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文檔簡介
郵政業(yè)安全管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)郵政業(yè)安全管理,保障郵政通信與信息安全,維護(hù)郵政業(yè)正常秩序,保護(hù)用戶合法權(quán)益,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本安全管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司從事郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的所有部門、分支機(jī)構(gòu)及員工。(三)基本原則1.安全第一原則始終將安全置于首位,確保郵政服務(wù)的安全可靠,預(yù)防為主,綜合治理,最大限度地減少各類安全事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險識別、評估和防控,建立健全安全預(yù)防機(jī)制,采取有效的預(yù)防措施,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作配合,形成安全管理合力,共同推進(jìn)郵政業(yè)安全管理工作。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法開展郵政業(yè)安全管理工作,確保各項(xiàng)安全管理措施合法合規(guī)。二、安全管理職責(zé)(一)公司安全管理委員會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)郵政業(yè)安全管理的法律法規(guī)和政策方針,研究制定公司安全管理工作的重大決策和戰(zhàn)略規(guī)劃。2.定期召開安全管理工作會議,分析安全形勢,研究解決安全管理工作中的重大問題。3.監(jiān)督檢查公司各部門安全管理工作落實(shí)情況,對安全管理工作成績突出的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵,對安全管理工作不力的部門和個人進(jìn)行批評問責(zé)。(二)各部門安全管理職責(zé)1.市場部負(fù)責(zé)收集、整理、分析市場安全信息,為公司安全管理決策提供依據(jù)。在業(yè)務(wù)宣傳、推廣活動中,負(fù)責(zé)落實(shí)安全宣傳教育內(nèi)容,確保用戶了解郵政業(yè)安全規(guī)定。協(xié)助安全管理部門對涉及安全的市場準(zhǔn)入、合同簽訂等事項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān)。2.運(yùn)營部負(fù)責(zé)制定和完善郵政業(yè)務(wù)運(yùn)營安全操作規(guī)程,確保業(yè)務(wù)操作流程符合安全要求。組織實(shí)施郵件、快件的收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的安全管理工作,對郵件、快件的安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛、投遞設(shè)備等運(yùn)營設(shè)施設(shè)備的安全管理,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。3.客服部負(fù)責(zé)受理用戶關(guān)于郵政業(yè)安全方面的咨詢、投訴和舉報(bào),及時反饋處理結(jié)果。在與用戶溝通交流過程中,宣傳郵政業(yè)安全知識,提醒用戶注意保護(hù)個人信息和郵件、快件安全。配合安全管理部門做好用戶安全信息的收集和分析工作,為安全管理決策提供支持。4.人力資源部負(fù)責(zé)將安全管理納入員工績效考核體系,對安全管理工作表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行獎勵,對違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行相應(yīng)處罰。組織開展安全管理培訓(xùn)教育工作,提高員工安全意識和業(yè)務(wù)技能水平。根據(jù)安全管理工作需要,合理配置安全管理崗位人員,確保安全管理工作有序開展。5.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)保障安全管理工作所需的經(jīng)費(fèi),確保安全設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)保養(yǎng)、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等費(fèi)用及時足額到位。對安全管理經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、安全有效。6.信息技術(shù)部負(fù)責(zé)郵政信息系統(tǒng)的安全管理,采取技術(shù)措施保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,防止信息泄露、篡改和丟失。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),對網(wǎng)絡(luò)訪問進(jìn)行監(jiān)控和管理,防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)工作,確保在發(fā)生安全事故時能夠及時恢復(fù)數(shù)據(jù),保障郵政業(yè)務(wù)的正常開展。(三)員工安全管理職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和公司安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,確保個人工作行為符合安全要求。2.積極參加公司組織的安全培訓(xùn)教育活動,不斷提高安全意識和業(yè)務(wù)技能水平。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報(bào)告,并積極參與安全隱患排查治理工作。4.妥善保管和正確使用安全設(shè)施設(shè)備和勞動防護(hù)用品,不得擅自拆除、挪用或損壞。5.配合公司及相關(guān)部門開展安全檢查、事故調(diào)查等工作,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。三、安全風(fēng)險防控(一)安全風(fēng)險識別與評估1.各部門應(yīng)定期開展安全風(fēng)險識別工作,全面排查本部門業(yè)務(wù)活動中存在的安全風(fēng)險,包括但不限于人員安全、郵件快件安全、設(shè)施設(shè)備安全、信息安全等方面。2.采用科學(xué)合理的方法對識別出的安全風(fēng)險進(jìn)行評估,確定風(fēng)險等級,評估結(jié)果作為制定安全防控措施的重要依據(jù)。3.安全風(fēng)險識別與評估工作應(yīng)形成記錄,建立安全風(fēng)險臺賬,詳細(xì)記錄風(fēng)險識別的過程、評估結(jié)果及采取的防控措施等信息,并定期更新。(二)安全風(fēng)險防控措施1.根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果,制定針對性的防控措施,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,確保防控措施有效落實(shí)。2.對于重大安全風(fēng)險,應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.加強(qiáng)對安全風(fēng)險防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,確保安全風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。4.定期對安全風(fēng)險防控工作進(jìn)行總結(jié)評估,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整完善防控措施,不斷提高安全風(fēng)險防控水平。四、安全管理制度執(zhí)行(一)安全培訓(xùn)教育1.公司應(yīng)制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.安全培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)包括國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全應(yīng)急知識等。3.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、案例分析、實(shí)地演練等多種形式,確保培訓(xùn)效果。4.新員工入職必須參加公司組織的三級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。5.員工每年應(yīng)參加不少于規(guī)定學(xué)時的安全再培訓(xùn)教育,確保安全知識和技能得到及時更新和提升。(二)安全檢查與隱患排查治理1.建立健全安全檢查和隱患排查治理制度,明確檢查內(nèi)容、檢查頻次、檢查人員和隱患排查治理流程等。