DB13(J)-T8614-2024 宜居縣城建設標準

本標準根據(jù)河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關(guān)于印發(fā)<2024年度省67號）的要求，由河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院有限公司、北京市政路橋科技發(fā)展有限公司會同有關(guān)單位編制而成。本標準共分8章，主要技術(shù)內(nèi)容包括：1.總則；2.術(shù)語；本標準由河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院有限公司負責具體技術(shù)內(nèi)容的解釋，由河北省綠色建筑推廣與建設工程標準編制中心負責管標準過程中如有意見或建議，請寄送至河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研電話郵箱：sghydqs@126.com），以供今后修訂本標準主編單位、參編單位、主要起草人和審查人員名單：主編單位：河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院有限公司北京市政路橋科技發(fā)展有限公司參編單位：河北省城市更新促進中心河北和騰城鄉(xiāng)規(guī)劃設計有限責任公司中科建研（河北）科技有限公司河北中科建研工程檢測有限公司主要起草人：姬立強王永鵬白丹丹李炯司紹林商冬凡馬廣群牛琦張丹梁朋飛孟航張新春袁玲妍劉占文楊廣國韓麗娟李洋朱玉佼楊聰聰趙文娜王曉娜王全祥李菲張紅娟審查人員：劉秉良張巖冰趙彥輝李君奇馬坤茹張景雪郜鵬 2術(shù)語 23基本規(guī)定 44人居環(huán)境 5 4.2水體環(huán)境 4.3特色風貌 5基礎(chǔ)設施 115.1一般規(guī)定 5.2道路交通設施 115.3市政公用設施 146公共服務設施 6.1一般規(guī)定 6.2縣級公共服務設施 6.3社區(qū)級公共服務設施 217城市更新 247.1一般規(guī)定 247.2居住社區(qū)更新 247.3設施更新 267.4完整社區(qū)建設 29 31 8.2抗震防災安全工程建設 8.3應急避難工程建設 8.4消防工程建設 328.5防洪排澇工程建設 8.6人防工程建設 348.7海綿城市建設 348.8智慧管理平臺建設 35本標準用詞說明 引用標準名錄 37 1GeneralProvisi 2Terms 23BasicRequirements 44HumanSettlements 54.1LandscapeGreenSpace 4.2AquaticEnvironment 74.3CharacteristicandFeatures 5Infrastructure 5.1GeneralRequirements 5.2RoadandTrafficFacilities 5.3MunicipalPublicFacilities 6PublicServiceFacilities 6.1GeneralRequirements 6.3Community-levelPublicServiceFacility 217UrbanRenewal 247.1GeneralRequirement 247.2RenewalofLivingCommunities 247.3FacilitiesRenewal 267.4ConstructionofIntegratedCommunity 298SafetyResilience 8.1GeneralRequirement 8.2ConstructionofAnti-seismicandDisasterPreventionSafetyEngineering 8.3ConstructionofEmergencyShelterProject 8.4ConstructionofFireEngineering 8.5ConstructionofFloodControlandDrainageEngineering··338.6ConstructionofCivilDefenseEngineering 8.7ConstructionofSpongeCity 8.8ConstructionofSmartManagementPlatform ExplanationofWordinnnginThisSpecification 36ListofQuotedStandards Addition：ExplanationofProvisions 11.0.1為改善縣城人居環(huán)境，完善基礎(chǔ)設施，提升公共服務水平，增強安全韌性，規(guī)范河北省宜居縣城建設工作，促進縣城高質(zhì)量發(fā)展，制定本標準。1.0.2本標準適用于指導河北省宜居縣城建設。1.0.3宜居縣城建設除應符合本標準的規(guī)定外，尚應符合國家和河北省現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。22.0.1宜居縣城livablecountyseat宜居縣城是指適宜人類居住生活，具備穩(wěn)定的社會經(jīng)濟、良好提供高品質(zhì)人居環(huán)境的縣城。2.0.2建成區(qū)urbanbuilt-uparea城市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設、市政公用設施和公共設施基本具備的地區(qū)。2.0.3韌性resilient本標準所指“韌性”為縣城的韌性，指能夠憑自身的能力抵御災害，減輕災害損失，并合理高效調(diào)配資源，從災害中快速恢復過來。2.0.4城市更新urbanrenewal城市更新是指對城市（含縣城）建成區(qū)內(nèi)城市空間形態(tài)和功能進行持續(xù)改善的建設和管理活動?？诖珗@是城市綠地空間的組成部分，是城市公園綠地的有益補充，具有選址靈活、形式多樣、實用便民等特點。2.0.6干線道路arterialroad承擔城市中、長距離聯(lián)系交通，包含快速路及主干路。2.0.7公共服務設施publicservicefacilities與人口規(guī)模相對應配建的，滿足居民物質(zhì)與文化生活需求，為居民提供公共服務的設施總稱。32.0.8完整社區(qū)integratedcommunity在居民適宜步行范圍內(nèi)有完善的基本公共服務設施、健全的便全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)管理機制，且居民歸屬感、認同感較強的居住社區(qū)。2.0.9城市運行管理服務平臺urbanoperationmanagementandservicesplatform以城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”為目標，以城市運行、管理、服務為主要內(nèi)容，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G移動通信等前沿技術(shù)為支撐，具有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)測預警、監(jiān)督考核和綜合評價等功能的信息化平臺。43.0.1宜居縣城建設應堅持規(guī)劃引領(lǐng)，遵循韌性、舒適、綠色、經(jīng)濟的原則。以人民為中心，推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建3.0.2宜居縣城建設應與城市體檢、城市更新工作相結(jié)合，逐步解決發(fā)現(xiàn)的城市問題，全力推進縣城建設提檔升級。3.0.3宜居縣城建設應統(tǒng)籌縣城生產(chǎn)、生活、生態(tài)、安全需要，分類施策，系統(tǒng)有序推進好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設。3.0.4宜居縣城建設應加快補齊基礎(chǔ)設施和公共服務設施短板，逐步實現(xiàn)人口就近城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。54.1.1公園建設應符合下列規(guī)定：1應遵循分級配置、均衡布局、豐富類型、突出特色、網(wǎng)絡串聯(lián)的原則，構(gòu)建系統(tǒng)完善、形式多元的公園體系。2人均公園綠地面積不應低于12m2。公園綠地服務半徑覆蓋率不應低于85%，其中規(guī)劃新區(qū)應達到100%，舊城區(qū)應達到80%。3新城區(qū)應均衡布局公園綠地，按服務半徑分級配置大、中、小不同規(guī)模和類型的公園綠地。居住區(qū)公園設置應符合現(xiàn)行國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》GB50180的規(guī)定。4每個縣城應至少建成1個符合現(xiàn)行國家標準《公園設計規(guī)范》GB51192規(guī)定的綜合公園，公園面積不應小于10hm2。5公園內(nèi)有文物價值的建筑物、構(gòu)筑物、遺址綠地，應加以保護并結(jié)合到公園內(nèi)景觀之中。6新建公園的綠地面積、新建廣場、各類建設項目的綠地率應符合現(xiàn)行《河北省城市園林綠化管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，口袋公園綠地率應符合現(xiàn)行《河北省口袋公園建設導則（試行）》的有關(guān)規(guī)定。7既有公園綠地應打開面向中小學校、幼兒園的出口通道，發(fā)揮好綠道的連接作用。