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信訪五個(gè)一活動方案一、活動背景信訪工作是黨和政府了解社情民意的重要窗口,是密切聯(lián)系群眾的重要橋梁,對于維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。為進(jìn)一步提升信訪工作水平,增強(qiáng)信訪干部服務(wù)群眾能力,決定在本單位開展信訪“五個(gè)一”活動。二、活動目標(biāo)通過開展信訪“五個(gè)一”活動,實(shí)現(xiàn)信訪工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量和效率,增強(qiáng)群眾對信訪工作的滿意度,確保信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。三、活動內(nèi)容(一)開展一次信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.培訓(xùn)對象全體信訪干部2.培訓(xùn)內(nèi)容信訪法律法規(guī)及政策解讀,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《信訪條例》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)的意見》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。信訪業(yè)務(wù)知識,包括信訪事項(xiàng)的受理、辦理、復(fù)查、復(fù)核程序,信訪信息系統(tǒng)操作等。溝通技巧與群眾工作方法,提升信訪干部與群眾溝通交流、協(xié)調(diào)處理問題的能力。3.培訓(xùn)方式邀請專家學(xué)者進(jìn)行專題講座。組織集中學(xué)習(xí)研討,圍繞培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行深入交流討論。開展案例分析,選取典型信訪案例進(jìn)行剖析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(二)進(jìn)行一輪信訪矛盾糾紛排查化解1.排查范圍本地區(qū)內(nèi)各類信訪矛盾糾紛,重點(diǎn)關(guān)注涉及民生保障、征地拆遷、勞動社保、環(huán)境污染等領(lǐng)域的突出問題。2.排查方式全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。在全地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,同時(shí)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)排查。日常排查與集中排查相結(jié)合。建立常態(tài)化的排查機(jī)制,定期對信訪矛盾糾紛進(jìn)行排查,同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織集中排查。3.化解措施針對排查出的信訪矛盾糾紛,逐一建立臺賬,明確責(zé)任主體、化解措施和化解時(shí)限。對一般性矛盾糾紛,由責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行調(diào)處,確保問題得到妥善解決。對復(fù)雜疑難矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解,組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會商,制定切實(shí)可行的化解方案。對可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,加強(qiáng)預(yù)警防控,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,防止矛盾激化升級。(三)組織一次信訪積案攻堅(jiān)行動1.積案梳理對歷年積累的信訪積案進(jìn)行全面梳理,按照化解難度、信訪人訴求等因素進(jìn)行分類整理,建立積案臺賬。2.攻堅(jiān)措施實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,一包到底,直至案結(jié)事了。綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,以及教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,因案施策,推動積案化解。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,對于涉及多個(gè)部門的積案,由牽頭部門組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會商,共同研究解決問題。3.進(jìn)度跟蹤建立積案化解進(jìn)度跟蹤機(jī)制,定期對積案化解情況進(jìn)行調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,對進(jìn)展緩慢的及時(shí)進(jìn)行督促指導(dǎo)。(四)開展一次信訪政策宣傳活動1.宣傳內(nèi)容信訪法律法規(guī)和政策,重點(diǎn)宣傳《信訪條例》《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》等內(nèi)容。信訪工作流程和辦理時(shí)限,讓群眾了解信訪事項(xiàng)的受理、辦理、反饋等環(huán)節(jié)。引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,通過合法途徑解決問題。2.宣傳方式利用多種媒體平臺進(jìn)行宣傳,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、微博等發(fā)布信訪政策解讀、工作動態(tài)等信息。開展線下宣傳活動,在社區(qū)、廣場、集市等人流量較大的場所設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn),發(fā)放宣傳資料,解答群眾疑問。制作信訪政策宣傳短視頻、動漫等,通過通俗易懂的形式進(jìn)行廣泛傳播。(五)完善一套信訪工作制度1.制度梳理對現(xiàn)有的信訪工作制度進(jìn)行全面梳理,查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。2.制度完善完善信訪事項(xiàng)受理辦理制度,規(guī)范受理流程、辦理時(shí)限、答復(fù)要求等,提高辦理質(zhì)量和效率。建立信訪工作責(zé)任追究制度,對在信訪工作中存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不作為等行為的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。健全信訪形勢分析研判制度,定期對信訪形勢進(jìn)行分析研判,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。完善信訪復(fù)查復(fù)核制度,規(guī)范復(fù)查復(fù)核程序,確保復(fù)查復(fù)核結(jié)果公平公正。四、活動步驟(一)動員部署階段([具體時(shí)間區(qū)間1])1.制定活動方案,明確活動目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和要求。2.召開動員大會,對活動進(jìn)行全面動員部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作責(zé)任。(二)組織實(shí)施階段([具體時(shí)間區(qū)間2])1.按照活動方案要求,有序推進(jìn)各項(xiàng)活動開展。組織信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保培訓(xùn)取得實(shí)效。開展信訪矛盾糾紛排查化解工作,建立臺賬,落實(shí)化解措施。組織信訪積案攻堅(jiān)行動,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,全力推動積案化解。開展信訪政策宣傳活動,創(chuàng)新宣傳方式,擴(kuò)大宣傳覆蓋面。完善信訪工作制度,確保制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。2.定期召開活動推進(jìn)會,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,研究解決存在的問題。(三)總結(jié)驗(yàn)收階段([具體時(shí)間區(qū)間3])1.各責(zé)任單位對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告。2.活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位活動開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看等方式,對活動成效進(jìn)行評估。3.對活動中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵,對活動開展不力的進(jìn)行通報(bào)批評,并責(zé)令限期整改。五、活動要求(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各單位要充分認(rèn)識開展信訪“五個(gè)一”活動的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),確?;顒禹樌_展。(二)精心組織,扎實(shí)推進(jìn)各單位要按照活動方案要求,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案,精心組織實(shí)施,確?;顒觾?nèi)容落到實(shí)處。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同推動信訪工作取得新成效。(三)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳活動的目的、意義和內(nèi)容,及時(shí)報(bào)道活動進(jìn)展情況和取得的成效,營造良好的輿論氛圍。要注重總結(jié)推廣活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)揮典型示范作用,推動信訪工作水平不斷提升。(四)
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