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鐵路項(xiàng)目部管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目部的規(guī)范化管理,確保項(xiàng)目順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),特制定本管理制度。本制度旨在明確項(xiàng)目部各部門及人員的職責(zé)、工作流程和行為規(guī)范,保障項(xiàng)目施工的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和效益,提升項(xiàng)目部整體管理水平和運(yùn)營(yíng)效率。(二)適用范圍本制度適用于鐵路項(xiàng)目部全體員工,包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人及普通員工。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)相關(guān)規(guī)定,確保項(xiàng)目管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.目標(biāo)導(dǎo)向原則:圍繞項(xiàng)目既定目標(biāo),制定明確的工作計(jì)劃和措施,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,高效達(dá)成目標(biāo)。3.責(zé)任明確原則:明確各部門及人員的職責(zé)和權(quán)限,做到責(zé)任到人,避免推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。4.科學(xué)管理原則:運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段,優(yōu)化工作流程,提高管理效率,降低管理成本。5.團(tuán)隊(duì)協(xié)作原則:強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作精神,各部門之間相互支持、密切配合,共同推動(dòng)項(xiàng)目順利進(jìn)行。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)組織架構(gòu)鐵路項(xiàng)目部設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)崗位,下設(shè)工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、綜合辦公室等職能部門。(二)職責(zé)分工1.項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的管理工作,是項(xiàng)目的第一責(zé)任人。組織制定項(xiàng)目總體目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃,確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。協(xié)調(diào)項(xiàng)目部與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位及地方政府等相關(guān)方的關(guān)系,解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的人員、物資、資金等資源的調(diào)配和管理,確保資源合理利用。監(jiān)督項(xiàng)目各部門工作執(zhí)行情況,對(duì)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益等負(fù)責(zé)。2.項(xiàng)目副經(jīng)理協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工生產(chǎn)的具體組織和協(xié)調(diào)。組織制定施工進(jìn)度計(jì)劃,合理安排施工任務(wù),確保工程進(jìn)度滿足合同要求。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中的各類問(wèn)題,保障施工順利進(jìn)行。參與項(xiàng)目安全、質(zhì)量等管理工作,督促相關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)管理措施。3.技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)管理工作,制定技術(shù)方案和技術(shù)措施。組織圖紙會(huì)審、技術(shù)交底等工作,解決施工中的技術(shù)難題。監(jiān)督檢查工程質(zhì)量,確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。負(fù)責(zé)技術(shù)資料的整理和歸檔,指導(dǎo)項(xiàng)目技術(shù)人員的工作。4.工程技術(shù)部負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等技術(shù)文件。組織施工測(cè)量、試驗(yàn)檢測(cè)等工作,為施工提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)技術(shù)交底、技術(shù)培訓(xùn)等工作,提高施工人員技術(shù)水平。參與工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收等工作,對(duì)技術(shù)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。5.安全質(zhì)量部制定安全質(zhì)量管理目標(biāo)和計(jì)劃,建立健全安全質(zhì)量管理制度。組織安全質(zhì)量檢查、隱患排查治理等工作,監(jiān)督安全質(zhì)量措施的落實(shí)。負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等工作,提高員工安全質(zhì)量意識(shí)。參與安全質(zhì)量事故的調(diào)查處理,分析原因,提出改進(jìn)措施。6.物資設(shè)備部負(fù)責(zé)物資設(shè)備的采購(gòu)、租賃、驗(yàn)收、保管、發(fā)放等管理工作。建立物資設(shè)備臺(tái)賬,定期進(jìn)行盤點(diǎn),確保物資設(shè)備賬實(shí)相符。組織物資設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和退場(chǎng)清理工作,保障物資設(shè)備質(zhì)量。負(fù)責(zé)物資設(shè)備的成本控制,合理安排物資設(shè)備的使用,降低物資設(shè)備損耗。7.計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目預(yù)算、成本計(jì)劃等,進(jìn)行成本核算和控制。審核項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用支出,嚴(yán)格控制成本,確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。負(fù)責(zé)資金的籌集、調(diào)配和管理,保障項(xiàng)目資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。編制財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)部門提供財(cái)務(wù)信息。8.綜合辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的行政管理工作,制定行政管理制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)文件收發(fā)、檔案管理、會(huì)議組織等工作,保障項(xiàng)目部日常辦公秩序。負(fù)責(zé)人事管理工作,包括人員招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬福利等。負(fù)責(zé)后勤保障工作,包括食堂、宿舍、車輛等管理,為員工提供良好的工作生活條件。三、項(xiàng)目前期管理(一)項(xiàng)目投標(biāo)1.市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部門負(fù)責(zé)收集鐵路項(xiàng)目招標(biāo)信息,組織相關(guān)人員進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名。2.成立投標(biāo)工作小組,由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人參與,負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的編制。3.