8新建綜合性公園、口袋公園應優(yōu)先選址在中小學校、幼兒園周邊，新建、既有公園綠地應因地制宜配備公廁、家長等候區(qū)、直飲水等設施?？诖珗@建設宜設置兒童活動設施、無障礙設施。69防災避險功能綠地規(guī)劃應與城市綜合防災規(guī)劃相協(xié)調(diào)，以綠地常態(tài)功能為主，兼顧防災避險功能。各級防災避險功能綠地的規(guī)模、有效避險面積和布置應符合現(xiàn)行國家標準《城市綠地規(guī)劃標準》GB51346的有關(guān)規(guī)定。4.1.2綠道綠廊建設應符合下列規(guī)定：1應結(jié)合省域綠道，構(gòu)建省域、城市、社區(qū)三級綠道綠廊網(wǎng)絡，加強林蔭路、濱水廊道等綠色游憩空間建設，深入發(fā)掘綠道綠廊的綜合功能。2城市生態(tài)廊道應依托城鎮(zhèn)內(nèi)及周邊地帶的自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)建設，為植物生長和動物繁衍、遷徙提供綠色空間。3社區(qū)綠道綠廊應根據(jù)居民出行距離和時間確定合理的布局，結(jié)合城市慢行交通系統(tǒng)，以居住社區(qū)、中心商業(yè)區(qū)、公共交通樞紐以及大型文娛體育區(qū)等人流量較大的區(qū)域為重點地段，實現(xiàn)城市綠道綠廊主干框架路段的基本貫通。4應因地制宜，合理規(guī)劃設置綠道驛站及其他服務設施。5城市綠道服務半徑覆蓋率不應低于60%。4.1.3綠化種植應符合下列規(guī)定：1應按照“四季常綠、三季有花”的要求，合理搭配色葉和觀花植物。2縣城主要干道、重要出入口、濱水地段等部位綠化宜按精品標準進行建設。3應選擇冠大蔭濃、吸塵降噪能力強、養(yǎng)護成本低、景觀效果好、環(huán)境適應性強的鄉(xiāng)土喬木樹種作為各類綠地的基調(diào)樹種。4草坪、步行可及的樹下空間等開放區(qū)域不宜設圍擋圍欄，拆除原有封閉式區(qū)域圍欄，梳理植被，通透空間。75草坪宜為疏林草地形式，配套適宜服務設施，開放數(shù)量和面積應根據(jù)公園性質(zhì)、規(guī)模、人口容量等確定。6道路綠化應選擇便于養(yǎng)護、觀賞價值高、有地方特色的植物，應結(jié)合街道景觀，確定景觀路、主干路的綠化景觀特色。7同一道路的綠化應有統(tǒng)一的景觀風格，不同路段的綠化形式可有所變化。毗鄰山、河、湖的道路，其綠化應結(jié)合自然環(huán)境，突出自然景觀特色。8城市林蔭路覆蓋率不應低于70%。4.2水體環(huán)境4.2.1應加強各類污染源治理，建立健全長效管理機制，構(gòu)建良性循環(huán)的城市水系統(tǒng)。4.2.2可結(jié)合海綿城市建設，開展以控源截污為基礎(chǔ)的城市水體生態(tài)修復，改善水體水質(zhì)，提高水環(huán)境質(zhì)量。4.2.3截流式合流制排水系統(tǒng)應控制溢流污染總量和次數(shù)；分流制排水系統(tǒng)應結(jié)合海綿城市建設削減城市徑流污染。4.2.4縣城所有用水過程產(chǎn)生的污水和受污染的雨水徑流應納入污水系統(tǒng)。配套管網(wǎng)應同步建設和同步投運，實現(xiàn)廠網(wǎng)一體化建設和運行。4.2.5應逐步擴大污水管網(wǎng)覆蓋范圍，消除雨污混接、錯接和污水收集設施空白區(qū)，生活污水集中收集率應符合現(xiàn)行國家、省市的有關(guān)規(guī)定。4.2.6新建污水處理廠應符合現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》GB18918一級A排放標準的有關(guān)規(guī)定，有流域特別排放限值要求的地區(qū)，應執(zhí)行流域特別排放限值。84.2.7污水處理廠應能有效去除水污染物，保障出水達標排放，并應促進資源的回收利用。牧、漁業(yè)等用水時，應滿足相應的水質(zhì)標準。4.2.9雨水系統(tǒng)應落實海綿城市建設理念，優(yōu)先利用源頭減排設施降低雨水徑流量和污染物。根據(jù)受納水體水環(huán)境容量合理設置截流調(diào)蓄設施，其規(guī)模應與下游污水系統(tǒng)的輸送和處理能力相匹配。4.3特色風貌4.3.1縣城城市設計及風貌管控應符合下列規(guī)定：1縣城總體城市設計應符合《河北省城市設計編制技術(shù)導則（試行）》的規(guī)定，確定縣城整體形態(tài)、開發(fā)強度、規(guī)劃建設參數(shù)等指標。2應結(jié)合各縣城國土空間總體規(guī)劃，開展商業(yè)中心、文體中3應建立縣城建筑風貌管控體系，加強對城市更新重點地區(qū)、重點地段、重點類型建筑和新建高層建筑的管控，塑造縣城特色風貌。4.3.2縣城特色風貌設計應符合下列規(guī)定：1縣城特色風貌設計應符合現(xiàn)行河北省地方標準《縣城特色風貌設計標準》DB13(J)/T8555的有關(guān)規(guī)定。2縣城特色風貌設計架構(gòu)分為總體特色風貌設計、街區(qū)特色風貌設計、建筑特色風貌設計三個層次。3總體風貌設計應根據(jù)縣城特色風貌定位，對整體形態(tài)、三9維界面、開放空間、特色空間、建筑風貌、環(huán)境設施等方面內(nèi)容提4街區(qū)風貌設計應遵循縣城總體風貌設計與風貌分區(qū)，分別對重點區(qū)域設計、景觀結(jié)構(gòu)、建筑風貌、開放空間、環(huán)境設施、空間界面和風貌節(jié)點等方面內(nèi)容提出設計要求。5建筑風貌設計應通過分類分項的方法，根據(jù)縣城風貌分區(qū)景觀綠地和周邊設施提出設計要求。4.3.3縣城歷史文化保護與傳承應符合下列規(guī)定：1符合申報歷史文化城區(qū)、街區(qū)條件和符合歷史建筑認定標準的建筑，應按照相關(guān)要求做好申報、認定工作，及時納入歷史文化保護名錄，實施有效保護。2納入歷史文化保護名錄的資源應及時進行歷史建筑測繪建檔，采集歷史建筑數(shù)字化信息，建立數(shù)字檔案，歷史建筑數(shù)據(jù)庫宜與城市信息模型（CIM）平臺互聯(lián)互通。3宜結(jié)合地域文化特色，統(tǒng)一設計制定保護標志牌。4歷史文化街區(qū)、歷史建筑掛牌建檔率應達到100%。5歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村（傳統(tǒng)村落）、街區(qū)和歷史地段應以留改拆并舉、以保留保護為主的原則，采用“繡花”“織補”等微改造方式，增加公共開放空間，補足配套基礎(chǔ)設施和公共服務設施短板。6歷史文化街區(qū)和歷史建筑活化利用方式應符合現(xiàn)行國家標文化、旅游、商業(yè)業(yè)態(tài)，歷史建筑活化利用率不應低于90%。7古樹名木應按照國家、省市有關(guān)規(guī)定開展資源普查，建立詳細完整的資源檔案。加強古樹名木認定、登記、建檔、公布和掛牌保護。古樹名木及后備資源保護率應達到100%。8縣城應建立科學有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承機制，科學劃定并重點保護傳統(tǒng)文化活動或展現(xiàn)場所。9應通過公共建筑、公園綠地、小品等載體宣傳凸顯本地特色的歷史文化。5.1一般規(guī)定5.1.1基礎(chǔ)設施布局及規(guī)模應符合相關(guān)規(guī)劃，與城市用地、經(jīng)濟、社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，集約、節(jié)約用地。5.1.2縣城基礎(chǔ)設施應與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施統(tǒng)籌規(guī)劃建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、互聯(lián)互通、共建共享。5.2道路交通設施5.2.1縣城道路交通系統(tǒng)建設應堅持綠色交通發(fā)展理念，優(yōu)先發(fā)展綠色、集約的交通方式，保障步行、公共交通和自行車交通運行空間，合理配置道路和交通設施用地。5.2.2縣城路網(wǎng)建設應符合下列規(guī)定：1縣城新建區(qū)道路應按照“窄馬路、密路網(wǎng)”理念布局，中心城區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)的密度不宜小于8km/km2。2道路與交通設施用地面積應占縣城規(guī)劃建設用地的15%~20%，人均道路與交通設施面積不應小于12m2。3縣城干線道路網(wǎng)絡密度，規(guī)劃人口規(guī)模50萬及以上縣城宜為1.3km/km2～1.8km/km2，20萬～50萬的縣城宜為1.3km/km2~1.7km/km2；20萬及以下縣城宜為1.5km/km2～2.2km/km2。4集散道路（次干路）里程占縣城總道路里程的比例宜為5%~5道路紅線寬度不宜超過40m。6對公共交通、步行與非機動車、工程管線、景觀等無特殊要求的城市道路，主干道機動車車道數(shù)不應超過6條，次干道不應超過4條，支路不應超過2條。7道路橫斷面的設計應優(yōu)先滿足慢行交通路權(quán)。適宜騎行的新建、改造道路，紅線內(nèi)慢行交通空間所占比例不宜低于30%。8國省干線公路應與主干路及以上等級的道路銜接。9新建或改建國、省道不應穿越主城區(qū)，既有國、省道應逐步向城區(qū)邊緣遷移。