食品標準與法規(guī)食品國際標準FoodStandardsandVIP

食品標準與法規(guī)食品國際標準FoodStandardsandLaws1.了解國際標準組織頒布的食品標準的基本內(nèi)容及要求。2.理解發(fā)達國家食品的基本內(nèi)容及要求。3.掌握采用國際標準的原則及方法。知識目標能夠?qū)H標準組織有深入的理解能夠運用采用國際標準的原則和方法技能目標學習目標2部分國家的食品標準3采用國際標準模塊內(nèi)容返回1國際食品標準一、國際標準化組織頒布的標準(ISO標準)

（一）ISO標準中的食品標準

ISO系統(tǒng)的食品標準主要是由國際標準化組織的農(nóng)產(chǎn)食品技術委員會（TC34）制定的，少數(shù)標準是由淀粉（包括衍生物和副產(chǎn)品）委員會（TC93）、化學委員會（TC47）和鐵管、鋼管和金屬配件技術委員會（TC5）制定的。（二）國際標準分類法由國際標準化組織編制的標準文獻分類法。主要用于國際標準、區(qū)域標準和國家標準以及其他標準化文獻的分類、編目、訂購與建庫采用三級分類：第一級由41個大類組成，第二級為387個類目，第三級為789個類目（小類）。國際標準分類法采用數(shù)字編號。第一級采用兩位阿拉伯數(shù)字，第二級采用三位阿拉伯數(shù)字，第三級采用兩位阿拉伯數(shù)字表示，各類目之間一下腳點相隔。(簡稱ICS)（三）ISO質(zhì)量管理體系123ISO9000質(zhì)量管理體系ISO14000環(huán)境管理體系ISO22000食品安全管理體系135246國際標準的形成過程申請委員會批準預備審查發(fā)布ISO9000概述ISO9000是一族標準的統(tǒng)稱，是由ISO/TC176指定的所有國際標準ISO9000是關于品質(zhì)管理和品質(zhì)保證的技術標準ISO9001:1994《品質(zhì)體系設計、開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務的品質(zhì)保證模式》ISO9000認證步驟知識準備-立法-宣貫-執(zhí)行-監(jiān)督、改進企業(yè)原有質(zhì)量體系識別、診斷任命管理者代表、組建ISO9000推行組織制訂目標及激勵措施各級人員接受必要的管理意識和質(zhì)量意識訓練ISO9000標準的意義增強企業(yè)的市場意識和質(zhì)量意識穩(wěn)定和提高產(chǎn)品/服務質(zhì)量提高整體的管理水平增強市場競爭能力為實施全面的科學管理奠定基礎ISO14000-環(huán)境管理體系標準ISO14000的特點一套完整的科學的環(huán)境管理標準符合法律法規(guī)，但對環(huán)境行為不作具體規(guī)定要求對組織的活動進行全過程控制廣泛適用于各類組織與ISO9000兼容ISO14000的適用性環(huán)境法律、法規(guī)的識別、獲取、遵循狀況評價等環(huán)境目標指標方案的制定和實施預防污染、節(jié)能降耗、提高能源利用率ISO14000意義增強企業(yè)競爭力，擴大市場份額樹立優(yōu)秀企業(yè)形象改革產(chǎn)品性能，制造“綠色產(chǎn)品”改革工藝設備，節(jié)能降耗污染預防，環(huán)境保護避免因環(huán)境問題所造成的經(jīng)濟損失提高員工環(huán)保素質(zhì)提高企業(yè)內(nèi)部管理水平減少環(huán)境風險，實現(xiàn)企業(yè)永續(xù)經(jīng)營ISO22000食品安全管理體系標準國際HACCP體系標準ISO22000的特點統(tǒng)一整合了國際上相關的自愿性標準囊括了HACCP的所有要求是建立和實施食品安全管理體系的指導性標準將HACCP與衛(wèi)生操作標準程序（SSOP）和良好操作規(guī)范（GMP）等結合，從不同方面控制食品危害提供全球交流HACCP概念、傳遞食品安全信息的機制ISO22000適用范圍一級：飼料生產(chǎn)者、初級食品生產(chǎn)者二級：食品制造商、運輸商、零售商、餐飲服務企業(yè)三級：設備生產(chǎn)、包裝材料、清潔劑、添加劑和輔料的生產(chǎn)組織ISO22000標準的內(nèi)容良好操作規(guī)范GMPHACCP原則要求管理體系要求模塊七項目二部分國家的食品標準一、加拿大國家標準加拿大國家標準的特點（1）國家標準在技術內(nèi)容上強調(diào)與國際標準協(xié)調(diào)一致，現(xiàn)有標準中采用國際標準占標準總數(shù)的75%左右，其余25%左右為制定的國家級標準；（2）標準采用英、法2種文字版本；（3）100%為自愿采用標準，但經(jīng)政府法規(guī)引用后即成為強制性標準。A產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量分類標準C農(nóng)產(chǎn)品包裝及標識規(guī)定B農(nóng)藥及添加劑殘留限量標準D牲畜屠宰加工廠（場）標準加拿大食品標準的內(nèi)容二、澳大利亞食品標準（一）澳大利亞食品管理體系國內(nèi)食品由各州和地區(qū)政府負責管理，各州和地區(qū)制定自己的食品法，由地方政府負責執(zhí)行。澳大利亞新西蘭食品管理局（ANZFA）澳大利亞檢疫檢疫局（AQIS）。三、德國食品標準

