公路橋梁養(yǎng)護(hù)低碳施工技術(shù)規(guī)范編制說(shuō)明

《公路橋梁養(yǎng)護(hù)低碳施工技術(shù)規(guī)范》編制說(shuō)明向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型。公路橋梁作為交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，其養(yǎng)護(hù)工程規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，但傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)模式普遍存在高能耗、高排放等問(wèn)題。當(dāng)前行業(yè)雖已建立基礎(chǔ)性養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但針對(duì)低碳施工的專項(xiàng)規(guī)范仍處于空白，導(dǎo)致施工過(guò)程中材料選擇粗放、能源利用率低、碳排放管控《公路橋梁養(yǎng)護(hù)低碳施工技術(shù)規(guī)范》的制定具有多重現(xiàn)實(shí)意將推動(dòng)再生材料、智能監(jiān)測(cè)等創(chuàng)新技術(shù)的規(guī)范化應(yīng)用，有效降低全生命可倒逼施工企業(yè)優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程降本增效與生態(tài)效益的雙重提升。更重要的是，該標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了我國(guó)橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制度空缺，為構(gòu)建綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施體系提供了重要技術(shù)支撐，對(duì)加速為使本標(biāo)準(zhǔn)在公路橋梁養(yǎng)護(hù)低碳施工市場(chǎng)管理工作中起到化管理作用，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組力求科學(xué)性、可操作性，以科學(xué)、謹(jǐn)慎的模式基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)綜合分析、充分驗(yàn)證資料、反復(fù)討論研究和修改，最—2—標(biāo)準(zhǔn)起草組成立伊始就對(duì)國(guó)內(nèi)外公路橋梁養(yǎng)護(hù)低碳施工相關(guān)情行了深入的調(diào)查研究，同時(shí)廣泛搜集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外技術(shù)資料，進(jìn)行了大量的研究分析、資料查證工作，確定了公路橋梁養(yǎng)護(hù)低碳施工市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理中現(xiàn)存問(wèn)題，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)品實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，為標(biāo)準(zhǔn)起草奠定了標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步研究了公路橋梁養(yǎng)護(hù)低碳施工需要具備的特在理論研究基礎(chǔ)上，起草組在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中充分借鑒已有的理論研究和實(shí)踐成果，基于我國(guó)市場(chǎng)行情，經(jīng)過(guò)數(shù)次修訂，形成了《公路橋形成標(biāo)準(zhǔn)草案之后，起草組召開(kāi)了多次專家研討會(huì)，從標(biāo)準(zhǔn)框標(biāo)準(zhǔn)起草等角度廣泛征求多方意見(jiàn)，從理論完善和實(shí)踐應(yīng)用多方面提升標(biāo)準(zhǔn)的適用性和實(shí)用性。經(jīng)過(guò)理論研究和方法驗(yàn)證，起草組形成協(xié)會(huì)、企業(yè)等多家單位的專家成立了規(guī)范起草小組，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)求進(jìn)行編制。標(biāo)準(zhǔn)文本的編排采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)編寫模板TCS2009版進(jìn)行本文件規(guī)定了公路橋梁養(yǎng)護(hù)低碳施工的術(shù)語(yǔ)和定義、基本規(guī)定、材料與設(shè)備低碳化、低碳施工工藝、能源與資源管理、廢棄物處理與資源化、其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日—4—3.1低碳施工low-carbonc在公路橋梁養(yǎng)護(hù)工程全生命周期中，通過(guò)技術(shù)優(yōu)化、資源節(jié)約及管理創(chuàng)新，減少施工活動(dòng)的溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好與能效提升的施工模4.1.1公路橋梁養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)貫徹全生命周期低碳理念，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、4.1.2施工單位應(yīng)建立低碳施工管理體系，制定碳排放控制計(jì)劃，明確責(zé