5.2.3公共交通站場建設應符合下列規(guī)定：1城鄉(xiāng)公交宜一體化建設，各線路的客運能力應與客流量相協(xié)調(diào)，線路的走向應與客流的主流向一致。2公路客運站選址應合理，便于百姓出行，宜設置公交車、出租車?？奎c、母嬰候車室（區(qū)）、綜合服務處、飲水處、醫(yī)療救護室等配套設施。宜實現(xiàn)全省客運聯(lián)網(wǎng)售票和電子客票功能。3宜結(jié)合火車站、公路客運站打造綜合客運樞紐，綜合客運樞紐必須設置公共交通銜接設施。樞紐內(nèi)主要換乘交通方式出入口之間旅客步行距離不宜超過200m。4公共汽車場站應根據(jù)服務需求、車種、車輛數(shù)、服務半徑和用地條件在縣城內(nèi)均衡布局，鼓勵立體開發(fā)建設。可根據(jù)需求與用地條件，整合停車場、保養(yǎng)場用地。5公共汽車場站用地總面積按照每標臺150m2～200m2控制。其中停車場、保養(yǎng)場用地指標宜按照每標臺120m2～150m2控制，單個首末站的用地面積不宜低于2000m2，不應低于1000m2。6公交站點應覆蓋縣城內(nèi)主要道路及主要的住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校、車站等人流密集區(qū)域。7中心區(qū)公交站點間距宜為300m～500m，縣城外圍宜為500m～800m，公交站點500m半徑覆蓋率宜達到90%以上。8公交站牌（亭）應整潔美觀，宜設置在交叉口下游50m以5.2.4停車設施建設應符合下列規(guī)定：1規(guī)劃人口規(guī)模小于50萬的縣城，機動車泊位供給總量宜控制在機動車保有量的1.1倍～1.5倍。規(guī)劃人口規(guī)模大于或等于50萬的縣城，機動車停車位供給總量宜控制在機動車保有量的1.1倍~2建筑物配建停車位不應低于機動車停車泊位供給規(guī)模的85%，公共停車位宜為機動車停車泊位供給規(guī)模的10%～15%，路內(nèi)停車位不應超過機動車停車泊位供給規(guī)模的5%。3新建居住小區(qū)配建機動車停車位標準不宜低于1泊位/戶。4規(guī)劃機動車公共停車場占地規(guī)模宜控制在0.5m2/人～1m2/5公共停車場宜按照小規(guī)模、分散化原則設置，單個公共停車場規(guī)模不宜大于500泊位，服務半徑不應大于300m。6路內(nèi)停車位宜按照白天短時停車和夜間長時停車相結(jié)合的原則設置，提高路內(nèi)停車周轉(zhuǎn)率和利用率。7每2000輛電動汽車應配套一座公共充電站。8新建住宅配建停車位具有充電設施的停車位應不少于總停車位的18%，并應100%預留充電設施建設安裝條件，商場、辦公樓、交通樞紐、公共停車場、換乘停車場配建停車場和社會公共停車場，具有充電設施的停車位應不少于總停車位的20%，其他類公共建筑具有充電設施的停車位應不少于總停車位的15%。9商業(yè)中心、中小學、大型公共服務設施、大型綠地周邊等并應滿足使用方便、停放安全的要求。5.2.5步行與非機動交通設施建設應符合下列規(guī)定：1除快速路主路外，快速路輔路及其他各級城市道路紅線內(nèi)均應優(yōu)先布置步行交通空間，人行道最小寬度不應小于2m，且應與車行道之間設置物理隔離。2除快速路主路外，快速路輔路及其他各級道路均應設置連續(xù)的非機動車道，非機動車道最小寬度不應小于2.5m。干線道路上的非機動車道應與機動車道隔離。3步行道與非機動車道不宜共平面設置。4宜結(jié)合河湖水系、綠地系統(tǒng)和自然景觀打造慢行綠道。5步行與非機動車交通通過主干路及以下等級道路交叉口與路段時，應優(yōu)先選擇平面過街形式。5.3市政公用設施5.3.1市政公用設施建設應堅持增強給水、燃氣、熱力保障能力，供應清潔高效穩(wěn)定。5.3.2給水工程建設應符合下列規(guī)定：1給水工程應具有連續(xù)不間斷供水的能力，滿足用戶對水質(zhì)、水量和水壓的需求。2當一年中25%天數(shù)的日供水量達到建設規(guī)模95%以上時，應進行給水工程新建或擴建的必要性論證。3給水廠出水水質(zhì)不得低于現(xiàn)行國家標準《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749的有關(guān)規(guī)定，同時應留有必要的安全冗余度。4縣城應實行統(tǒng)一供水，公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井應全部封停（熱備井除外），不得新建自備水源井。5漏損嚴重、爆管頻繁的管段應實施管網(wǎng)改造與更新，減少長期漏損和事故漏損，公共供水管網(wǎng)漏損率修正值不應低于國家、省市有關(guān)規(guī)定。6應根據(jù)可能出現(xiàn)的供水風險設置應急水源和備用水源。水源水質(zhì)宜符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。應急供水量應首先滿足縣城居民基本生活用水要求。5.3.3供熱工程建設應符合下列規(guī)定：1縣城供熱應實現(xiàn)集中供熱和清潔供熱全覆蓋。2應結(jié)合供熱方式、供熱分區(qū)及熱負荷分布，綜合考慮能源供給、存儲條件及供熱系統(tǒng)安全性等因素，合理確定縣城集中供熱熱源、調(diào)峰和應急備用熱源的規(guī)模、數(shù)量、布局及其供熱范圍。3縣城內(nèi)有多個熱源供熱的，熱源間應相互聯(lián)通；達到多熱源聯(lián)網(wǎng)供熱條件的，宜進行聯(lián)網(wǎng)供熱。4清潔供暖體系宜以集中供熱為主、分布供熱和分散采暖為5應完善供熱監(jiān)管信息平臺功能，擴大覆蓋范圍。6新交付使用小區(qū)應加裝室溫采集裝置，并及時更新設備損壞、數(shù)據(jù)上傳不準確的裝置。5.3.4燃氣工程建設應符合下列規(guī)定：1縣城燃氣供應應保障居民和單位用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全的用氣需求，燃氣質(zhì)量、供氣壓力等指標應符合現(xiàn)行國家標準《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》GB50028的有關(guān)規(guī)定。2縣城燃氣普及率宜達到100%。3當縣城氣源為單一氣源時，連接氣源與城鎮(zhèn)環(huán)網(wǎng)的主干管線宜采用雙線布置。4縣城燃氣調(diào)峰方式選擇應根據(jù)當?shù)氐刭|(zhì)條件和資源狀況，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟分析等綜合比較確定。5縣城燃氣應急氣源應與主供氣源具有互換性。應急儲備設施布局應結(jié)合城鎮(zhèn)燃氣負荷分布、輸配管網(wǎng)結(jié)構(gòu)，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較確定。6應根據(jù)負荷分布、站內(nèi)工藝、管網(wǎng)布置、氣源條件，合理配置各類廠站數(shù)量和規(guī)模。鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》GB50028及《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》GB50183的有關(guān)規(guī)定。8燃氣管網(wǎng)應互聯(lián)互通，燃氣安全裝置應裝盡裝。9應加強燃氣安全風險隱患排查整治，實現(xiàn)燃氣行業(yè)全鏈條信息化、智能化安全監(jiān)管。5.3.5環(huán)衛(wèi)工程建設應符合下列規(guī)定：1環(huán)境衛(wèi)生公共設施設置應符合現(xiàn)行國家標準《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃標準》GB/T50337的有關(guān)規(guī)定，定期維護和更新，設施完好率不應低于95并應運轉(zhuǎn)正常，建成區(qū)公廁設置密度不宜低2生活垃圾有序?qū)嵭蟹诸惞芾?，應按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾進行分類投放、收集、運輸和處理。實施垃圾分類社區(qū)的占比應達到100%，縣城生活垃圾資源化利用率不應低3垃圾投放點的設置應符合國家現(xiàn)行標準《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃標準》GB/T50337《生活垃圾分類標志》GB/T19095和現(xiàn)行行業(yè)標準《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》CJJ27的有關(guān)規(guī)定，服務半徑不宜超過70m，具備分類收集功能，垃圾桶標識清晰，顏色對應不同垃圾類型。4垃圾收集站設置在重點場所附近及公眾活動頻繁處，宜在套設備應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》CJJ27《生施規(guī)劃標準》GB/T50337的有關(guān)規(guī)定。5積極推進生活垃圾收集網(wǎng)絡與再生資源回收網(wǎng)絡“兩網(wǎng)合一”，垃圾轉(zhuǎn)運站及回收站盡量選在交通便利、臨近主要道路、方設置標準應符合國家現(xiàn)行標準《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》CJJ27、《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃標準》GB/T50337和《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范》CJJ47的規(guī)定。