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文檔簡介
農(nóng)業(yè)水費收繳管理制度一、總則(一)目的為加強農(nóng)業(yè)水費收繳管理,規(guī)范水費收繳行為,保障水利工程的正常運行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)域內(nèi)的水費收繳管理工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,開展水費收繳工作,確保收費行為合法合規(guī)。2.公平公正原則對待所有用水戶一視同仁,公平合理地確定水費標(biāo)準(zhǔn),公正地收繳水費,不得偏袒任何一方。3.足額征收原則確保應(yīng)收的農(nóng)業(yè)水費足額收繳,保障水利工程運行維護所需資金。4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則在水費收繳過程中,為用水戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),及時解答用水戶的疑問,處理用水戶的訴求。二、水費定價與計費(一)定價依據(jù)1.水利工程建設(shè)與運行成本包括水利設(shè)施的建設(shè)投資、維修養(yǎng)護費用、管理人員工資等。2.水資源狀況考慮當(dāng)?shù)厮Y源的稀缺程度、可利用量等因素。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值等情況,合理確定水費標(biāo)準(zhǔn),確保用水戶能夠承受。(二)定價方法1.成本核算對水利工程的各項成本進行詳細核算,確定單位供水成本。2.價格聽證組織相關(guān)利益方代表召開價格聽證會,廣泛聽取意見,對擬定的水費價格進行論證和調(diào)整。3.政府指導(dǎo)價按照國家和地方政府關(guān)于農(nóng)業(yè)水費的指導(dǎo)價要求,結(jié)合實際情況確定最終的水費價格。(三)計費方式1.計量收費根據(jù)用水戶的實際用水量進行計量收費。計量設(shè)施應(yīng)安裝在水利工程的取水口或分水口等位置,確保計量準(zhǔn)確。2.分類計費根據(jù)不同的農(nóng)作物種植類型、灌溉方式等進行分類計費,以體現(xiàn)公平合理。3.計費周期可根據(jù)實際情況確定計費周期,如按月、按季或按年計費。三、水費收繳流程(一)通知下達1.每計費周期開始前,通過多種渠道向用水戶下達水費收繳通知。通知方式可包括張貼公告、發(fā)送短信、郵件通知等。2.通知內(nèi)容應(yīng)明確計費周期、用水量、水費金額、繳費期限、繳費方式等信息。(二)用水量確認(rèn)1.在繳費期限前,安排專人對用水戶的用水量進行核實。核實方式可包括現(xiàn)場抄表、遠程監(jiān)控數(shù)據(jù)讀取等。2.如用水戶對用水量有異議,應(yīng)及時安排復(fù)查,確保用水量準(zhǔn)確無誤。(三)繳費辦理1.提供多種繳費方式供用水戶選擇,如現(xiàn)金繳納、銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上繳費等。2.在公司指定的繳費地點設(shè)置專門的繳費窗口,安排工作人員負(fù)責(zé)辦理繳費業(yè)務(wù)。工作人員應(yīng)熱情接待用水戶,準(zhǔn)確收取水費,并開具正規(guī)發(fā)票。3.對于通過銀行轉(zhuǎn)賬或網(wǎng)上繳費的用水戶,應(yīng)及時核對到賬情況,并做好記錄。(四)欠費催繳1.對超過繳費期限仍未繳納水費的用水戶,及時進行欠費催繳。催繳方式可包括電話催繳、上門催繳等。2.向欠費用水戶發(fā)送催繳通知,明確告知欠費金額、繳費期限及逾期將產(chǎn)生的后果。3.對于多次催繳仍不繳費的用水戶,采取進一步的措施,如暫停供水等,但應(yīng)提前通知用水戶,并做好解釋工作。(五)繳費記錄與檔案管理1.對每一筆水費收繳記錄進行詳細登記,包括用水戶名稱、用水量、水費金額、繳費時間、繳費方式等信息。2.建立用水戶水費收繳檔案,將繳費記錄、用水量確認(rèn)單、催繳通知等相關(guān)資料進行歸檔保存,以便查詢和統(tǒng)計分析。四、水費減免與優(yōu)惠政策(一)減免條件1.因自然災(zāi)害等不可抗力因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失,確實無力繳納水費的用水戶,經(jīng)核實后可給予適當(dāng)減免。2.對特殊困難群體,如農(nóng)村五保戶、低保戶等,可根據(jù)實際情況給予一定的水費減免。(二)減免程序1.用水戶提出水費減免申請,填寫申請表,并提供相關(guān)證明材料。2.公司對申請進行審核,核實情況屬實后,按照規(guī)定的審批流程進行審批。3.審批通過后,向用水戶下達水費減免通知,并在收費系統(tǒng)中進行相應(yīng)處理。(三)優(yōu)惠政策1.鼓勵用水戶節(jié)約用水,對用水量低于一定標(biāo)準(zhǔn)的用水戶,給予適當(dāng)?shù)乃M優(yōu)惠。2.對于積極參與水利設(shè)施維護管理、配合水費收繳工作的用水戶,可給予一定的獎勵或優(yōu)惠政策。五、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.成立內(nèi)部監(jiān)督小組,定期對水費收繳工作進行檢查。檢查內(nèi)容包括收費流程執(zhí)行情況、用水量計量準(zhǔn)確性、繳費記錄完整性等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,并對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育或問責(zé)。(二)用戶監(jiān)督1.設(shè)立舉報電話和郵箱,接受用水戶的監(jiān)督和舉報。對用水戶反映的問題及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給用水戶。2.定期開展用戶滿意度調(diào)查,了解用水戶對水費收繳工作的意見和建議,不斷改進工作。(三)考核機制1.建立水費收繳工作考核制度,對負(fù)責(zé)水費收繳工作的部門和人員進行考核??己酥笜?biāo)包括水費收繳率、用戶滿意度、工作差錯率等。2.將考核結(jié)果與績效掛鉤,對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和人員給予獎勵,對未完成任務(wù)或出現(xiàn)嚴(yán)重問題的進行處罰。六、信息化管理(一)系統(tǒng)建設(shè)1.建立農(nóng)業(yè)水費收繳信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)用水量計量、水費計算、繳費記錄、欠費催繳等業(yè)務(wù)的信息化管理。2.系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)實時采集、傳輸、存儲和分析功能,為水費收繳管理提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。(二)數(shù)據(jù)安全1.加強信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全保護,采取數(shù)據(jù)備份、加密存儲、訪問控制等措施,防止數(shù)據(jù)泄露和丟失。2.定期對系統(tǒng)進行安全檢查和維護,及時修復(fù)發(fā)現(xiàn)的安全漏洞。(三)信息共享1.實現(xiàn)與水利工程管理部門、財政部門等相關(guān)單位的信息共享,及時傳遞水費收繳情況和水利工程運行信息。2.利用信息化手段,為用水戶提供便捷的信息查詢服務(wù),如用水量查詢、繳費記錄查詢等。七、人員管理(一)人員配備1.根據(jù)水費收繳工作的實際需要,合理配備工作人員,包括收費員、計量員、催繳員等。2.明確各崗位的職責(zé)和工作要求,確保各項工作有序開展。(二)培訓(xùn)與教育1.定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括水費政策法規(guī)、收費流程、計量技術(shù)、溝通技巧等。2.加強職業(yè)道德教育,培養(yǎng)工作人員的責(zé)任心和敬業(yè)精神,樹立良好的服務(wù)形象。(三)績效考核1.建立工作人員績效考核制度,對其工作表現(xiàn)進行量化考核。考核指標(biāo)包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、用戶滿意
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