對(duì)村莊水域進(jìn)行一次巡查，村民小組組長(zhǎng)每周至少組織一次本小組轄區(qū)內(nèi)水域的巡查。3.在節(jié)假日、高溫天氣等重點(diǎn)時(shí)段，增加巡查頻次，確保水域安全。（二）巡查內(nèi)容1.檢查水域周邊警示標(biāo)志是否完好，防護(hù)設(shè)施是否存在損壞。2.查看水域內(nèi)是否有村民進(jìn)行游泳、捕魚、嬉戲等危險(xiǎn)行為，及時(shí)制止并勸離。3.檢查應(yīng)急救援設(shè)備是否齊全、完好，存放位置是否合理。4.觀察水域水位、水質(zhì)等情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。（三）巡查記錄1.巡查人員要認(rèn)真填寫巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、巡查情況及發(fā)現(xiàn)的問題等。2.巡查記錄要妥善保存，以備查閱和追溯。六、水域安全事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急救援預(yù)案1.制定村莊水域安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和村民的應(yīng)急自救能力。（二）事故報(bào)告1.一旦發(fā)生水域安全事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告村委會(huì)或相關(guān)部門，并采取必要的救援措施。2.村委會(huì)接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并在第一時(shí)間向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。（三）應(yīng)急救援措施1.迅速組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作，如打撈溺水者、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救等。2.及時(shí)通知醫(yī)療急救部門，確保受傷人員得到及時(shí)救治。3.做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和秩序維護(hù)工作，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。（四）后期處置1.對(duì)事故受傷人員進(jìn)行妥善安置和救助，做好家屬的安撫工作。2.組織開展事故原因調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。3.對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗(yàn)和不足，完善應(yīng)急救援預(yù)案。七、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在水域安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、物資獎(jiǎng)勵(lì)等。（二）懲罰1.對(duì)違反村