6宜推進生活垃圾焚燒處理設施建設及“廠網(wǎng)一體化”改革，推動生活垃圾處理從衛(wèi)生填埋向“綠色焚燒”轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全量綠色焚燒處理。7生活垃圾應按不同的垃圾類別，分別配置相應的運輸車輛，規(guī)定，車輛應安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，接入管理方監(jiān)控平臺。8建筑垃圾可優(yōu)先采用堆山造景、制作再生建材等綜合利用的處理方式，剩余部分進行規(guī)范消納處理，建筑垃圾資源化利用率9建筑垃圾處理設施建設應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《建筑垃圾處具備資質(zhì)的企業(yè)運營管理。5.3.6市政公用設施建設尚應符合現(xiàn)行國家標準《城市給水工程項目規(guī)范》GB55026、《室外給水設計的有關(guān)規(guī)定。6.1.1公共設施的設置應以保障民生、實現(xiàn)社會基本公共服務均等特色智慧的社區(qū)生活圈為目標。6.1.2公共服務設施配置應遵循因地制宜、合理布局、共建共享的原則，滿足多元需求，聚焦老幼全齡友好，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設。6.1.3縣城新建地區(qū)，公共服務設施建設應符合現(xiàn)行國家標準《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》GB50180和現(xiàn)行河北省地方標準《城鄉(xiāng)公共服務設施配置和建設標準》DB13(J)/T282的有關(guān)規(guī)定。6.1.4公共服務設施除應滿足縣城居民及新落戶人口的教育、醫(yī)療等基本公共服務外，尚應滿足農(nóng)民工及隨遷子女等非戶籍常住人口的基本公共服務，引導農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化。6.2縣級公共服務設施6.2.1縣級公共服務設施應在所轄范圍內(nèi)合理布置，統(tǒng)籌安排，對分期建設項目應預留發(fā)展備用地。6.2.2縣級公共服務設施配置應符合表6.2.2的規(guī)定。分類小類設施內(nèi)容教育設施高中建設1所及以上普通高中（含完全高中、十二年一貫制學校）中等職業(yè)學校在縣城或產(chǎn)業(yè)園區(qū)建有一所獨立設置的公辦中等職業(yè)學校且達到國家規(guī)定的中等職業(yè)學校設置標準分類小類設施內(nèi)容教育設施特殊教育學校配置和建設可參照市級要求執(zhí)行，殘疾學生規(guī)模達不到辦學規(guī)模條件時，應創(chuàng)造條件方便學生在普通學校、社會福利機構(gòu)等設施相結(jié)合，設置特殊教育班醫(yī)療設施綜合醫(yī)院每縣應設置設置一處縣辦綜合醫(yī)院，。床位按照國家相關(guān)標準確定。50萬人口以上的縣可適當增加公立醫(yī)院數(shù)量每縣應設置一處中醫(yī)院，中醫(yī)類資源缺乏，難以設置中醫(yī)類醫(yī)院的縣可在縣辦綜合醫(yī)院設置中醫(yī)科或民族醫(yī)科室公共醫(yī)療機構(gòu)每縣設置一處婦幼健康服務機構(gòu)、疾病預防控制中心、急救中心文化設施文化館每個縣城建設一處文化館和圖書館，有條件的縣達到一級館標準。服務人口不足5萬人的地區(qū)，不設置單獨的文化館和圖書館建設用地，鼓勵與其他相關(guān)文化設施聯(lián)合建設青少年宮每個縣設置一處青少年宮其他有條件的縣城應規(guī)劃建設科技館、科普館、科普廣場、科技企業(yè)孵化器等科技和科普設施，依靠科技行為或?qū)嵺`活動提升群眾的科技素質(zhì)。有條件的設置美術(shù)館和博物館體育設施體育場每縣設置一處標準體育場全民健身中心15萬人口以上的縣城，需建設一處全民健身中心足球場每個縣城除學校體育場外應建設2個以上標準足球場體育公園鼓勵縣城建設1座達標的體育公園（規(guī)模按照縣級體育設施配置和建設標準設置）社會福利與保障設施老年養(yǎng)護院、養(yǎng)老院、殘疾人綜合服務設施等每縣設置一處老年養(yǎng)護院、養(yǎng)老院、殘疾人綜合服務設施（殘疾人康復中心、殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)），有條件的建救助管理站6.2.3縣級公共服務設施可與縣級行政中心、文化中心、商業(yè)中心等統(tǒng)籌安排，集中配置。6.3社區(qū)級公共服務設施6.3.1社區(qū)級公共服務設施應為居民提供較為綜合、全面的日常生活服務項目，其配置更加注重保證設施規(guī)模與服務品質(zhì)。鼓勵設置社區(qū)嵌入式服務設施，補齊社區(qū)服務短板，提升社區(qū)功能。活圈、居住街坊三個層級，各層級社區(qū)公共服務設施配置應符合表類別項目名稱配置要求是否配建教育初中初中服務半徑不宜超過1000m，中學每班學生數(shù)不應超過50人。初中應達到省定標準化建設要求，推進均衡化、多樣化發(fā)展，保證和提升全縣教育質(zhì)量及水平▲社區(qū)學校提供滿足居民需要的、共享的教育活動場所。廣泛開展實用技術(shù)、現(xiàn)代生活教育等培訓，重視進城務工人員、社區(qū)失業(yè)人員等弱勢群體的教育服務。建筑面積1000m2，可結(jié)合社區(qū)服務中心、文化活動中心設置，有滿足社區(qū)教育管理及服務的場所，包括數(shù)字化學習中心、圖書閱覽室、文體活動室、培訓教室不少于3個；有檔案資料室等其他辦公、輔助用房△醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生服務集預防保健、全科醫(yī)療、婦幼保健、康復治療、健康教育、計劃免疫、計劃生育指導于一體?？珊先撕蜌埣踩丝祻椭行?，殘疾人托養(yǎng)所▲文化設施文化活動中心含兒童、青少年、老年活動中心，一般與社區(qū)服務中心合并設置，開展圖書閱覽、科普知識宣傳與教育、球類、棋類、科技與藝術(shù)等▲文化廣場開展表演聚會展示等活動。用地面積1000m2～3000m2，宜結(jié)合公共綠地、商業(yè)文化建筑、社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站等設置，保證硬地面積，設置觀演座椅，設計街道、社區(qū)專屬文化標志物。條件允許的情況下，可在5分鐘～10分鐘生活圈內(nèi)設置△類別項目名稱配置要求是否配建體育設施運動場、健身設施街道級大（中）型球類場地/多功能運動場地（含7或5人制足球場）、基層體育特色公園、健身步道、小型全民健身中心▲行政管理街道辦事處每個街道至少設置一處街道辦事處，兩者宜結(jié)合設置▲派出所建筑面積1650m2～2250m2，服務半徑不宜大于800m，應有獨立院落▲類別項目名稱配置要求是否配建教育小學小學服務半徑不宜超過500m，每班學生數(shù)不應超過45人。小學應達到省定標準化建設要求，推進均衡化、多樣化發(fā)展，保證和提升全縣教育質(zhì)量及水平。住宅項目分期建設的，配套建設的小學設施應安排在首期建設，新建小學預留家長等候區(qū)，具體標準由各市根據(jù)實際情況研究設置▲幼兒園幼兒園服務半徑不宜大于300m，應獨立設置。應有一所省級以上示范性幼兒園。發(fā)揮對全縣幼兒教育的示范輻射和引領(lǐng)作用，促進學前教育事業(yè)科學發(fā)展▲托育面向?qū)W齡兒童的課后托管、教育輔導等。建筑面積不小于200m2，每個街道設一處，可結(jié)合社區(qū)服務中心、文化活動中心設置，宜臨近住宅區(qū)和兒童活動場所△文化設施文化活動站與社區(qū)服務站合設，含青少年、老年活動站，書報閱覽、書畫、文娛、健身、音樂欣賞等▲移動智能圖書館提供自助借還書的設備。在方便居民使用的公共建筑內(nèi)設置，按照設備占地大小確定△體育設施運動場、健身設施社區(qū)級小型球類場地/多功能運動場地、室外綜合健身場地（含健身路徑、老年兒童室外活動場地）、社區(qū)健身中心▲福利設施建筑面積350m2～750m2▲類別項目名稱配置要求是否配建社區(qū)食堂為社區(qū)居民提供膳食加工配制、外送及集中用餐等。建筑面積200m2～700m2，選址在交通便利，對周邊居民無干擾的位置，養(yǎng)老服務站基礎(chǔ)上增加該項目△行政管理社區(qū)服務每個街道至少設置一處街道辦事處和社區(qū)服務中心，兩者宜結(jié)合設置▲社區(qū)服務站/居民委員會宜與其他對應層級的居住區(qū)公共服務設施統(tǒng)籌建設，發(fā)揮社區(qū)綜合服務效益，增強服務功能。用地緊張的區(qū)域，可在同一轄區(qū)內(nèi)分開建設▲商業(yè)社區(qū)菜市場滿足市民日常就近肉菜副食品消費需求的中小型菜市場。社區(qū)菜市場服務人口為1萬～1.5萬人時，建筑面積宜為600m2~3000m2，當菜市場人流、車流量較大，蔬菜及垃圾較多時，應配套公共廁所和垃圾收集站▲類別項目名稱配置要求是否配建商業(yè)快遞送達設施提供快件收寄、投遞及其他相關(guān)末端服務▲便利店至少設置一處，居民日常生活用品銷售▲管理物業(yè)管理與服務物業(yè)管理服務，宜按照不低于物業(yè)總建筑面積的2‰配置物業(yè)管理用房▲體育設施人活動場所兒童活動及老年人休憩設施，宜結(jié)合集中綠地設置，并宜設置休憩設施，用地面積不應小于170m2▲6.3.3公共服務設施規(guī)劃布局時，不同級別的公共服務設施應統(tǒng)籌考慮，同級別的宜相對集中布置，形成不同層級的公共服務中心。