2.安全檢查分為日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。各部門應(yīng)按照規(guī)定的檢查頻次和內(nèi)容,認(rèn)真組織開展安全檢查工作。3.安全檢查應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進(jìn)行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時記錄,并下達(dá)隱患整改通知書,明確整改要求、整改責(zé)任人及整改期限。4.隱患排查治理工作應(yīng)實(shí)行閉環(huán)管理,整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書要求及時完成隱患整改,并將整改情況反饋至安全管理部門。安全管理部門應(yīng)對整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。5.對于重大安全隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)業(yè)務(wù)活動,采取臨時防范措施,并及時向上級主管部門報(bào)告。在隱患未消除之前,不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。(三)安全設(shè)施設(shè)備管理1.公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、安檢設(shè)備、防護(hù)用品等,并確保其正常運(yùn)行。2.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬,詳細(xì)記錄設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、購置時間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息,并定期更新。3.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查,確保設(shè)施設(shè)備性能良好、安全可靠。4.對于損壞或老化的安全設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換,確保其始終處于有效狀態(tài)。5.安全設(shè)施設(shè)備的購置、安裝、改造、報(bào)廢等應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。(四)郵件快件安全管理1.嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度,對收寄的郵件、快件進(jìn)行逐件驗(yàn)視,確保寄遞物品符合國家法律法規(guī)和郵政業(yè)安全規(guī)定。2.加強(qiáng)對郵件、快件處理場所的安全管理,設(shè)置必要的安全防范設(shè)施,如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、消防器材等,確保場所安全。3.按照規(guī)定對郵件、快件進(jìn)行封裝、標(biāo)識和計(jì)量計(jì)費(fèi),確保郵件、快件封裝牢固、標(biāo)識清晰、計(jì)量準(zhǔn)確。4.規(guī)范郵件、快件的運(yùn)輸和投遞流程,確保郵件、快件在運(yùn)輸和投遞過程中的安全。加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛和投遞人員的管理,確保車輛安全運(yùn)行,人員持證上崗。5.對涉及國家安全、公共安全、用戶個人信息安全等重要郵件、快件,應(yīng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控和管理,確保郵件、快件安全傳遞。(五)信息安全管理1.建立健全信息安全管理制度,加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全防護(hù),保障郵政信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.對信息系統(tǒng)用戶進(jìn)行權(quán)限管理,嚴(yán)格控制用戶對信息系統(tǒng)的訪問權(quán)限,防止信息泄露。3.加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的安全管理,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。對涉及用戶個人信息的數(shù)據(jù),應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)。4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。定期對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全掃描和檢測,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全漏洞。5.制定信息安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對信息安全突發(fā)事件的能力。發(fā)生信息安全事件時,應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時向上級主管部門報(bào)告。五、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.各部門應(yīng)根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定部門應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,確保應(yīng)急預(yù)案具有針對性和可操作性。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化以及公司業(yè)務(wù)發(fā)展和安全管理實(shí)際情況,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。(二)應(yīng)急演練1.公司應(yīng)定期組織開展應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、信息安全事件、郵件快件丟失或損毀等各類突發(fā)事件。2.應(yīng)急演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、參演人員和演練時間等。3.演練結(jié)束后,應(yīng)及時對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估,總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,提高應(yīng)急處置能力。(三)應(yīng)急處置1.發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和公司安全管理部門,并采取必要的應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大。2.公司安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作,并及時向上級主管部門報(bào)告事故情況。3.應(yīng)急救援工作應(yīng)遵循“以人為本、快速反應(yīng)、科學(xué)施救”的原則,迅速開展救援行動,搶救受傷人員,保護(hù)事故現(xiàn)場,減少事故損失。4.事故發(fā)生后,應(yīng)及時成立事故調(diào)查組,對事故原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查分析,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理意見和防范措施建議。5.事故處理結(jié)束后,應(yīng)及時對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,針對事故原因和存在的問題,進(jìn)一步完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,防止類似事故再次發(fā)生。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期對各部門安全管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進(jìn)行,檢查內(nèi)容包括安全培訓(xùn)教育、安全檢查與隱患排查治理、安全設(shè)施設(shè)備管理、郵件快件安全管理、信息安全管理等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,明確整改要求、整改責(zé)任人及整改期限,并跟蹤整改落實(shí)情況,確保問題得到徹底解決。(二)考核評價1.建立安全管理工作考核評價制度,對各部門安全管理工作進(jìn)行量化考核評價。2.考核評價指標(biāo)應(yīng)包括安全目標(biāo)完成情況、安全管理
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