)任分工，確保工程實(shí)施過(guò)程中能源消耗、材料使用及廢棄物處理的低4.1.3養(yǎng)護(hù)施工方案應(yīng)優(yōu)化工藝流程，減少資源浪費(fèi)，降低施工活動(dòng)對(duì)4.2.1建設(shè)單位應(yīng)牽頭組織低碳施工管理，制定工程低碳目標(biāo)，并在招4.2.2設(shè)計(jì)單位應(yīng)在養(yǎng)護(hù)方案中提出低碳技術(shù)措施建議，優(yōu)先選用綠色4.2.3施工單位應(yīng)編制低碳施工專項(xiàng)方案，明確碳排放控制措施和量化4.2.4監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工過(guò)程的低碳措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，定期核查4.4.2施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立能源與資源消耗臺(tái)賬，實(shí)時(shí)記錄電力、燃料、水4.5.1施工單位應(yīng)定期組織低碳施工技術(shù)培訓(xùn)，覆蓋管理人員、技術(shù)人4.5.2培訓(xùn)內(nèi)容宜包括低碳政策法規(guī)、施工技術(shù)規(guī)范、節(jié)能減排操作方4.5.3施工單位可通過(guò)設(shè)立低碳示范崗位、開(kāi)展技能競(jìng)賽等方式，鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)報(bào)告及改進(jìn)記錄，存檔時(shí)間不應(yīng)少于工程竣工驗(yàn)收后5年。4.6.2建設(shè)單位宜定期向社會(huì)公開(kāi)工程碳減排績(jī)效，接受公眾監(jiān)督，提4.6.3重要項(xiàng)目的低碳施工總結(jié)報(bào)告可報(bào)送行業(yè)主管部門，作為政策制5.1.1公路橋梁養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)優(yōu)先選用低碳、可再生或可循環(huán)材料，包括再生骨料、工業(yè)固廢替代材料及5.1.2水泥、瀝青等主要建材宜采用低碳生產(chǎn)工藝產(chǎn)品，其5.1.3養(yǎng)護(hù)用化學(xué)材料應(yīng)滿足環(huán)保性能要求，不應(yīng)使用含揮5.1.4鋼材、混凝土等大宗材料宜通過(guò)優(yōu)化配比或添加摻合5.1.5在滿足結(jié)構(gòu)安全與耐久性的前提下，可探索使用竹木5.2.1施工機(jī)械應(yīng)優(yōu)先選用電能、氫能等清潔能源驅(qū)動(dòng)的設(shè)5.2.2大型設(shè)備宜具備智能控制系統(tǒng)或能量回收功能，降低5.2.3小型手持工具可選用低功率、高能效產(chǎn)品，減少施工現(xiàn)場(chǎng)5.2.4臨時(shí)供電設(shè)備宜采用太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)或儲(chǔ)能電池組，減5.3.1材料采購(gòu)應(yīng)優(yōu)先選擇本地供應(yīng)商，縮短運(yùn)輸距離，降5.3.2供應(yīng)商應(yīng)提供材料生產(chǎn)階段的碳足跡報(bào)告，并承諾符5.3.3施工單位宜與供應(yīng)商聯(lián)合制定材料包裝簡(jiǎn)化方案，推5.3.4工程剩余材料及廢棄構(gòu)件應(yīng)分類登記，建立回收再利5.4.1運(yùn)輸車輛宜采用新能源貨車或符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃5.4.3大宗材料的長(zhǎng)距離運(yùn)輸可優(yōu)先選擇鐵路或水路，降低5.5.1施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放應(yīng)規(guī)劃合理區(qū)域，避免二次搬運(yùn)造5.5.2易受潮、易變質(zhì)的材料宜采用防塵防雨覆蓋措施，減5.5.3散裝材料儲(chǔ)存可應(yīng)用智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控庫(kù)存量5.6.1施工設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，確保發(fā)動(dòng)機(jī)、液壓系統(tǒng)等5.6.3設(shè)備空閑時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源或5.7.1鼓勵(lì)采用3D打印、機(jī)器人施工等數(shù)字化技術(shù)，提高材料利用率5.7.2重型機(jī)械可加裝尾氣凈化裝置或顆粒物捕集器，減少5.7.3施工現(xiàn)場(chǎng)宜配置能耗監(jiān)測(cè)終端，實(shí)時(shí)采集設(shè)備運(yùn)行數(shù)5.8.1進(jìn)場(chǎng)材料應(yīng)提供第三方機(jī)構(gòu)出具的環(huán)保性能檢測(cè)報(bào)告5.8.2關(guān)鍵材料宜通過(guò)綠色產(chǎn)品認(rèn)證或碳標(biāo)簽認(rèn)證，并在技5.8.3對(duì)新型低碳材料的應(yīng)用可開(kāi)展試點(diǎn)驗(yàn)證，確保其性能5.9.1淘汰的舊設(shè)備應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行回收處理，不應(yīng)私自拆5.9.2設(shè)備更新計(jì)劃宜納入低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)，逐年提高清潔能5.9.3可建立區(qū)域性設(shè)備共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