信訪預(yù)警管理制度_第1頁
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文檔簡介

信訪預(yù)警管理制度一、總則(一)目的為了規(guī)范公司信訪工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛,有效預(yù)防和減少越級(jí)信訪、集體信訪等異常情況的發(fā)生,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和員工隊(duì)伍穩(wěn)定,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司全體員工以及與公司有業(yè)務(wù)往來的外部單位和個(gè)人。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:信訪工作嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、公司規(guī)章制度進(jìn)行,確保信訪事項(xiàng)處理的合法性和公正性。2.及時(shí)高效原則:對(duì)信訪事項(xiàng)及時(shí)受理、快速處理、限時(shí)反饋,提高工作效率,避免矛盾激化。3.源頭預(yù)防原則:加強(qiáng)對(duì)各類矛盾糾紛的排查和分析,從源頭上預(yù)防信訪問題的產(chǎn)生。4.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則:按照信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和管轄范圍,由相應(yīng)的部門和層級(jí)負(fù)責(zé)處理。二、信訪預(yù)警工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司的信訪工作,研究解決重大信訪問題,協(xié)調(diào)各部門之間的工作。(二)信訪工作辦公室信訪工作辦公室設(shè)在公司人力資源部,負(fù)責(zé)日常信訪工作的組織、協(xié)調(diào)和處理。其主要職責(zé)包括:1.受理、登記、交辦、轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng);2.協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);3.督促檢查信訪事項(xiàng)的處理和落實(shí)情況;4.分析研究信訪情況,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告,并提出改進(jìn)工作的建議;5.指導(dǎo)、檢查和考核各部門的信訪工作。(三)各部門信訪工作責(zé)任人各部門負(fù)責(zé)人為本部門信訪工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門信訪事項(xiàng)的處理和協(xié)調(diào)。同時(shí),各部門應(yīng)指定一名信訪工作聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本部門信訪信息的收集、整理和上報(bào)工作。三、信訪信息收集與分析(一)信息收集渠道1.日常工作渠道:通過員工日常工作中的表現(xiàn)、溝通交流、工作匯報(bào)等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的信訪問題。2.員工意見箱:在公司內(nèi)部設(shè)置意見箱,鼓勵(lì)員工匿名投遞意見和建議,對(duì)反映的問題進(jìn)行及時(shí)收集和整理。3.定期走訪:各部門負(fù)責(zé)人定期走訪員工,了解員工的工作和生活情況,傾聽員工的心聲,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。4.信訪接待日:公司設(shè)立信訪接待日,由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人輪流接待來訪員工,直接聽取員工的訴求。5.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):利用公司內(nèi)部網(wǎng)站、電子郵箱等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),收集員工的意見和建議。(二)信息分析與研判信訪工作辦公室對(duì)收集到的信訪信息進(jìn)行及時(shí)分析和研判,重點(diǎn)關(guān)注以下方面:1.信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和類型:判斷信訪事項(xiàng)屬于勞動(dòng)糾紛、薪酬福利、工作環(huán)境、管理問題等哪一類。2.涉及的部門和人員:確定信訪事項(xiàng)涉及的具體部門和員工,以便有針對(duì)性地進(jìn)行處理。3.可能引發(fā)的后果:評(píng)估信訪事項(xiàng)如果得不到及時(shí)妥善處理,可能引發(fā)的越級(jí)信訪、集體信訪、群體性事件等后果。4.發(fā)展趨勢(shì):分析信訪事項(xiàng)的發(fā)展動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)其未來的變化趨勢(shì),提前采取應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)信息分析結(jié)果,對(duì)可能引發(fā)信訪預(yù)警的事項(xiàng)進(jìn)行分類,并按照嚴(yán)重程度分為紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警和藍(lán)色預(yù)警四級(jí)。四、信訪預(yù)警級(jí)別及處置措施(一)紅色預(yù)警1.預(yù)警情形:涉及人數(shù)眾多,可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的信訪事項(xiàng);信訪事項(xiàng)已經(jīng)引發(fā)過激行為,如圍堵公司大門、沖擊辦公場(chǎng)所等;信訪事項(xiàng)可能對(duì)公司形象和聲譽(yù)造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。2.處置措施:信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全面負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)處置工作。迅速組織相關(guān)部門和人員對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),了解信訪人員的訴求和情況。及時(shí)與信訪人員進(jìn)行溝通和協(xié)商,穩(wěn)定其情緒,避免矛盾進(jìn)一步激化。采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,如安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、做好解釋安撫工作等。在最短時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況,爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)。