6.3.4新建居住小區(qū)配套公共服務設施應與住宅同步建設、同步投入使用。分期實施的住宅項目，應優(yōu)先建設配套公共服務設施，不得增加既有公共服務設施壓力。7.1一般規(guī)定7.1.1應從縣城實際發(fā)展特點出發(fā)，以“城市體檢發(fā)現(xiàn)問題、城市更新治理問題”為原則合理確定城市更新重點，開展城市更新。7.1.2應科學編制城市更新規(guī)劃、更新單元策劃方案和年度實施計劃，分類建立項目庫。7.1.3城市更新規(guī)劃應以補足縣城基礎(chǔ)設施短板、優(yōu)化縣城公共服務設施水平、提升縣城公共空間品質(zhì)、塑造縣城特色風貌為重點任7.1.4應搭建城市體檢和城市更新平臺，統(tǒng)籌部署、同步開發(fā)、統(tǒng)一管理。7.1.5城市更新單元（項目）內(nèi)不應破壞縣城特色風貌，嚴禁大拆大建及大規(guī)模搬遷。7.2居住社區(qū)更新7.2.1老舊小區(qū)改造更新應包括下列主要內(nèi)容：1對于老舊小區(qū)破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻應進行防滲、粉刷處理。2對于有漏水的屋面應重新鋪設防水層。3應加固樓道內(nèi)公共樓梯踏步和扶手，確保樓梯踏步及扶手安全穩(wěn)固。4因地制宜推進加裝電梯，加裝電梯應符合現(xiàn)行河北省地方標準《既有住宅加裝電梯技術(shù)規(guī)程》DB13(J)/T296的有關(guān)規(guī)定。胡亂附掛、私拉亂接等現(xiàn)象。造消防通道，消防管網(wǎng)完好率應達到100%。7小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)相關(guān)聯(lián)的水電氣熱等基礎(chǔ)設施應重點改造，其中道路、供水、排水、供熱、燃氣等管網(wǎng)改造應符合現(xiàn)行河北省地方標準《老舊小區(qū)基礎(chǔ)設施及環(huán)境綜合改造技術(shù)標準》DB13(J)/T8376的有關(guān)規(guī)定。區(qū)停車設施有效供給。9應適當增加電動自行車充電設施，滿足居民充電需求。10應完善智能快遞柜、垃圾投放點、無障礙設施、健身、文化休閑、物業(yè)用房等配套設施。11應完善養(yǎng)老、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、衛(wèi)生服務站、社區(qū)綜合服務設施、幼兒園等公共服務設施。12宜完善老舊小區(qū)安全保障措施，包含以下主要措施：1）在小區(qū)主要出入口設置門衛(wèi)值班室。2）安裝車輛道閘管理系統(tǒng)。3）在小區(qū)內(nèi)增設監(jiān)控探頭。4）維修和安裝樓宇單元防盜門。13宜通過增設集中綠地、宅旁綠地、立體綠化等方式增加綠化面積和綠量，綠地率不宜低于25%。7.2.2棚戶區(qū)與城中村更新改造應符合下列規(guī)定：1不宜短時間、大規(guī)模拆遷城中村、棚戶區(qū)等連片舊區(qū)。房配套基礎(chǔ)設施及公共服務設施建設，完善物業(yè)管理。結(jié)合改造措施。善城中村的綜合環(huán)境。5應完善城中村的養(yǎng)老、撫幼、文化室、醫(yī)療、助餐、家政、快遞、便民、便利店等公共服務功能。6應以村莊為單位，集中安置居民。相關(guān)政策組織實施。7.3設施更新7.3.1道路建設及提升應結(jié)合縣城建設及城市更新行動開展，主要包含以下內(nèi)容：足、鋪裝不防滑等問題。2打通“斷頭路”，拓寬“卡脖路”。3建設連續(xù)安全的自行車道和連續(xù)通暢的步行道網(wǎng)絡。4老舊小區(qū)改造、醫(yī)院、學校等重點邊共享和內(nèi)部挖潛等措施，增加停車設施有效供給。5既有公共場所、公共建筑、住宅共用地增建或者利用原有的自行車停放場所改建機動車、電動摩托車、電動自行車集中停放充電場所。7.3.2應全面普查縣城供水、排水、供熱、燃氣等老舊管網(wǎng)和設施底數(shù)，建立基礎(chǔ)設施數(shù)據(jù)庫。應優(yōu)先選擇老化嚴重、影響運行安全的燃氣、供暖等老舊管網(wǎng)和雨天污水溢流明顯、污水收集效能低下的區(qū)域進行更新改造。7.3.3縣城供水系統(tǒng)更新改造應符合下列規(guī)定：氣設備、閥門部件、加藥設備、檢測設備及各類專用機械設備等。老舊管網(wǎng)和二次加壓調(diào)蓄設施。3應更新改造運行滿30年、存在安全隱患或漏損嚴重的市政供水管道。水管網(wǎng)漏損控制及評定標準》CJJ92的有關(guān)規(guī)定。7.3.4縣城排水系統(tǒng)更新改造應符合下列規(guī)定：足標準規(guī)定、國家明令淘汰、節(jié)能降碳不達標等問題的設施設備，應進行全面排查、更新。題、運行年限滿50年的存量老舊排水管道。7.3.5縣城供熱設施更新改造應符合下列規(guī)定：1更新改造運行年限滿20年的供熱老舊管道以及存在泄漏隱患和熱損失大的問題管道?；?級標準、煙氣排放不達標的燃煤鍋爐。3全面評估年滿15年以上的換熱站設施設備安全效能，更新存在安全隱患或者效能明顯降低（用電量明顯高出正常值范圍）的設備。4更新、加裝計量裝置設備。7.3.6縣城燃氣管網(wǎng)和設施更新改造應包含以下內(nèi)容：1存在下列情況的市政管網(wǎng)和庭院管網(wǎng)，包括：1）全部灰口鑄鐵管道；2）不滿足安全運行要求的球墨鑄鐵管道；3）運行年限滿20年，經(jīng)評估存在安全隱患的鋼質(zhì)管道、聚乙烯（PE）管道；4）運行年限不足20年，存在安全隱患，經(jīng)評估無法通過落實管控措施保障安全的鋼質(zhì)管道、聚乙烯（PE）管道；5）存在被建構(gòu)筑物占壓等風險的管道。2存在下列情況的立管（含引入管、水平干管），包括：1）運行年限滿20年，經(jīng)評估存在安全隱患的立管；2）運行年限不足20年，存在安全隱患，經(jīng)評估無法通過落實管控措施保障安全的立管。3存在超設計運行年限、安全間距不足、臨近人員密集區(qū)域、地質(zhì)災害風險隱患大等問題，經(jīng)評估不能滿足安全運行要求的燃氣廠站和設施。4用戶設施，包括居民用戶橡膠軟管及工商業(yè)等用戶存在安全隱患的管道和設施。全隱患且無維修價值的液化石油充裝站內(nèi)儲罐、裝卸臂、壓縮機、灌裝系統(tǒng)、LPG泵、消防泵及管道閥門、消防及自控設備等設施。6不符合現(xiàn)行國家標準《液化石油氣鋼瓶》GB5842規(guī)定的鋼瓶。7在管道天然氣覆蓋范圍內(nèi)，宜將居民住宅裝液化氣改造為管道天然氣。8宜在更新改造基礎(chǔ)上實施智能化提升建設。7.3.7縣城應逐步實施城市生命線安全工程，并符合下列規(guī)定：步施工、同步驗收、同步交付使用。道更新改造工程同步推進。知設備，建設配套監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)。7.3.8市政管網(wǎng)和設施智能化改造應包含以下內(nèi)容：1應建立燃氣監(jiān)管、供熱監(jiān)管、排水管網(wǎng)數(shù)字化等信息平臺，數(shù)據(jù)共享。模型（CIM）平臺等融合，并銜接國土空間基礎(chǔ)信息平臺、城市安全風險監(jiān)測預警平臺。7.3.9縣城更新地區(qū)，公共服務設施應結(jié)合人口情況和實際需求，進行差別配置，在既有設施基礎(chǔ)上進行優(yōu)化完善，鼓勵功能混合、提高使用效率，保證設施配套的服務水平。7.4完整社區(qū)建設7.4.1完整社區(qū)規(guī)模應根據(jù)兒童、老年人等社區(qū)居民的步行能力、基本服務設施的服務能力以及社區(qū)綜合管理能力等綜合確定。7.4.2完整居住社區(qū)建設內(nèi)容應符合表7.4.2的規(guī)定。序號建設內(nèi)容基本公共服務設施完善1一個社區(qū)綜合服務站2一個幼兒園3一個托兒所4一個老年服務站5一個社區(qū)衛(wèi)生服務站便民商業(yè)服務設施健全6一個綜合超市7多個郵件和快件寄遞服務設施8其他便民商業(yè)網(wǎng)點市政配套基礎(chǔ)設施完備9路、水、電、氣、熱、信等設施停車及充電設施慢行系統(tǒng)無障礙設施環(huán)境衛(wèi)生設施公共活動空間充足公共活動場地公共綠地7.4.3宜推動物業(yè)管理全覆蓋。7.4.4宜健全社區(qū)管理機制，包括管理機制建立、綜合管理服務和社區(qū)文化建設等。8.1.1應遵循“預防為主，防、抗、避、救相結(jié)合”的原則，堅持人民至上、生命至上、因地制宜、平災結(jié)合，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建立健全城市綜合防災體系，全面提升城市整體韌性。8.1.2應編制避難場所、消防、防洪排澇、人防等相關(guān)專項規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生、消防站、救災物資儲備等設施，明確供水、排水、人防等基礎(chǔ)設施防災建設要求。8.1.3應加強“平急兩用”公共基礎(chǔ)設施建設，鼓勵和引導各類城市公共服務設施、基礎(chǔ)設施、場所的多功能使用或兼容。