信陽市工業(yè)發(fā)展活動方案

信陽市工業(yè)發(fā)展活動方案一、活動背景信陽市作為河南省的重要城市之一，工業(yè)發(fā)展對于推動全市經(jīng)濟增長、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、促進就業(yè)和改善民生具有至關(guān)重要的意義。近年來，信陽市積極響應(yīng)國家和省關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，在工業(yè)領(lǐng)域取得了一定的成績。然而，與先進地區(qū)相比，信陽市工業(yè)發(fā)展仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、創(chuàng)新能力不足、企業(yè)競爭力不強等。為了進一步推動信陽市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本活動方案。二、活動目標1.在[具體時間段]內(nèi)，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長[X]%以上，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長[X]%以上。2.培育壯大一批主營業(yè)務(wù)收入超億元、超十億元、超百億元的企業(yè)，形成具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。3.提高工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心[X]家，新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重提高[X]個百分點。4.推動工業(yè)綠色發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降[X]%以上。三、活動主題“創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展，推動信陽工業(yè)高質(zhì)量跨越”四、活動時間[活動開始時間][活動結(jié)束時間]五、活動內(nèi)容（一）產(chǎn)業(yè)提升行動1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對標提升活動，組織企業(yè)與行業(yè)標桿企業(yè)進行對標學(xué)習(xí)，查找差距，制定提升方案。重點對鋼鐵、建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造，推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)和設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造，實施智能制造試點示范項目，鼓勵企業(yè)建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間，提高生產(chǎn)自動化、智能化水平。支持企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和解決方案供應(yīng)商。2.新興產(chǎn)業(yè)培育壯大加大對電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，引導(dǎo)資源向新興產(chǎn)業(yè)集聚。建立新興產(chǎn)業(yè)重點項目庫，加強項目跟蹤服務(wù)，推動項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。培育一批新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作，建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺，提高自主創(chuàng)新能力。（二）企業(yè)培育行動1.實施企業(yè)梯度培育計劃建立健全企業(yè)培育庫，按照“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的思路，對不同發(fā)展階段的企業(yè)進行分類指導(dǎo)和精準培育。加大對小微企業(yè)的扶持力度，落實各項減稅降費政策，減輕企業(yè)負擔。開展“專精特新”中小企業(yè)培育行動，培育一批專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高的“專精特新”中小企業(yè)。推動規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范化股份制改造，鼓勵企業(yè)通過上市、掛牌等方式進入資本市場，拓寬融資渠道，增強發(fā)展活力。2.加強企業(yè)家隊伍建設(shè)舉辦企業(yè)家培訓(xùn)班、專題講座等活動，加強對企業(yè)家的政策法規(guī)、經(jīng)營管理、創(chuàng)新意識等方面的培訓(xùn)，提高企業(yè)家素質(zhì)。組織企業(yè)家赴先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察，開闊視野，借鑒經(jīng)驗，提升企業(yè)管理水平。建立健全企業(yè)家激勵機制，評選表彰優(yōu)秀企業(yè)家，營造尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家的良好氛圍。（三）創(chuàng)新驅(qū)動行動1.加大科技創(chuàng)新投入建立財政科技投入穩(wěn)定增長機制，加大對工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度。設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，提高自主創(chuàng)新能力。2.加強創(chuàng)新平臺建設(shè)支持企業(yè)建設(shè)省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺，對新認定的省級以上創(chuàng)新平臺給予獎勵。鼓勵企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作，共建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。加強科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，完善科技服務(wù)體系。3.推動科技成果轉(zhuǎn)化建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，發(fā)布科技成果信息，促進科技成果與企業(yè)需求有效對接。舉辦科技成果對接會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，推動科技成果落地轉(zhuǎn)化。加大對科技成果轉(zhuǎn)化項目的支持力度，對取得良好經(jīng)濟效益和社會效益的科技成果轉(zhuǎn)化項目給予獎勵。（四）綠色發(fā)展行動1.加強節(jié)能減排實施重點行業(yè)節(jié)能減排行動計劃，加強對鋼鐵、建材、化工等重點行業(yè)的節(jié)能減排監(jiān)管，督促企業(yè)落實節(jié)能減排措施，降低能源消耗和污染物排放。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，實施節(jié)能改造項目，提高能源利用效率。鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，減少污染物產(chǎn)生和排放。2.推進資源循環(huán)利用加強資源綜合利用，培育壯大一批資源綜合利用企業(yè)。支持企業(yè)開展工業(yè)固體廢物、廢舊金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品等資源的回收利用，提高資源循環(huán)利用率。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，完善園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源共享、廢棄物循環(huán)利用。（五）開放合作行動1.加強招商引資制定招商引資優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商引資方式，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、親情招商等活動。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的項目。加強招商項目跟蹤服務(wù)，建立招商引資項目落地協(xié)調(diào)機制，及時解決項目落地過程中遇到的問題，確保項目順利實施。2.推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強與長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接合作。發(fā)揮信陽的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，吸引更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目落地信陽。加強承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)承載能力。六、活動步驟（一）動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）1.召開全市工業(yè)發(fā)展活動動員大會，傳達國家和省關(guān)于工業(yè)發(fā)展的政策精神，部署活動各項任務(wù)。2.各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實際，制定具體的實施方案，明確目標任務(wù)和工作措施。3.廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的活動氛圍。（二）組織實施階段（[具體時間區(qū)間2]）1.各縣區(qū)、各有關(guān)部門按照活動方案要求，認真組織實施各項活動內(nèi)容，確?；顒尤〉脤嵭?。2.建立活動調(diào)度機制，定期召開活動推進會，及時解決活動中存在的問題。3.加強對活動進展情況的跟蹤檢查，定期通報活動進展情況。（三）總結(jié)驗收階段（[具體時間區(qū)間3]）1.各縣區(qū)、各有關(guān)部門對活動開展情況進行全面總結(jié)，形成總結(jié)報告報市工業(yè)發(fā)展活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.市工業(yè)發(fā)展活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對各縣區(qū)、各有關(guān)部門活動開展情況進行檢查驗收，評選表彰活動先進單位和個人。3.召開全市工業(yè)發(fā)展活動總結(jié)大會，總結(jié)活動經(jīng)驗，部署下一步工業(yè)發(fā)展工作任務(wù)。七、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立信陽市工業(yè)發(fā)展活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，分管副市長任副組長，各縣區(qū)政府、市有關(guān)部門主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責活動的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各縣區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）強化政策支持1.加大財政支持力度，設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持工業(yè)項目建設(shè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等。2.落實稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的工業(yè)企業(yè)給予稅收減免、優(yōu)惠等政策支持。3.加強金融支持，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)的信貸投放，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，拓寬企業(yè)融資渠道。（三）優(yōu)化營商環(huán)境1.深化“放管服”改革，簡化行政審批流程，提高政務(wù)服務(wù)效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。2.加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保護企業(yè)合法權(quán)益。3.建立健全企業(yè)投訴舉報機制，及時解決企業(yè)反映的問題。（四）嚴格考核獎懲1.建立活動考核評價機制，制定科學(xué)合理的考核指標體系，對各縣區(qū)、各