制定詳細(xì)的解決方案,明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保信訪事項(xiàng)得到妥善解決。(二)橙色預(yù)警1.預(yù)警情形:涉及人數(shù)較多,可能引發(fā)較大規(guī)模集體信訪的信訪事項(xiàng);信訪事項(xiàng)已經(jīng)引起員工強(qiáng)烈關(guān)注,可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的;信訪事項(xiàng)可能對(duì)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成較大影響的。2.處置措施:信訪工作辦公室及時(shí)向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告預(yù)警情況,領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議研究應(yīng)對(duì)措施。相關(guān)部門迅速開展調(diào)查工作,深入了解信訪事項(xiàng)的背景和原因。安排專人與信訪代表進(jìn)行溝通,聽取其意見和訴求,做好解釋說明工作。制定針對(duì)性的解決方案,明確解決問題的步驟和時(shí)間安排。加強(qiáng)對(duì)信訪人員的思想引導(dǎo),穩(wěn)定其情緒,防止矛盾升級(jí)。定期向上級(jí)主管部門匯報(bào)事件處理進(jìn)展情況。(三)黃色預(yù)警1.預(yù)警情形:涉及一定數(shù)量員工,可能引發(fā)集體信訪的信訪事項(xiàng);信訪事項(xiàng)反映的問題較為復(fù)雜,處理難度較大的;信訪事項(xiàng)可能對(duì)部門工作造成一定影響的。2.處置措施:責(zé)任部門及時(shí)向信訪工作辦公室報(bào)告預(yù)警信息,辦公室進(jìn)行跟蹤和督促。責(zé)任部門對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行深入調(diào)查,分析問題的關(guān)鍵所在。與信訪人員進(jìn)行溝通協(xié)商,提出初步解決方案,征求其意見。加快處理進(jìn)度,明確責(zé)任人和時(shí)間要求,確保信訪事項(xiàng)盡快得到解決。定期向信訪工作辦公室反饋處理情況,辦公室及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。(四)藍(lán)色預(yù)警1.預(yù)警情形:個(gè)別員工反映的一般性信訪事項(xiàng),可能通過正常渠道解決的;信訪事項(xiàng)處于萌芽狀態(tài),尚未引起較大關(guān)注的。2.處置措施:由相關(guān)部門直接負(fù)責(zé)處理,及時(shí)給予信訪人員答復(fù)和解釋。對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行記錄和跟蹤,確保問題得到妥善解決。處理結(jié)果反饋給信訪工作辦公室備案。五、信訪事項(xiàng)處理流程(一)受理1.信訪工作辦公室收到信訪事項(xiàng)后,應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行登記,詳細(xì)記錄信訪人的基本信息、信訪事項(xiàng)的內(nèi)容、聯(lián)系方式等。2.根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和管轄范圍,在2個(gè)工作日內(nèi)將信訪事項(xiàng)交辦給相關(guān)部門或責(zé)任人。(二)調(diào)查1.承辦部門或責(zé)任人接到交辦的信訪事項(xiàng)后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織開展調(diào)查工作。2.調(diào)查過程中,要全面、客觀、公正地收集相關(guān)證據(jù)和資料,與信訪人及有關(guān)人員進(jìn)行溝通核實(shí)。3.調(diào)查結(jié)束后,承辦部門或責(zé)任人應(yīng)撰寫調(diào)查報(bào)告,詳細(xì)說明信訪事項(xiàng)的調(diào)查情況、處理建議等。(三)處理1.承辦部門或責(zé)任人根據(jù)調(diào)查結(jié)果,在10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見,并報(bào)信訪工作辦公室審核。2.信訪工作辦公室對(duì)處理意見進(jìn)行審核,如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋給承辦部門或責(zé)任人進(jìn)行修改完善。3.審核通過的處理意見報(bào)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(四)反饋1.承辦部門或責(zé)任人根據(jù)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審批意見,在5個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋給信訪人,并做好解釋說明工作。2.信訪人對(duì)處理結(jié)果不滿意的,可以在收到反饋意見后5個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)查申請(qǐng)。(五)復(fù)查1.信訪工作辦公室收到復(fù)查申請(qǐng)后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)查申請(qǐng)轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門或責(zé)任人。2.相關(guān)部門或責(zé)任人應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果報(bào)信訪工作辦公室。3.信訪工作辦公室對(duì)復(fù)查結(jié)果進(jìn)行審核后,報(bào)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。(六)歸檔信訪事項(xiàng)處理完畢后,承辦部門或責(zé)任人應(yīng)將信訪材料、調(diào)查處理報(bào)告、反饋意見等相關(guān)資料整理歸檔,保存期限按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行。六、信訪工作考核與獎(jiǎng)懲(一)考核內(nèi)容1.信訪工作制度的執(zhí)行情況;2.信訪信息收集、分析和預(yù)警工作的開展情況;3.信訪事項(xiàng)的處理質(zhì)量和效率;4.信訪工作對(duì)公司穩(wěn)定和發(fā)展的影響。(二)考核方式1.定期考核:每季度對(duì)各部門的信訪工作進(jìn)行一次考核。2.不定期抽查:信訪工作辦公室不定期對(duì)各部門的信訪工作進(jìn)行抽查。(三)獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)信訪工作成績突

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