8.1.4應加快提升城市基礎(chǔ)設施安全、智能化水平，市政設施建設應適度冗余、多源多向、集中分布布局相結(jié)合。8.2抗震防災安全工程建設8.2.1建構(gòu)筑物應提高抗震能力，抗震設防標準應符合現(xiàn)行國家標震等技術(shù)，提高抗震性能。8.2.2新建、擴建、改建的建設工程，一般建設工程按照不低于當?shù)鼗究拐鹪O防烈度進行抗震設防。學校、幼兒園、醫(yī)院、商場、交通樞紐等人員密集場所的建設工程以及應急避難等工程，按照高于當?shù)乜拐鹪O防要求進行設計和施工；重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程，按照開展地震安全性評價確定的抗震設防要求進行抗震設防。8.2.3全面排查老舊小區(qū)房屋設施、重要文物建筑和文物保護單位建筑抗震性能，現(xiàn)有不達標建筑設施應進行抗震加固改造，同步做好建筑外立面及其附著物加固、拆除或降低高度等工作。8.3應急避難工程建設8.3.1應按照現(xiàn)行國家標準《應急避難場所分級及分類》GB/T44013和相關(guān)專項規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有或擬建的公園、綠地、廣場、學校、體育場館、會展中心和人民防空工程等場所，分級建設或確定應急避難場所。8.3.2緊急避難場所應滿足步行5分鐘可達，固定避難場所應滿足步行10分鐘～15分鐘可達，緊急避難場所人均有效避難面積不應小于1m2，固定避難場所人均有效避難面積不應小于2m2。8.3.3新建和改造應急避難場所應結(jié)合縣城發(fā)展需要，統(tǒng)籌防災防疫防空等多功能兼用進行設計，或為其預留必要功能接口。8.3.4應急避難場所宜采用室內(nèi)型、綜合型，提高應急避難場所安8.3.5新建社區(qū)應急避難場所宜優(yōu)先選擇社區(qū)廣場、公共綠地、社區(qū)服務中心等公共服務設施進行規(guī)劃建設，并應符合避難場地和避難建筑的要求。8.4消防工程建設消防隊可以到達轄區(qū)邊緣，消防轄區(qū)范圍不宜超過7km2。全國百強縣（市）、千億元級開發(fā)區(qū)（工業(yè)聚集區(qū)）及其他經(jīng)濟發(fā)達的縣城應全部建成特勤消防站。8.4.3停放充電場所、充電設施，應當符合消防技術(shù)標準。8.4.4歷史文化街區(qū)、歷史建筑、不可移動文物等歷史文化保護對象應配置專用消防設施、設備，建立警情、盜情、火情聯(lián)動警報系統(tǒng)，搭建智慧消防管理平臺，保障消防安全。8.5防洪排澇工程建設8.5.120萬人口以下的縣城應達到50年一遇、20萬～50萬人口的縣城應達到50年～100年一遇、50萬人口以上的縣城應達到100年一遇以上防洪標準。8.5.2應按照雨水管渠設計重現(xiàn)期不低于兩年一遇、內(nèi)澇防治設計重現(xiàn)期20年～30年的標準規(guī)劃建設雨水排澇設施，有條件的縣城或重要區(qū)域可適當提高標準。8.5.3縣城應制定城市防洪與內(nèi)澇防范相關(guān)應急預案，明確組織機構(gòu)和職責分工，預警機制、應急響應流程、搶險救援措施、排水設施維護、后期評估與改進，物資保障、應急隊伍建設和通信保障等內(nèi)容。8.5.4應開展城市防洪、排水防澇智能化、信息化建設，建立健全城區(qū)水系、排水管網(wǎng)與周邊江河湖海、水庫等“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”運行管理模式，提升城市防洪預報、預警、預演、預案能力。8.6人防工程建設8.6.1縣城留城人口人防工程人均建筑面積不應低于2m2，其中人員掩蔽工程建筑面積人均不應低于1.5m2。8.6.2一般縣級城市新建民用建筑應當按照地面總建筑面積5%的比例修建防空地下室。8.6.3單獨建設的城市地下空間建設項目（地下交通干線、城市綜合管廊、地下商業(yè)空間等）應兼顧人防需求，嚴格落實《河北省防空地下室規(guī)劃建設技術(shù)要求（試行）》的規(guī)定。8.7海綿城市建設8.7.1綜合采取滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，提高降雨就地消納和利用比重，80%以上的建成區(qū)宜實現(xiàn)70%的降雨就地消納和利8.7.2建成區(qū)內(nèi)具有滲透能力的地表（含水域）面積不宜小于建成區(qū)面積的45%。8.7.3宜使用透水鋪裝，增加下沉式綠地、植草溝、人工濕地等軟8.7.4應完成排水管網(wǎng)雨污分流改造，建設和改造沿岸截污干管。宜做好雨水管網(wǎng)系統(tǒng)與周邊海綿體的有機銜接，對排入自然水體的雨水進行岸線凈化，控制初期雨水污染。8.7.5城市綠地與廣場宜結(jié)合周邊水系、道路、市政設施等，在消納自身雨水徑流的同時，為周邊區(qū)域提供雨水滯留、緩釋空間，提升內(nèi)澇防治能力。8.8智慧管理平臺建設8.8.1平臺應采用縣城規(guī)劃、建設、管理的數(shù)字化應用技術(shù)，實現(xiàn)縣城建設和管理的智能化、數(shù)字化。8.8.2縣級平臺建設應包括應用體系、數(shù)據(jù)體系、基礎(chǔ)環(huán)境和管理體系四部分內(nèi)容，并實現(xiàn)與省級平臺、市級平臺數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同，并符合國家和河北省現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。1應用體系應包括業(yè)務指導、綜合評價、指揮協(xié)調(diào)、行業(yè)應用、公眾服務、數(shù)據(jù)交換和應用維護等系統(tǒng)，宜包括決策建議和數(shù)據(jù)匯聚等系統(tǒng)，可結(jié)合縣城實際需要，自行增加應用系統(tǒng)并拓展功能。2數(shù)據(jù)體系應包括縣城基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及運行、管理、服務和綜合評價等數(shù)據(jù)，可結(jié)合本地實際自行拓展數(shù)據(jù)庫建設內(nèi)容。4管理體系應包括組織體系和運行機制等方面。8.8.3宜按照優(yōu)化、協(xié)同、高效的原則，整合現(xiàn)有城市運行管理服務相關(guān)信息系統(tǒng)，推進系統(tǒng)集約改造和數(shù)據(jù)資源共享共用，避免重復建設。的用詞說明如下：1）表示很嚴格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴禁”。2）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的：正面詞采用“應”；反面詞采用“不應”或“不得”。正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”。2條文中指明應按其他有關(guān)標準、規(guī)范執(zhí)行時，寫法為“應按……執(zhí)行”或“應符合……的規(guī)定（或要求）”。1《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》GB183062《數(shù)據(jù)中心設計規(guī)范》GB501743《城市消防規(guī)劃規(guī)范》GB510804《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》GB501805《屋面工程技術(shù)規(guī)范》GB503456《城鎮(zhèn)老年人設施規(guī)劃規(guī)范》GB504377《無障礙設計規(guī)范》GB507638《防災避難場所設計規(guī)范》GB511439《公園設計規(guī)范》GB5119210《電子計算機場地通用規(guī)范》GB/T288711《計算站場地安全要求》GB/T936112《新型城鎮(zhèn)化品質(zhì)城市評價指標體系》GB/T3949713《生態(tài)社區(qū)評價指南》GB/T4024014《城市發(fā)展質(zhì)量評價指標》GB/T4048215《歷史文化名城保護規(guī)劃標準》GB/T5035716《綠色建筑評價標準》GB/T5037817《城市園林綠化評價標準》GB/T5056318《綠色生態(tài)城區(qū)評價標準》GB/T5125519《城市綜合交通體系規(guī)劃標準》GB/T5132820《海綿城市建設評價標準》GB/T5134521《城市綠地規(guī)劃標準》GB/T5134622《城市綠地分類標準》CJJ/T8523《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》CJJ/T10624《城鄉(xiāng)公共服務設施配置和建設標準》DB13(J)/T28225《既有住宅加裝電梯技術(shù)規(guī)程》DB13(J)/T29626《市政老舊管網(wǎng)改造技術(shù)標準》DB13(J)/T832927《老舊小區(qū)基礎(chǔ)設施及環(huán)境綜合改造技術(shù)標準》DB13(J)/T837628《城市與建筑風貌管控設計標準》DB13(J)/T845429《城市體檢評估標準》DB13(J)/T852530《縣城特色風貌設計標準》DB13(J)/T8555條文說明《宜居縣城建設標準》DB13(J)/T8614-2024，經(jīng)河北省住房和城為便于有關(guān)人員在使用本標準時能正確理解和執(zhí)行有關(guān)條文規(guī)定，依據(jù)以及執(zhí)行中需要注意的有關(guān)事項進行了說明。