建房無違章管理制度

建房無違章管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司建房管理，確保建房過程符合法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，杜絕違章建房行為，保障公司利益和員工權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有涉及建房活動(dòng)的部門、項(xiàng)目及相關(guān)人員。（三）基本原則1.合法性原則：建房活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、地方政策及相關(guān)建筑規(guī)范。2.合規(guī)性原則：各項(xiàng)建房手續(xù)辦理、施工過程管理等均要符合規(guī)定程序。3.責(zé)任明確原則：明確各部門及人員在建房過程中的職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到人。二、建房規(guī)劃與審批（一）建房規(guī)劃1.建房項(xiàng)目發(fā)起部門應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際需求，結(jié)合土地情況、發(fā)展戰(zhàn)略等因素，制定詳細(xì)的建房規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括建房用途、建筑面積、層數(shù)、戶型設(shè)計(jì)等。2.建房規(guī)劃需經(jīng)公司高層領(lǐng)導(dǎo)審核通過，確保其合理性和可行性。（二）審批流程1.建房項(xiàng)目發(fā)起部門填寫《建房申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明建房理由、規(guī)劃情況等，提交至行政部門。2.行政部門對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行初步審核，核實(shí)相關(guān)信息，并征求規(guī)劃、國土、建設(shè)等相關(guān)部門意見。3.將審核后的申請(qǐng)表及相關(guān)意見提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，重大建房項(xiàng)目需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過。4.審批通過后，行政部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)建房手續(xù)，如建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等。三、建房施工管理（一）施工單位選擇1.通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好的施工單位。2.施工單位應(yīng)具備建筑工程施工總承包資質(zhì)或?qū)I(yè)承包資質(zhì)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。（二）施工合同簽訂1.與選定的施工單位簽訂詳細(xì)的施工合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)、付款方式、違約責(zé)任等。2.要求施工單位提供履約保證金，以確保其履行合同義務(wù)。（三）施工過程監(jiān)督1.建立施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期或不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全、文明施工等。2.要求施工單位嚴(yán)格按照施工圖紙和規(guī)范要求施工，不得擅自變更設(shè)計(jì)。如需變更，必須按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。3.督促施工單位做好施工安全管理工作，制定安全管理制度，設(shè)置安全警示標(biāo)志，確保施工人員人身安全。4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，要求施工單位保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔，物料堆放整齊，減少施工噪音和粉塵污染。（四）工程質(zhì)量驗(yàn)收1.工程竣工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向公司提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.公司組織相關(guān)部門及專業(yè)人員對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程資料等。3.驗(yàn)收合格的工程方可交付使用，驗(yàn)收不合格的工程，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四、建房安全管理（一）安全責(zé)任1.施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理措施。2.公司相關(guān)部門及人員應(yīng)履行安全監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）安全教育培訓(xùn)1.施工單位應(yīng)對(duì)所有施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高施工人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）安全設(shè)施配備1.要求施工單位按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)施，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、滅火器等。2.在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)危險(xiǎn)部位進(jìn)行防護(hù)。（四）安全檢查與隱患排查1.建立安全檢查制度，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施配備情況、施工人員操作規(guī)范情況、安全管理制度執(zhí)行情況等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。五、建房成本控制（一）預(yù)算編制1.建房項(xiàng)目發(fā)起部門應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門編制詳細(xì)的建房預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括土地成本、建筑成本、裝修成本、設(shè)備購置成本、管理費(fèi)用等。2.預(yù)算編制應(yīng)充分考慮市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等因素，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。（二）成本控制措施1.嚴(yán)格控制建房過程中的各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保費(fèi)用支出符合預(yù)算要求。2.加強(qiáng)對(duì)建筑材料、設(shè)備采購的管理，通過招標(biāo)、詢價(jià)等方式降低采購成本。3.合理安排施工進(jìn)度，避免因工期延誤導(dǎo)致成本增加。4.定期對(duì)建房成本進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。六、建房檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.建房過程中形成的各類文件、資料、圖紙等均應(yīng)納入檔案管理。檔案內(nèi)容包括建房申請(qǐng)表、審批文件、施工合同、施工圖紙、工程變更通知、工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全檢查記錄等。2.建立建房檔案目錄，對(duì)檔案進(jìn)行分類編號(hào)，便于查詢和管理。（二）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。2.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行整理、歸檔和保管，防止檔案丟失、損壞。（三）檔案查閱1.因工作需要查閱建房檔案的，應(yīng)填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱檔案時(shí)，檔案管理人員應(yīng)在場(chǎng)監(jiān)督，查閱人員不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案。七、違章建房處理（一）違章認(rèn)定1.如發(fā)現(xiàn)建房過程中存在違反法律法規(guī)、地方政策及本管理制度的行為，由行政部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行違章認(rèn)定。2.違章認(rèn)定應(yīng)依據(jù)相關(guān)證據(jù)材料，如現(xiàn)場(chǎng)照片、施工圖紙、審批文件等。（二）處理措施1.對(duì)于一般違章行為，責(zé)令施工單位限期整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查。2.對(duì)于嚴(yán)重違章行為，如未經(jīng)審批擅自建房、擅自變更設(shè)計(jì)等，除責(zé)令整改外，視情節(jié)輕重給予施工單位警告、罰款、暫停施工等處罰。3.因違章建房給公司造成損失的，施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（三）責(zé)任追究1.對(duì)于在建房過程中存在違章行為的相關(guān)責(zé)任人，公司將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、降職、撤職等處分。2.構(gòu)成犯罪的，依法