教委規(guī)范合同管理制度

教委規(guī)范合同管理制度一、總則（一）目的為加強教委合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為，防范合同風(fēng)險，維護教委合法權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于教委與自然人、法人及其他組織簽訂的各類合同，包括但不限于采購合同、服務(wù)合同、租賃合同、合作協(xié)議等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則合同的簽訂、履行應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。2.公平公正原則合同條款應(yīng)體現(xiàn)公平公正，保障雙方合法權(quán)益。3.誠實守信原則雙方應(yīng)誠實守信，全面履行合同約定的義務(wù)。4.風(fēng)險防范原則注重合同風(fēng)險的識別、評估與防范，確保合同的順利履行。二、合同管理職責(zé)分工（一）合同管理部門設(shè)立專門的合同管理部門，負責(zé)合同的統(tǒng)一歸口管理，主要職責(zé)包括：1.制定和完善合同管理制度及流程。2.參與合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、終止等環(huán)節(jié)。3.建立合同臺賬，對合同進行分類、編號、歸檔管理。4.定期對合同履行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。5.協(xié)調(diào)處理合同糾紛。（二）業(yè)務(wù)部門1.負責(zé)本部門合同的起草、談判、簽訂等工作。2.按照合同約定履行義務(wù)，及時向合同管理部門反饋合同履行情況。3.配合合同管理部門做好合同糾紛的處理工作。（三）法務(wù)部門1.對合同進行法律審核，提出法律意見和建議。2.參與重大合同的談判、起草等工作。3.協(xié)助處理合同糾紛，提供法律支持。（四）財務(wù)部門1.負責(zé)審核合同中的財務(wù)條款，確保合同款項的收付符合財務(wù)規(guī)定。2.參與合同執(zhí)行過程中的財務(wù)監(jiān)督，及時掌握合同款項的收付情況。三、合同簽訂管理（一）合同起草1.業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求起草合同文本，合同內(nèi)容應(yīng)明確、具體、完整，包括但不限于合同雙方的基本信息、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或報酬、履行期限、地點和方式、違約責(zé)任、爭議解決方式等條款。2.合同文本應(yīng)使用規(guī)范的語言文字，避免歧義。（二）合同審核1.業(yè)務(wù)部門起草的合同文本應(yīng)提交合同管理部門進行初審，初審內(nèi)容包括合同條款的完整性、準確性、合法性、合規(guī)性等。2.合同管理部門初審?fù)ㄟ^后，提交法務(wù)部門進行法律審核，法務(wù)部門重點審核合同的法律風(fēng)險，提出法律意見和建議。3.財務(wù)部門對合同中的財務(wù)條款進行審核，確保合同款項的收付符合財務(wù)規(guī)定。4.合同審核部門應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成審核工作，并出具審核意見。審核意見應(yīng)明確指出合同存在的問題及修改建議。（三）合同簽訂1.經(jīng)審核通過的合同，由業(yè)務(wù)部門與對方當(dāng)事人進行簽訂。簽訂合同應(yīng)使用教委統(tǒng)一印制的合同文本，如無統(tǒng)一文本，應(yīng)確保合同條款符合本制度要求。2.簽訂合同應(yīng)加蓋教委公章或合同專用章，法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)簽字確認。3.合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時將合同副本提交合同管理部門進行備案。四、合同履行管理（一）履行計劃制定業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)合同約定制定詳細的履行計劃，明確各階段的工作任務(wù)、時間節(jié)點、責(zé)任人等，并將履行計劃提交合同管理部門備案。（二）履行跟蹤與監(jiān)督1.合同管理部門負責(zé)對合同履行情況進行跟蹤與監(jiān)督，定期檢查業(yè)務(wù)部門的履行計劃執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照履行計劃認真履行合同義務(wù)，及時向合同管理部門反饋合同履行情況。如遇重大問題或不可抗力等因素影響合同履行，應(yīng)及時向合同管理部門報告，并采取有效措施減少損失。（三）款項收付管理1.財務(wù)部門應(yīng)按照合同約定及時辦理款項收付手續(xù)，確保款項收付的準確性和及時性。2.業(yè)務(wù)部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好款項收付工作，提供相關(guān)的合同履行證明材料。（四）變更管理1.合同履行過程中如需變更合同內(nèi)容，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時與對方當(dāng)事人協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.變更協(xié)議應(yīng)按照本制度規(guī)定的合同簽訂流程進行審核和簽訂，并提交合同管理部門備案。（五）終止管理1.合同履行完畢或出現(xiàn)法定終止情形時，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時通知對方當(dāng)事人辦理合同終止手續(xù)。2.合同終止后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)將合同履行情況進行總結(jié)，并提交合同管理部門歸檔。五、合同檔案管理（一）檔案收集1.合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時將合同正本、副本、補充協(xié)議、變更協(xié)議、履行過程中的相關(guān)文件等資料收集齊全，并提交合同管理部門。2.合同管理部門對收集到的合同資料進行整理、分類、編號，建立合同臺賬。（二）檔案歸檔1.合同管理部門應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，將整理好的合同資料及時歸檔，確保檔案的完整性和安全性。2.合同檔案應(yīng)按照年度、類別等進行分類存放，便于查閱和管理。（三）檔案查閱1.因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)填寫《合同檔案查閱申請表》，經(jīng)所在部門負責(zé)人和合同管理部門負責(zé)人批準后，方可查閱。2.查閱合同檔案應(yīng)在合同管理部門指定的地點進行，查閱人員不得擅自復(fù)印、拍照、涂改、抽取合同檔案資料。（四）檔案保管期限合同檔案的保管期限應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和教委實際情況確定，一般為[X]年。保管期限屆滿后，經(jīng)合同管理部門審核，報教委領(lǐng)導(dǎo)批準后，方可進行銷毀。六、合同糾紛處理（一）糾紛預(yù)防1.合同管理部門應(yīng)定期對合同履行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在的合同糾紛風(fēng)險，并采取有效措施加以防范。2.業(yè)務(wù)部門在合同履行過程中應(yīng)加強與對方當(dāng)事人的溝通與協(xié)調(diào)，及時解決出現(xiàn)的問題，避免糾紛的發(fā)生。（二）糾紛處理流程1.合同履行過程中如發(fā)生糾紛，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時向合同管理部門報告，并提供相關(guān)的證據(jù)材料。2.合同管理部門會同法務(wù)部門對糾紛情況進行調(diào)查了解，分析糾紛原因，提出處理意見和建議。3.根據(jù)糾紛處理意見，業(yè)務(wù)部門與對方當(dāng)事人進行協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可通過仲裁或訴訟等方式解決。4.在糾紛處理過程中，應(yīng)及時收集、整理相關(guān)證據(jù)材料，確保在仲裁或訴訟中能夠維護教委的合法權(quán)益。七、合同管理人員培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.合同管理部門應(yīng)定期組織合同管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高合同管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國家法律法規(guī)、合同管理制度、合同簽訂技巧、合同風(fēng)險防范等方面。（二）考核1.建立合同管理人員考核制度，對合同