但是具備與標準正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解的參考。2術(shù)語 414人居環(huán)境 43 434.2水體環(huán)境 454.3特色風貌 465基礎(chǔ)設施 485.1一般規(guī)定 485.2道路交通設施 485.3市政公用設施 496公共服務設施 6.1一般規(guī)定 526.3社區(qū)級公共服務設施 7城市更新 547.1一般規(guī)定 547.2居住社區(qū)更新 557.4完整社區(qū)建設 56 60 608.2抗震防災安全工程建設 8.3應急避難工程建設 8.4消防工程建設 628.6人防工程建設 638.8智慧管理平臺建設 2.0.3面積一般在400m2～10000m2之間，按照規(guī)模大小可分為小型、中型、大型三級。2.0.6根據(jù)《城市綜合交通體系規(guī)劃標準》GB/T51328第12.2.1條的規(guī)定，按照城市道路所承擔的城市活動特征，城市道路應分為干主干路、次干路和支路四個中類和I級快速路、II級快速路、I級主干路、II級主干路、III級主干路、次干路、I級支路、II級支路八個小類。干線道路含快速路及城市主干路。應承擔城市中、長距離聯(lián)系交通，集散道路和支線道路共同承擔城市中、長距離聯(lián)系交通的集散和中、短距離交通的組織。2.0.8居民適宜步行范圍指的是步行時間15分鐘以內(nèi)，一般為800m～1000m。4.1.1本條明確了公園建設應符合的規(guī)定。2人均公園綠地面積采用《城市園林綠化評價標準》GB/T50563中國家園林城市的標準，即建成區(qū)內(nèi)城區(qū)人口人均擁有的公園綠地面積（m2/人）。城區(qū)人口包括戶籍人口和暫住人口；毗鄰建成區(qū)能夠滿足百姓日常休閑游憩的公園綠地可納入統(tǒng)計。公園綠地服務半徑覆蓋率采用《城市園林綠化評價標準》GB/T50563公園綠化活動場地服務半徑覆蓋的居住用地面積（km2）占居住用地總面積（km2）的百分比。5000m2及以上公園綠化活動場地按500m服務半徑測算；400m2～5000m2的公園綠化活動場地按300m服務半徑測算。法》有關(guān)規(guī)定。（一）新建居住區(qū)不低于百分之三十五，舊城改造區(qū)居住區(qū)不低于百分之三十；其中用于建設集中綠地的面積不得低于居住區(qū)用地總面積的百分之十二）新建教育科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、體育場館、污水處理廠、公共文化場所等不低于百分之（三）新建公園的綠地面積不得低于陸地面積的百分之六十五；新建廣場的綠地面積不得低于總用地面積百分之六十四）新建城市道路紅線寬度五十米（含）以上的，不低于百分之三十；新建城市道路紅線寬度四十米（含）以上五十米以下的，不低于百分之二十五；新建城市道路紅線寬度四十米以下的，不低于百分之二十；（五）新建商業(yè)中心、交通樞紐、倉儲等不低于百分之二十六）因新建有大氣污染等生產(chǎn)工藝要求特殊的、需要一定比例綠地的工業(yè)企業(yè)和鐵路兩側(cè)防護綠地按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行七）其他建設項目最低比例，由園林綠化主管部門另行制定。在歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀北省口袋公園建設導則（試行）》的規(guī)定口袋公園按照根據(jù)用地性質(zhì)分為城市綠地型口袋公園和附屬綠地型口袋公園兩大類，按照規(guī)模大小可分為小型、中型、大型三級。類型面積（m2）綠化指標小型400≤S≤2000綠化覆蓋率不低于50%2000≤S≤5000綠地率不低于35%且綠化覆蓋率不低于50%大型5000≤S≤10000注：當口袋公園的綠地類型為公園綠地時，綠化指標應滿足現(xiàn)行國家標準《公園設計規(guī)范》GB51192的有關(guān)規(guī)定。地開放共享工作的通知》，要求以“四件套”（在中小學校、幼兒園周邊配套建設公園游園、公廁、家長等候區(qū)、直飲水）為抓手，進一步深化城市綠地開放共享成果。各地新建綜合性公園、口袋公園優(yōu)先選址在中小學校、幼兒園周邊，新建、既有公園綠地要因地制宜配備公廁、家長等候區(qū)、直飲水等設施。既有公園綠地要打開面向中小學校、幼兒園的出口通道，發(fā)揮好綠道的連接作用，實現(xiàn)改善群眾實際體驗，營造城市未成年人健康成長環(huán)境。4.1.2本條明確了綠道綠廊建設應符合的規(guī)定。5采用《城市園林綠化評價標準》GB/T50563中國家園林城市的標準，即建成區(qū)內(nèi)綠道兩側(cè)1km服務范圍（步行15分鐘或騎4.1.3本條明確了綠化種植應符合的規(guī)定。市林蔭路覆蓋率（%）指建成區(qū)內(nèi)城市次干路、支路的林蔭路長度化覆蓋率達到90%以上的人行道、自行車道。4.2水體環(huán)境4.2.3水體水質(zhì)保護工程應以城市污水的收集與處理為基本措施，其溢流污染是影響受納水體環(huán)境質(zhì)量的重要因素，具體影響程度與溢流污染總量、降雨特點和受納水體環(huán)境容量有直接關(guān)系，有條件的城市宜通過相關(guān)數(shù)學模型的分析來確定可溢流的污染物總量最高限值；考慮到溢流污染總量主要取決于徑流污染強度和溢流次數(shù)，在條件不具備的城市，可以將溢流污染總量的控制轉(zhuǎn)化為對年均溢流次數(shù)的控制，年均溢流次數(shù)可以通過借鑒相關(guān)案例或參照其他城市的規(guī)定來明確。對分流制排水系統(tǒng)，在實現(xiàn)污水收集與處理后，徑流污染成為影響受納水體環(huán)境質(zhì)量的主要因素，一般通過控制中小降雨的徑流污染來削減進入水體的徑流污染物量。4.2.4徑流污染控制是海綿城市建設的重要內(nèi)容之一，和黑臭水體整治息息相關(guān)。污水系統(tǒng)的規(guī)劃和建設應和海綿城市建設中徑流污染控制的目標和要求接軌，將受污染的雨水徑流截流后輸送到污水處理廠處理后排放。此外，只有實現(xiàn)管網(wǎng)和污水廠的一體化，同步建設、同步運行才能確保污染治理達到預期的目標。4.2.9本條規(guī)定了雨水系統(tǒng)降低徑流污染的建設要求。根據(jù)海綿城市建設理念，雨水應就近排入源頭減排設施，就地入滲或經(jīng)過濾處理后再排入市政雨水管道。源頭減排設施對雨水徑流量和其中污染物的削減作用能有效降低分流制雨水徑流污染排放，減少合流制溢流頻次，或截流調(diào)蓄處理規(guī)模。此外，截流調(diào)蓄設施規(guī)模應與下游污水系統(tǒng)的能力相匹配，保證截流并輸送到污水處理廠的流量與下游污水管道輸送能力和污水處理廠的處理能力相匹配，避免溢流河道。當下游污水系統(tǒng)在旱季時已經(jīng)達到滿負荷運行或下游污水系統(tǒng)的容量不能滿足雨水調(diào)蓄工程放空流量要求時，應對下游污水系統(tǒng)進行改造，增大其污水輸送和處理能力。4.3特色風貌4.3.3本條明確了縣城歷史文化保護與傳承應符合的規(guī)定。2調(diào)查分析縣轄區(qū)內(nèi)完成掛牌建檔的歷查找歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村（傳統(tǒng)村落）、街區(qū)、歷史建筑和歷史地段等各類保護對象測繪、建檔、掛牌等方面存在的問題。5本條參考中共中央辦公廳、國務統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，妥善處理新城和老城關(guān)系，合理確定老城建設密度和強度，經(jīng)科學論證后，逐步疏解與歷史文化保護傳承不相適應的工業(yè)、倉儲物流、區(qū)域性批發(fā)市場等城市功能。按照留改拆并舉、以保留保護為主的原則，實施城市生態(tài)修復和功能完善工程，穩(wěn)妥推進城市更新。加強重點地段建設活動管控和建筑、雕塑設計引導，保護好傳統(tǒng)文化基因，鼓勵繼承創(chuàng)新，彰顯城市特色，避免“千城一面、萬樓一貌”。依托歷史文化街區(qū)和歷史地段建設文化展示、傳統(tǒng)居住、特色商業(yè)、休閑體驗等特定功能區(qū)，完善城市功能，提升城市活力。采用“繡花”“織補”等微改造方式，增加歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村（傳統(tǒng)村落）、街區(qū)和歷史地段的公共開放空間，補足配套基礎(chǔ)設施和公共服務設施短板。7采用《城市園林綠化評價標準》G的標準，古樹名木及后備資源保護率（%）指建成區(qū)內(nèi)受到保護的的百分比。5.1一般規(guī)定5.1.2《中共中央國務院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》第三十三條提出：推進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，暢通城鄉(xiāng)要素流動。統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃建設，推動縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項，加強中心鎮(zhèn)市政、服務設施建設。深入推進縣域農(nóng)民工市民化，建立健全基本公共服務同常住人口掛鉤、由常住地供給機制。