大型機(jī)械的高效流6.1.1施工前應(yīng)編制低碳專項(xiàng)施工方案，明確工藝流程優(yōu)化、資6.2.1橋梁養(yǎng)護(hù)中宜推廣預(yù)制構(gòu)件的工廠化生產(chǎn)與現(xiàn)場(chǎng)裝配工藝6.2.2預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸與吊裝應(yīng)制定專項(xiàng)方案，采用低能耗設(shè)備6.3.1瀝青路面修復(fù)應(yīng)優(yōu)先采用冷再生、溫拌瀝青等低能耗工藝6.3.2水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)宜使用快硬低收縮材料，縮短養(yǎng)護(hù)周期并降6.3.3裂縫處理可采用高壓注漿或自愈合材料技術(shù)，減少傳統(tǒng)開(kāi)6.4.1橋梁結(jié)構(gòu)加固宜采用碳纖維布、預(yù)應(yīng)力碳板等輕質(zhì)高強(qiáng)材6.4.2混凝土結(jié)構(gòu)修復(fù)應(yīng)選擇低堿性、高耐久性的修補(bǔ)材料，減6.4.3鋼結(jié)構(gòu)防腐涂裝宜采用水性涂料或高固含涂料，降低揮發(fā)6.5.1土方開(kāi)挖、材料運(yùn)輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚(yáng)塵的工序應(yīng)采取濕法作業(yè)6.5.2固定作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置圍擋或隔6.5.3高噪聲設(shè)備應(yīng)加裝消聲器或隔音罩，并避免在夜間或敏感6.6.1養(yǎng)護(hù)施工期間應(yīng)優(yōu)化交通疏導(dǎo)方案，利用智能信號(hào)系統(tǒng)減6.6.2臨時(shí)交通標(biāo)志宜采用太陽(yáng)能反6.6.3施工區(qū)域車道封閉方案應(yīng)分階段實(shí)施，優(yōu)先保障公共交通6.7.2關(guān)鍵工序可引入機(jī)器人輔6.7.3施工數(shù)據(jù)應(yīng)接入信息化管理平臺(tái)，動(dòng)態(tài)分析碳排放強(qiáng)度并6.8.1橋梁基礎(chǔ)施工宜采用靜壓樁、螺旋鉆孔等低振動(dòng)工藝，減6.8.3施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)臨時(shí)占用的綠化帶或農(nóng)田，優(yōu)先選6.9.1鼓勵(lì)研發(fā)低碳新工藝，經(jīng)試點(diǎn)驗(yàn)證后可按程序納入企業(yè)工6.9.3重大工藝變更前應(yīng)進(jìn)行全生命周期碳排放核算，確保低碳7.1.2能源與資源管理應(yīng)以節(jié)約優(yōu)先、高效利用為原則，通過(guò)技術(shù)手段7.1.3施工單位應(yīng)制定能源與資源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)7.2.1施工用能應(yīng)優(yōu)先采用太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源，逐步替代傳統(tǒng)7.2.2固定作業(yè)場(chǎng)所宜配置光伏發(fā)電系統(tǒng)或儲(chǔ)能裝置，為照明、設(shè)備運(yùn)7.2.3燃油設(shè)備應(yīng)選用低硫燃料，定期檢測(cè)發(fā)動(dòng)機(jī)燃燒效率，減少尾氣7.2.4施工現(xiàn)場(chǎng)宜采用智能配電系統(tǒng)，按需分配電力負(fù)荷，避免超容量7.2.5高能耗設(shè)備運(yùn)行應(yīng)避開(kāi)用電高峰時(shí)段，利用分時(shí)電價(jià)政策降低用7.3.1材料使用應(yīng)通過(guò)精確計(jì)算和優(yōu)化設(shè)計(jì)減少損耗，模板、支架等周7.3.2施工用水應(yīng)實(shí)行分級(jí)計(jì)量管理，生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分設(shè)水表，定期7.3.3混凝土、砂漿等濕作業(yè)材料宜采用集中攪拌方式，通過(guò)自動(dòng)化配7.3.4臨時(shí)設(shè)施建設(shè)應(yīng)利用可拆卸、可重復(fù)使用的裝配式結(jié)構(gòu)，減少一7.4.2設(shè)備冷卻水、試驗(yàn)廢水等宜經(jīng)沉淀過(guò)濾后循環(huán)利用，不應(yīng)直接排7.4.3生活區(qū)應(yīng)安裝節(jié)水型衛(wèi)生器具，加強(qiáng)用水宣傳教育，不應(yīng)出現(xiàn)長(zhǎng)7.5.1建筑垃圾應(yīng)按金屬、混凝土、木材等類別分類存放，建立回收利7.5.2廢舊瀝青混合料宜采用廠拌熱再生或冷再生技術(shù)重新用于路面修7.5.3包裝材料、塑料制品等可回收物應(yīng)統(tǒng)一交由專業(yè)機(jī)構(gòu)處理，不應(yīng)7.6.1應(yīng)建立能源消耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)電力、燃油、燃?xì)獾确猪?xiàng)計(jì)量7.6.3宜引入能源管理系統(tǒng)，通過(guò)算法優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)智能化7.7.1施工廢料再生利用方案應(yīng)納入施工組織設(shè)計(jì)，明確回收流程和技7.7.3養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的污泥、渣土等應(yīng)經(jīng)無(wú)害化處理后優(yōu)先用于路基填筑或7.8.3供應(yīng)商評(píng)估指標(biāo)應(yīng)包