（一）德國的標準制訂組織

德國主要的標準制訂組織是德國標準化協(xié)會DIN成立于1917年DIN設立了78個標準委員會管理著28000多項產(chǎn)品標準負責德國與地區(qū)、國際標準化組織間的協(xié)調(diào)事務

（二）德國標準的概況

（1）生產(chǎn)標準。（2）食品加工標準。（3）產(chǎn)品標簽標準。（4）食品銷售標準。（5）貿(mào)易保護標準。（6）農(nóng)藥殘留、獸藥殘留標準。（7）質(zhì)量安全標準體系。

四、日本食品標準國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準三層。國家標準即JAS標準，以農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其加工制品和油脂為主要對象；行業(yè)標準多由行業(yè)團體、專業(yè)協(xié)會和社團組織制定，主要是作為國家標準的補充或技術儲備；企業(yè)標準是各株式會社制定的操作規(guī)程或技術標準。312日本農(nóng)業(yè)標準農(nóng)藥殘留最高限量標準肯定列表制度（一）日本食品安全的有關標準1食品安全標準體系完善2標準的制定注重與國際接軌3法制觀念強（二）日本食品標準的特點模塊七項目三采用國際標準項目三采用國際標準一、采用國際標準的概念是指將國際標準的內(nèi)容，經(jīng)過分析研究和試驗驗證，等同或修改轉化為我國標準（包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準），并按我國標準審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。采用國際標準的益處一是能協(xié)調(diào)國際貿(mào)易中有關各方的要求，減少和避免與貿(mào)易各方的爭端。二是可使本國的產(chǎn)品或服務更容易打入和占領國際市場。項目三采用國際標準二、采用國際標準的原則2001年頒布的《采用國際標準管理辦法》第二章指明了我國采用國際標準的總體原則，即符合我國有關法律法規(guī)，遵循國際慣例，做到技術先進、經(jīng)濟合理、安全可靠。安全性

原則1優(yōu)先性

原則2等同性

原則3唯一性

原則4先進性

原則5經(jīng)濟性

原則6實用性

原則7可行性

原則8項目三采用國際標準促進采用國際標準的措施1、對于采用國際標準的重點產(chǎn)品，需要進行技術改造的，優(yōu)先納入各級技術改造計劃。2、在技術改造中，要優(yōu)先引進有利于使產(chǎn)品質(zhì)量和性能達到國際標準的技術設備及有關的技術文件。3、對于國家重點工程項目，應當優(yōu)先采購采用國際標準的產(chǎn)品。4、各級標準化管理部門應當及時為企業(yè)采用國際標準提供標準資料和咨詢服務。5、對采用國際標準的產(chǎn)品，應實行標志制度。項目三采用國際標準三、采用國際標準的程度我國食品標準采用國際食品標準的程度等同采用（IDT，identical）采用程度1修改采用（MOD，modified）采用程度2非等效（NEQ，notequivalet）對應關系項目三采用國際標準等同采用（IDT，identical）指與國際標準在技術內(nèi)容和文本結構上相同，或者與國際標準在技術內(nèi)容上相同，只存在少量編輯性修改。編輯性修改是指（國家標準對國際標準）在不變更標準技術內(nèi)容條件下允許的修改。如：印刷錯誤的更正或頁碼的變化、技術勘誤或修正案并入文本中、增加資料性內(nèi)容、刪除國際標準中資料性概述要素（如封面、目次和引言）完全相同（技術內(nèi)容、文本結構）技術內(nèi)容上相同，允許少量編輯性修改“反之亦然原則”適用項目三采用國際標準修改采用（MOD，modified）指與國際標準之間存在技術性差異，并清楚地標明這些差異以及解釋其產(chǎn)生的原因，允許包含編輯性修改。修改采用不包括只保留國際標準中少量或者不重要的條款的情況。技術性差異是指國家標準與相應國際標準在技術內(nèi)容上的不同。項目三采用國際標準修改采用的四種情況“國家標準的內(nèi)容少于相應的國際標準”“國家標準的內(nèi)容多于相應的國際標準”“國家標準更改了國際標準的一部分內(nèi)容”“國家標準增加了另一種供選擇的方案”“反之亦然原則”不適用項目三采用國際標準非等效（NEQ，notequivalent）不屬于采用國際標準，只表明我國標準與相應的國際標準有對應關系。指與相應國際標準在技術內(nèi)容和文本結構上不同，它們之間的差異沒有被清楚地標明。非等效還包括在我國標準中只保留了少量或者不重要的國際標準條款的情況。項目三采用國際標準四、采用國際標準方法（1）翻譯法----等同采用指制定的標準純粹是國際標準的譯文。一種文字或兩種文字出版。（2）重新起草法----修改采用、非等效

沒有采用國際標準真正的原文，僅僅做了結構上的修改，都應看作重新起草。（3）引用法

指制定的標準無差異地采用了國際標準，并且應用于同一領域，但增加了內(nèi)容，或應用領域不同。項目三采用國際標準五、采用國際標準編號方法（1）雙編號法--等同采用編號表示方法即：國家標準編號/國際標準編號。國家標準編號國際標準編號如：GB/T22000-2006/ISO22000:2005（2）單編號法--修改采用和非等效編號表示方法

只使用國家標準編號GB（/T）×××××－××××/×××