做好農(nóng)民工金融服務工作。梯度配置縣鄉(xiāng)村公共資源，發(fā)展城鄉(xiāng)學校共同體、緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體、養(yǎng)老服務聯(lián)合體，推動縣域供電、供氣、電信、郵政等普遍服務類設施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設和管護，有條件的地區(qū)推動市政管網(wǎng)、鄉(xiāng)村微管網(wǎng)等往戶延伸。扎實開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。5.2道路交通設施5.2.2本條明確了縣城路網(wǎng)建設應符合的規(guī)定。2II級支路根據(jù)路權(quán)情況記入步行與非機動車路網(wǎng)密度統(tǒng)計，但不計入城市道路面積統(tǒng)計。1條的規(guī)定，開展城市道路體系化人性化補短板。提升城市道路網(wǎng)密度。落實“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路規(guī)劃布局理念，建設快速路、主干路和次干路、支路級配合理、適宜綠色出行的城市道路網(wǎng)絡。加強次干路、支路、街巷路建設改造，完善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)道路，打通各類斷頭路和應急救援“生命通道”，提高道路網(wǎng)絡密度和通達性。精細化設計建設道路空間。提高公共交通、步行和非機動車等綠色交通路權(quán)比例，提升街道環(huán)境品質(zhì)和公共空間氛圍。對于適宜騎行城市，新建、改造道路紅線內(nèi)人行道和非機動車道空間所占比例不宜低于30%。5.2.3本條明確了公共交通站場建設應符合的規(guī)定。5標臺是單位標準公共汽電車的簡稱，以車身長度7m～10m的單節(jié)單層公共汽車為標準車，其他型號的公共汽電車，按其車身長度和額定載客，選用相應換算系數(shù)折算成標準車數(shù)。各類型公共汽電車換算系數(shù)宜按表2的規(guī)定取值。序號車長范圍換算系數(shù)125m～7m（含）37m～10m（含）410m～13m（含）513m～16m（含）616m～18m（含）2.0072.508雙層5.2.4本條明確了停車設施建設應符合的規(guī)定。8其他類公共建筑包括醫(yī)院、學校、影（?。┰?、會展中心、體育場（館）、圖書館、紀念館、博物館、科技館等功能性建筑。5.3市政公用設施5.3.2本條提出了給水工程建設應符合的規(guī)定。保障城鎮(zhèn)居民健康，社會經(jīng)濟發(fā)展和縣城安全的不可或缺的重要基礎(chǔ)設施；由于各地水資源條件、用水需求和用水結(jié)構(gòu)差異較大，必須滿足不同城市水資源利用的多種服務和需求。因此，要求縣城建設“與其社會經(jīng)濟發(fā)展需求相適應”的給水工程?？h城給水是保障在特殊情況下也要保證供給不低于縣城事故用水量（即正常水量的70%）。滿足用戶用水需求，主要是指提供供水服務時應該保障用戶對水量、水質(zhì)和水壓的需求。對水質(zhì)或水壓有特殊要求的用戶應單獨解決。以核定，以實際水量和建設規(guī)模之間關(guān)系作為指示指標。3本條款明確了縣城給水廠處理的基本功能及水廠出水水質(zhì)標準的要求。考慮到給水廠出廠水在配水管網(wǎng)輸送過程中可能存在二次污染，管網(wǎng)水質(zhì)存在不同程度的降低；同時水廠出水水質(zhì)也會影響配水管網(wǎng)內(nèi)的化學穩(wěn)定性和生物穩(wěn)定性，因此給水廠出廠水水質(zhì)應留有必要的安全冗余度，并采用一定水質(zhì)穩(wěn)定措施保證管網(wǎng)水質(zhì)安全。民生活用水和正常運轉(zhuǎn)，應在給水工程規(guī)劃中明確應急水源和備用水源。應急水源水質(zhì)宜符合國家現(xiàn)行標準《地表水環(huán)境質(zhì)量標準3838、《地下水質(zhì)量標準》GB/T1應急供水狀態(tài)下，原有供需平衡被打破，應遵循“先生活、后生產(chǎn)”的原則，對居民生活用水、其他非生產(chǎn)用水采用降低標準供應，同時限制或暫停用水大戶及高耗水行業(yè)的用水。應急供水時的生活用水量，應根據(jù)縣城應急供水居民人數(shù)、基本生活用水標準和應急供應天數(shù)合理確定。應急供水時，各地工業(yè)用水量的壓縮比例對于縣城應急供水規(guī)模起到至關(guān)重要的作用，尤其對于重工業(yè)縣城，在保障縣城支柱產(chǎn)而對于工業(yè)用水量所占比例較小的縣城，應根據(jù)各工業(yè)企業(yè)的重要性確定其壓縮比例。首先，壓縮不影響居民生活的工業(yè)（如一般加工制造業(yè)），壓縮比例最高可達100%；其次，壓縮依賴公共供水的工業(yè)企業(yè)（如鋼鐵、冶金等），壓縮比例可根據(jù)縣城情況確定；再次，壓縮影響居民生活的糧食、蔬菜和副食品生產(chǎn)用水，壓縮比例根據(jù)縣城具體情況確定。重要生命線工程（醫(yī)院、電力、消防、通信等）盡量不壓縮。5.3.5本條明確了環(huán)衛(wèi)工程建設應符合的規(guī)定。應制定應急預案，定期組織演練。主管部門應對建筑垃圾投放、運輸和處置等環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，依法依規(guī)查處違規(guī)行為。6.1.1～6.1.3公共服務設施分為教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施、文化設施、體育設施、社會福利設施及其他基本公共服務設施等?？h城公共服務設施按縣級和社區(qū)級兩級配置。公共服務設施的配置，除考慮新、老城區(qū)差別外，應充分考慮老年人口分布和老年人的特點，統(tǒng)籌考慮適合老年人的公共設施建設；充分考慮兒童對社區(qū)戶外活動的需求，統(tǒng)籌考慮配置建設兒童公共活動設施和場地。6.1.4中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》第三十四條規(guī)定：健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制。全面落實取消縣城落戶限制政策，確保穩(wěn)定就業(yè)生活的外來人口與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶一視同仁。確保新落戶人口與縣城居民享有同等公共服務，保障農(nóng)民工等非戶籍常住人口均等享有教育、醫(yī)療、住房保障等基本公共服務。6.3社區(qū)級公共服務設施6.3.215分鐘生活圈公共服務設施：宜基于街道、鎮(zhèn)社區(qū)行政管理邊界，服務半徑800m～1000m，人口規(guī)模為約為5萬～10萬人。結(jié)合居民生活出行特點和實際需求確定，盡量避免城市干道或自然地理邊界對其造成分割。宜形成綜合的社區(qū)服務中心，涵蓋就業(yè)引5分鐘～10分鐘生活圈公共服務設施：宜結(jié)合城鎮(zhèn)居委社區(qū)服務范圍，服務半徑300m～500m，人口規(guī)模約為0.5萬～2.5萬人。配置居民日常生活，特別是面向老人、兒童的各種服務要素。宜靈活均衡布局，并與生活性街道、公共空間、綠道鄰近設置，保障老人、兒童的便捷友好使用。7.1一般規(guī)定7.1.1～7.1.3根據(jù)《河北省城市更新工作指南》工作框架制定。城市更新規(guī)劃是指導和統(tǒng)籌城市更新工作的綱領(lǐng)性文件，為城市更新工作推進提供強有力的規(guī)劃指引與管控約束，是更新單元策劃方案、更新項目建設方案編制、項目申報、審批及實施的主要依據(jù)。河北省城市建設管理暨垃圾分類管理工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于加快推進城市更新規(guī)劃編制及落實工作的通知，提出各地城市更新規(guī)劃編制工作進度不平衡。已經(jīng)完成編制的，要組織專家論證并履行相關(guān)審批程序后實施；正在編制的，要加快編制進度；尚未啟動編制的，要盡快啟動。原則上在完成城市體檢后，一年內(nèi)編制完成城市更新規(guī)劃。各市要加強對所轄縣（市）編制工作的指導。河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關(guān)于印發(fā)〈2024年河北省城市體檢工作方案〉的通知》要求，2024年河北省全面深入開展城市體檢工作，一體化推進城市體檢、城市更新和城市設計工作。7.1.5根據(jù)《河北省城市更新工作指南（試行）》的規(guī)定：拆除建筑面積不應大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%；拆建比不應大于2；就近安置率不宜低于50%；村等城市連片舊區(qū)，防止出現(xiàn)住房租賃市場供需失衡加劇新市民、低收入困難群眾租房困難，城市住房租金年度漲幅不超過5%；不破壞老城區(qū)傳統(tǒng)格局和街巷肌理，不過度硬化，不隨意拉直拓寬道路，在老城區(qū)不修大馬路、建大廣場；綠廊綠道、生態(tài)隔離帶等生態(tài)基礎(chǔ)設施，不伐移老樹和有鄉(xiāng)土特點的現(xiàn)有樹木，不挖山填湖，不隨意改變或侵占河湖水系，不隨意改建具有歷史價值的公園，不隨意改老地名。7.2