投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求編制,確保內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰,突出項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和特色。4.投標(biāo)文件編制完成后,進(jìn)行內(nèi)部審核,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后按時(shí)提交投標(biāo)文件。(二)合同簽訂1.中標(biāo)后,由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,組織相關(guān)部門與業(yè)主進(jìn)行合同談判。2.合同談判應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),特別是關(guān)于工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等關(guān)鍵條款。3.合同文本經(jīng)公司法律部門審核通過(guò)后,由項(xiàng)目經(jīng)理代表項(xiàng)目部簽訂合同。4.合同簽訂后,及時(shí)將合同副本分發(fā)給各相關(guān)部門,確保各部門了解合同要求,做好項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作。(三)施工組織設(shè)計(jì)編制1.工程技術(shù)部負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、施工條件和合同要求,制定合理的施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工方法及技術(shù)措施、施工進(jìn)度計(jì)劃、資源配置計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。3.施工組織設(shè)計(jì)編制完成后,組織相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改完善,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。四、施工過(guò)程管理(一)工程進(jìn)度管理1.工程技術(shù)部根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì),編制詳細(xì)的月度、季度施工進(jìn)度計(jì)劃,并分解到各施工班組。2.每周召開(kāi)工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì),由項(xiàng)目經(jīng)理主持,各部門負(fù)責(zé)人及施工班組長(zhǎng)參加,檢查進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況,分析存在的問(wèn)題,制定解決措施。3.建立進(jìn)度預(yù)警機(jī)制,當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào),采取增加資源投入、優(yōu)化施工方案、調(diào)整施工順序等措施,確保工程進(jìn)度滿足合同要求。4.加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決影響工程進(jìn)度的外部問(wèn)題。(二)工程質(zhì)量管理1.建立質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任,制定質(zhì)量管理規(guī)章制度和質(zhì)量控制流程。2.加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度,每道工序施工完成后,必須經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)入下一道工序。3.加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作,配備必要的檢測(cè)設(shè)備和人員,按照規(guī)范要求進(jìn)行原材料、構(gòu)配件、設(shè)備及工程實(shí)體的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)。4.定期開(kāi)展質(zhì)量檢查和質(zhì)量評(píng)比活動(dòng),對(duì)質(zhì)量管理工作突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行處罰。5.積極開(kāi)展質(zhì)量管理創(chuàng)新活動(dòng),推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高工程質(zhì)量水平。(三)工程安全管理1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制定安全目標(biāo)和安全措施,明確各級(jí)管理人員和施工人員的安全職責(zé)。2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)和安全技能。新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。4.定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,跟蹤督促整改,確保隱患消除。5.加強(qiáng)安全事故應(yīng)急管理,制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)安全事故的能力。發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理。(四)物資設(shè)備管理1.物資設(shè)備部根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,編制物資設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃和租賃計(jì)劃,經(jīng)審批后組織實(shí)施。2.物資設(shè)備采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照公司采購(gòu)管理制度進(jìn)行,選擇合格的供應(yīng)商,簽訂采購(gòu)合同,確保物資設(shè)備質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。3.物資設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí),必須進(jìn)行驗(yàn)收,檢查其規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量等是否符合要求,驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)或投入使用。4.建立物資設(shè)備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄物資設(shè)備的采購(gòu)、租賃、使用、維修、保養(yǎng)、報(bào)廢等情況,定期進(jìn)行盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。5.加強(qiáng)物資設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理,合理存放,妥善保管,防止損壞和丟失。定期對(duì)物資設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),確保其性能良好,滿足施工需要。6.物資設(shè)備退場(chǎng)時(shí),應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù),進(jìn)行清理和盤點(diǎn),對(duì)剩余物資設(shè)備進(jìn)行妥善處理。(五)成本管理1.計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目成本預(yù)算,明確成本控制目標(biāo),并將成本目標(biāo)分解到各部門和各施工班組。2.各部門應(yīng)根據(jù)成本控制目標(biāo),制定相應(yīng)的成本控制措施,加強(qiáng)成本核算和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差,采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。3.嚴(yán)格控制工程費(fèi)用支出,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的審核和審批,杜絕不合理開(kāi)支。4.加強(qiáng)物資設(shè)備管理,降低物資設(shè)備采購(gòu)成本和使用成本。合理安排施工進(jìn)度,提高機(jī)械設(shè)備利用率,減少閑置時(shí)間。