含碳足跡核算結(jié)果，優(yōu)先選擇通過(guò)綠色認(rèn)證7.9.1應(yīng)定期組織能源與資源管理專項(xiàng)培訓(xùn)，提升操作人員的節(jié)能意識(shí)7.9.2施工現(xiàn)場(chǎng)宜設(shè)置節(jié)能標(biāo)識(shí)，明確設(shè)備開(kāi)關(guān)機(jī)、溫度控制等操作要7.9.3可建立能源節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)提出有效改進(jìn)建議的個(gè)人或班組給8.1.2施工單位應(yīng)編制廢棄物管理專項(xiàng)方案，明確責(zé)8.2.1施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置分類收集容器，按建筑垃圾、8.2.2建筑垃圾應(yīng)進(jìn)一步細(xì)分為廢舊瀝青、混凝土碎8.3.1廢棄物運(yùn)輸車輛應(yīng)采取防揚(yáng)塵、防遺撒措施，8.3.2廢棄物臨時(shí)貯存場(chǎng)地應(yīng)硬化處理，周邊設(shè)置圍8.3.3危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所應(yīng)遠(yuǎn)離生活區(qū)及水源地，配8.4.1廢舊瀝青混合料宜采用廠拌熱再生或冷再生技8.4.2混凝土碎塊可經(jīng)破碎篩分后作為再生骨料，用8.4.4木材類廢棄物可加工為生物質(zhì)燃料或復(fù)合板材8.5.1無(wú)法資源化利用的建筑垃圾應(yīng)運(yùn)送至政府指定8.5.3施工污泥應(yīng)脫水干化，檢測(cè)合格后可摻入路基8.6.1廢棄物產(chǎn)生量、處置去向及資源化利用率應(yīng)實(shí)8.6.3施工單位應(yīng)定期委托第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)廢棄物處8.7.1材料供應(yīng)商應(yīng)提供廢棄物回收承諾，配合施工8.7.2再生材料生產(chǎn)企業(yè)宜與養(yǎng)護(hù)工程聯(lián)動(dòng)，形成區(qū)8.7.3施工單位可參與行業(yè)廢棄物交易平臺(tái)，促進(jìn)再8.8.1施工單位應(yīng)明確廢棄物管理責(zé)任人，定期開(kāi)展8.8.3宜通過(guò)宣傳欄、手冊(cè)等形式普及廢棄物資源化8.9.1廢棄物管理臺(tái)賬、檢測(cè)報(bào)告及處置憑證應(yīng)存檔8.9.3重大項(xiàng)目的廢棄物處理總結(jié)可提交行業(yè)主管部9.1.2監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、完整、可追溯，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為優(yōu)化施工9.1.3監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作宜由建設(shè)單位統(tǒng)籌組織，施工單位具體實(shí)施9.2.1碳排放監(jiān)測(cè)應(yīng)涵蓋材料生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工及廢棄物處理等環(huán)節(jié)，9.2.2能源消耗監(jiān)測(cè)應(yīng)分項(xiàng)記錄電力、燃油、燃?xì)獾仁褂昧?，并?.2.4環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)宜包括揚(yáng)塵、噪聲、水體污染物等參數(shù)，確保9.3.1應(yīng)采用物聯(lián)網(wǎng)傳感器、智能電表等設(shè)備實(shí)時(shí)采集能源與資源9.3.2碳排放核算可結(jié)合生命周期評(píng)價(jià)（LCA）模型，參考國(guó)家或9.3.3關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)宜設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)9.4.2可設(shè)立分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分為基礎(chǔ)級(jí)、先進(jìn)級(jí)和引領(lǐng)級(jí)，對(duì)應(yīng)9.4.3評(píng)價(jià)周期宜與工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)同步，至少每季度進(jìn)行一次階段9.5.1應(yīng)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，集成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、施工記錄及第9.5.2監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)至少保存至工程竣工驗(yàn)收后五年，電子檔案應(yīng)定期備9.5.3數(shù)據(jù)異常時(shí)應(yīng)啟動(dòng)復(fù)核程序，查明原因并采取糾正措施，保9.6.1施工單位應(yīng)編制自評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理單位審核后提交建設(shè)單9.6.2建設(shè)單位可委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展獨(dú)立評(píng)價(jià)，并出具低碳施工9.6.3重大項(xiàng)目的評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)報(bào)送行業(yè)主管部門，作為政策支持或9.7.1