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環(huán)境問題調(diào)研報(bào)告環(huán)境問題調(diào)研報(bào)告「篇一」這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點(diǎn),就是在開發(fā)的同時(shí)必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。這包含著對(duì)生態(tài)環(huán)境價(jià)值的深刻理解和認(rèn)識(shí),也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓(xùn)。在開發(fā)之初,深刻認(rèn)識(shí)西部環(huán)境特性,在全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)原則,對(duì)避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關(guān)重要的。一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬(wàn)別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對(duì)待是西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則之一。西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個(gè)省區(qū)市,約占國(guó)土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國(guó)土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原青藏高原,有世界最高的山峰珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨(dú)有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)程度也大相徑庭,存在的問題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)中必須因地制宜,區(qū)別對(duì)待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財(cái)力,在有限的時(shí)間內(nèi),達(dá)到一定的目標(biāo),產(chǎn)生出預(yù)期的效益。這既是國(guó)力所要求,也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所要求。由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此,對(duì)于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū),實(shí)施搶救性保護(hù)或強(qiáng)制性保護(hù),如對(duì)具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū)。對(duì)一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為主要目標(biāo)的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎(chǔ);對(duì)于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū),同時(shí)開征資源開發(fā)生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償費(fèi),使之在開發(fā)的同時(shí)搞好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和建設(shè);建立水資源費(fèi)和水資源保護(hù)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)制度,以促進(jìn)節(jié)水社會(huì)的形成。二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級(jí)生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅(jiān)決杜絕盲目的移民開發(fā),堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則。我國(guó)西部處于平均高程800-XX米和XX-4000多米的兩大臺(tái)階及其銜接區(qū),屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任(eeotone),有生物多樣性豐富的特點(diǎn),也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復(fù)的弱點(diǎn),也是我國(guó)環(huán)境災(zāi)難,如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風(fēng)、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災(zāi)以及病蟲鼠害等最嚴(yán)重的地區(qū)。除了少數(shù)小塊地區(qū)之外,大部分土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力在50公斤/畝以下,僅相當(dāng)東南沿海平原地區(qū)的六十分之一。由于自然生產(chǎn)力低下,目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區(qū)每平方公里以7-8人為宜,西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會(huì)超過2-3人。因此,必須堅(jiān)決反對(duì)大量人群的盲目流入。中外開發(fā)歷史證明,單靠移民開發(fā)沒有成功的。日本從明治維新第2年(1869年)開始北海道的移民開發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞,并以縱貫全國(guó)的公路帶動(dòng)城鎮(zhèn)進(jìn)行移民開發(fā),結(jié)果也是失敗的。中國(guó)從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊,開發(fā)建設(shè)達(dá)數(shù)百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看,西部無(wú)論是瑰麗多姿的熱帶風(fēng)光,還是蒼涼悲壯大漠風(fēng)情,都是億萬(wàn)年來(lái)自然神奇造化之工賜予人類的財(cái)富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價(jià)與日俱增,并將越來(lái)越受到人們的重視,其經(jīng)濟(jì)前景也是必然的。從發(fā)展的觀點(diǎn)看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時(shí)間的推移日見稀缺,對(duì)它們的爭(zhēng)奪也日益激烈,特別是生物工程學(xué)科的發(fā)展與領(lǐng)頭地位的確定,生物資源在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中將起舉足輕重的作用。因此,相對(duì)落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟(jì)資源的保護(hù)。反對(duì)急功近利,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,保護(hù)優(yōu)先的原則對(duì)脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對(duì)生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來(lái)說(shuō),情況不清,沒有把握時(shí),維持現(xiàn)狀是最好的保護(hù)。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類活動(dòng)少是重要原因。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)123西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)原則問題調(diào)研報(bào)告環(huán)境問題調(diào)研報(bào)告「篇二」11月7日,xx鎮(zhèn)人大組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表,對(duì)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和中省市反饋環(huán)保問題整改情況進(jìn)行視察。代表們先后對(duì)明星村彭中友、張守彩養(yǎng)殖場(chǎng),明星村萬(wàn)噸有機(jī)肥廠、xx污水處理廠、雙營(yíng)村生石灰廠進(jìn)行視察,了解情況。一、工作現(xiàn)狀(一)水質(zhì)保護(hù)及水污染防治取得積極進(jìn)展。按照省市縣關(guān)于“河湖長(zhǎng)制”工作的部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)主要河流的分布情況,全面推動(dòng)我鎮(zhèn)河流生態(tài)保護(hù)及綜合治理工程。