5.定期進(jìn)行成本分析和成本考核,對(duì)成本控制效果好的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)成本超支的進(jìn)行處罰。五、人員管理(一)人員招聘與配置1.根據(jù)項(xiàng)目施工需要,綜合辦公室制定人員招聘計(jì)劃,明確招聘崗位、人數(shù)、任職條件等要求。2.通過(guò)公司內(nèi)部招聘、外部招聘等渠道,選拔合適的人員。招聘過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照公司招聘管理制度進(jìn)行,確保招聘人員質(zhì)量。3.人員招聘后,按照崗位要求進(jìn)行崗位配置,簽訂勞動(dòng)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(二)培訓(xùn)與發(fā)展1.綜合辦公室根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和員工培訓(xùn)需求,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等內(nèi)容。2.定期組織員工培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋專業(yè)知識(shí)、技能提升、安全質(zhì)量、職業(yè)素養(yǎng)等方面。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式。3.鼓勵(lì)員工參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)取得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)或在技能競(jìng)賽中獲得優(yōu)異成績(jī)的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。4.建立員工職業(yè)發(fā)展通道,為員工提供晉升機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。根據(jù)員工的工作表現(xiàn)和能力水平,進(jìn)行崗位調(diào)整和晉升。(三)績(jī)效考核1.制定績(jī)效考核制度,明確考核指標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核周期和考核方式。2.績(jī)效考核指標(biāo)應(yīng)包括工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度等方面,確保全面、客觀地評(píng)價(jià)員工工作表現(xiàn)。3.定期開(kāi)展績(jī)效考核工作,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。4.根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果,進(jìn)行薪酬調(diào)整、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、崗位晉升等,激勵(lì)員工積極工作,提高工作績(jī)效。(四)薪酬福利管理1.計(jì)劃財(cái)務(wù)部根據(jù)公司薪酬管理制度和項(xiàng)目實(shí)際情況,制定項(xiàng)目薪酬分配方案,明確薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式。2.員工薪酬由基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金等部分組成,根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果發(fā)放績(jī)效工資和獎(jiǎng)金。3.按照國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)定,為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等福利費(fèi)用,提供必要的福利待遇,如帶薪年假、節(jié)日福利、健康體檢等。六、溝通與協(xié)調(diào)管理(一)內(nèi)部溝通1.建立定期的項(xiàng)目例會(huì)制度,每周召開(kāi)一次工程例會(huì),每月召開(kāi)一次項(xiàng)目管理例會(huì),由項(xiàng)目經(jīng)理主持,各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加,匯報(bào)工作進(jìn)展情況,分析存在的問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的各項(xiàng)事宜。2.加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作,建立信息共享平臺(tái),及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目相關(guān)信息,確保各部門之間信息暢通。3.鼓勵(lì)員工之間積極溝通交流,營(yíng)造良好的工作氛圍。員工在工作中遇到問(wèn)題或需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門或人員溝通解決。(二)外部溝通1.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)工作,定期匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)了解業(yè)主和監(jiān)理的要求,解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。2.加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取地方政府的支持和配合,為項(xiàng)目施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。3.積極與供應(yīng)商、分包商等合作單位溝通,建立良好的合作關(guān)系,確保物資設(shè)備供應(yīng)和工程分包的質(zhì)量和進(jìn)度。七、風(fēng)險(xiǎn)管理(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組,由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人參加,負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)工作。2.定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等。3.采用定性和定量相結(jié)合的方法,對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和影響程度。(二)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)因素,應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)對(duì)方案,明確責(zé)任人和應(yīng)對(duì)措施,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。2.建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制,定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因素,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn),提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,確保風(fēng)險(xiǎn)管理工作有效開(kāi)展。八、文檔與信息管理(一)文檔管理1.綜合辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目部文檔的統(tǒng)一管理,建立文檔管理制度,明確文檔分類、編號(hào)、歸檔、借閱等流程。2.項(xiàng)目文檔包括工程技術(shù)文件、安全質(zhì)量文件、物資設(shè)備文件、計(jì)劃財(cái)務(wù)文件、行政文件等,各部門應(yīng)及時(shí)將工作中形成的文件資料整理歸檔。3.文檔管理人員應(yīng)定期對(duì)文檔進(jìn)行整理、分類、編號(hào),確保文檔的完整性和規(guī)范性。同時(shí),建立電子文檔數(shù)據(jù)庫(kù),方便查詢和使用。4.嚴(yán)格文檔借閱制度,借閱文檔必須辦理借閱手續(xù),按時(shí)歸還。如需復(fù)印或掃描文檔,應(yīng)經(jīng)文檔管理人員同意,并做好登記。(二)信息管理1.建立項(xiàng)目信息
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