20xx年,建立了例會(huì)制度,每月召開一次“河湖長(zhǎng)制”工作會(huì)議;建立工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,每月向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況;建立監(jiān)督考核制度,對(duì)各村進(jìn)行河道管理量化考核。截止目前,xx和境內(nèi)11條河溝的醒目位置均已設(shè)立了河長(zhǎng)制公示牌,同時(shí)與涉及河流的村全部簽訂了“河長(zhǎng)制”目標(biāo)責(zé)任書,并安排15名護(hù)河員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江(河)道垃圾雜物清理和水體漂浮物的日常打撈工作,切實(shí)落實(shí)好“河長(zhǎng)制”。(二)大氣污染防治工作廣泛開展。為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)治污降霾工作,努力實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好,助力追趕超越,我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況制定了《xx鎮(zhèn)20xx年鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》,依法依規(guī)治污,科學(xué)精準(zhǔn)降霾。一是加快清潔能源推廣使用,深入開展“氣化鄉(xiāng)村”工作;二是從嚴(yán)控制揚(yáng)塵污染,加強(qiáng)施工工地監(jiān)管,對(duì)各個(gè)建筑工地進(jìn)行巡查,要求建設(shè)項(xiàng)目“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè)措施必須落實(shí);三是加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,督促全鎮(zhèn)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須強(qiáng)制安裝油煙凈化設(shè)備,并保證其正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;四是嚴(yán)查秸稈雜草焚燒。鎮(zhèn)環(huán)保所及各村加大巡查力度,嚴(yán)控農(nóng)作物秸稈露天焚燒,同時(shí)大力推廣秸稈綜合利用,與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)協(xié)議書,對(duì)秸稈還田或運(yùn)離存儲(chǔ)不進(jìn)行焚燒的農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)x元/畝。截至目前,焚燒秸稈處罰共計(jì)10余起,處罰金額x余元。(三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作初見成效。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作;二是加強(qiáng)生活污染源治理,做好農(nóng)村污水收集和處理工作,農(nóng)村生活污水集中進(jìn)污水管網(wǎng);三是加強(qiáng)生活垃圾處理,督促各村與石泉縣金豪物業(yè)有限公司簽訂垃圾清運(yùn)合同,定期對(duì)收集垃圾進(jìn)行清運(yùn),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無(wú)垃圾堆積。二、我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)存在的問題(一)農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我鎮(zhèn)飲水來(lái)源大多為山泉水或地下淺層水源,極易受到污染,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各類污染物排放逐年增加,雖對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。(二)大氣污染防治工作有待細(xì)化。經(jīng)過多方努力,我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好,但是在秸稈禁燒工作中,存在概念不明確、劃分不細(xì)、落實(shí)不夠有力等問題。例如:對(duì)于秸稈的界定范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)政策的兌現(xiàn)、違反對(duì)象的處罰力度、秸稈綜合利用率等都有待進(jìn)一步討論和完善。(三)農(nóng)村面源污染問題仍然存在。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),發(fā)展養(yǎng)殖的群眾較多,但大都為分散小型養(yǎng)殖戶,缺乏污染防治設(shè)施,糞便綜合利用處理設(shè)施也基本沒有,集中治理難度大。同時(shí)在對(duì)于農(nóng)藥管理上面,目前未有具體管理措施,為降低生產(chǎn)成本,群眾大都使用普通化肥,造成土壤和水體污染。(四)農(nóng)村生活垃圾污染問題依然嚴(yán)峻。目前,xx鎮(zhèn)每個(gè)村都建立了生活垃圾統(tǒng)一收集場(chǎng)所,但是由于地理位置限制、管理措施不完善、村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等,個(gè)別地方任然存在垃圾亂倒、焚燒等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了農(nóng)村生活環(huán)境。三、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議一是加大宣傳,提高認(rèn)識(shí),把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù),加大對(duì)于環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二是積極探索多種投資渠道,加大農(nóng)村環(huán)保的投入。以政府為主導(dǎo),逐年增加社會(huì)環(huán)保投資渠道,一方面政府每年應(yīng)安排一定財(cái)政預(yù)算資金,用于對(duì)重點(diǎn)流域、水源地、畜禽養(yǎng)殖等進(jìn)行專項(xiàng)治理,另一方面采取政策傾斜,對(duì)于環(huán)保類項(xiàng)目和其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入,建立和完善多元化投融資渠道。三是積極完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式調(diào)整的同時(shí),完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、秸稈禁燒,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù)、秸稈回收利用等,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。四是加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。在鎮(zhèn)環(huán)保所的統(tǒng)一管理下,逐步在各村設(shè)立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員崗位,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意思,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,形成上下一心、全民參與、共抓環(huán)保的良好氛圍。環(huán)境問題調(diào)研報(bào)告「篇三」農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是生態(tài)文明建設(shè)的組成部分,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然要求,是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。本文以xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為例,管窺當(dāng)下我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有關(guān)問題,并積極進(jìn)行探索。xxxx鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、市級(jí)中心鎮(zhèn),幅員面積132平方公里,轄28個(gè)村居、168個(gè)村民小組,有戶籍人口8萬(wàn)余人,為全縣第一人口大鎮(zhèn)。近年來(lái),較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一度對(duì)該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來(lái)不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,xxxx鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。一、基本做法(一)認(rèn)識(shí)提高度。正確、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的前提。為此,該鎮(zhèn)著力在提高認(rèn)識(shí)上想辦法。一是嚴(yán)考核。連續(xù)兩年把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重點(diǎn)工作,對(duì)該項(xiàng)工作“逢會(huì)必講、進(jìn)村必看、每月必查、每季必評(píng)”。出臺(tái)村居環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)比細(xì)則,明確目標(biāo)任務(wù)。與村居簽定目標(biāo)責(zé)任書,于今年上升到對(duì)村居工作考核“一票否決”。二是建機(jī)制。逐步建立“政府引導(dǎo)、村居主體、單位聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的工作機(jī)制,即鎮(zhèn)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)國(guó)道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎(jiǎng)代補(bǔ)1200元用于保潔清漂,并以召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式每季度評(píng)比一次,對(duì)工作開展較好的村居按人口多少進(jìn)行1000—1500元的獎(jiǎng)勵(lì),減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負(fù)責(zé),企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位聯(lián)動(dòng),每戶每年自愿繳納約60元的衛(wèi)生管理費(fèi)用,合力助推工作開展,工作推進(jìn)較為順利。(二)主體擴(kuò)廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎(chǔ)。為此,該鎮(zhèn)著力在擴(kuò)大參與主體上下功夫。一是強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持宣傳教育、引導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合,通過入戶宣傳、文藝演出等方式,提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、老年健身隊(duì)作用,精心編排文藝節(jié)目,弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。二是促規(guī)范。各村居因地制宜,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行量化管理,納入村規(guī)民約,進(jìn)一步規(guī)范群眾衛(wèi)生行為。三是造氛圍。積極進(jìn)行正面宣傳,樹立先進(jìn)典型,每季度評(píng)比一批文明衛(wèi)生單位、村居、文明衛(wèi)生戶,營(yíng)造村看村、戶看戶、學(xué)先進(jìn)的比學(xué)趕超氛圍。(三)工作推深度。扎實(shí)、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,該鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破。一是建設(shè)帶動(dòng)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改變農(nóng)村面貌。推廣使用清潔能源,加大“一池三改”的實(shí)施力度,已建成沼氣池2860口;引資2700萬(wàn)元?jiǎng)庸そㄔO(shè)天然氣工程,鋪設(shè)主管網(wǎng)23公里,將使6萬(wàn)余人用上清潔能源。二是創(chuàng)建推動(dòng)。按照生態(tài)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村居自治、群眾參與原則,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”及“以衛(wèi)生養(yǎng)衛(wèi)生”方式,積極創(chuàng)建“美麗清溪”,溪西、大寨等6個(gè)環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出,力爭(zhēng)建成市級(jí)美麗村莊。實(shí)施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動(dòng),去年以來(lái),全鎮(zhèn)植樹造林1842畝,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化鄉(xiāng)村公路20公里、人行便道18公里,為11個(gè)村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動(dòng)。成立環(huán)衛(wèi)工作所,建立環(huán)衛(wèi)專抓隊(duì)伍,在集鎮(zhèn)聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)、保潔人員18名,各村居落實(shí)1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入200萬(wàn)元,采購(gòu)灑水車1輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清運(yùn)車11輛,安裝果皮箱200個(gè)、垃圾箱30個(gè),修建垃圾池186個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。二、主要問題該鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績(jī),但不斷地探索中,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問題。(一)無(wú)專業(yè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作,無(wú)一蹴而就之法,也無(wú)一勞永逸之法。要想徹底解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場(chǎng)地、易反彈、垃圾處置不科學(xué)等具體問題,編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理方面的專業(yè)規(guī)劃,是解決問題的關(guān)鍵。目前,xxxx鎮(zhèn)尚未啟動(dòng)相關(guān)工作,導(dǎo)致該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作處于觀望或是盲目狀態(tài),一定程度上制約了該項(xiàng)工作的持續(xù)、有效發(fā)展。(二)缺專項(xiàng)資金。該鎮(zhèn)有21個(gè)村居衛(wèi)生基本實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理,其經(jīng)費(fèi)支出情況為:每村平均1個(gè)保潔員,月均工資1200元,每年小計(jì)30.24萬(wàn)元;外加修建垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車及燃油費(fèi)、專項(xiàng)整治費(fèi)用,各村約為2萬(wàn)元,小計(jì)42萬(wàn)元;總支出約為72萬(wàn)元。收入情況為:按戶均每年60元收費(fèi)計(jì)算,除外出務(wù)工人員外,應(yīng)收29.13萬(wàn)元,實(shí)收13.27萬(wàn)元。加上鎮(zhèn)政府采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,補(bǔ)貼資金約10萬(wàn)元,總收入為23.27萬(wàn)元。所以,21個(gè)村居有近50萬(wàn)元的資金缺口。(三)基礎(chǔ)配套弱。據(jù)估算,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理,極易造成二次污染。另外,該鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸,且未實(shí)現(xiàn)雨污分流,約有60%的生活污水屬于直排;正規(guī)劃建設(shè)的鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力也僅為1500噸,建成后也只能解決集鎮(zhèn)所在地及其周邊部分村居的污水處理問題。(四)協(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面,該鎮(zhèn)河道總長(zhǎng)約86公里,太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮(zhèn)12個(gè)村居。今年來(lái),該鎮(zhèn)雖花費(fèi)5萬(wàn)余元、先后兩次對(duì)主要河道的積存垃圾進(jìn)行徹底清理,但由于機(jī)制、意識(shí)等原因,部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時(shí)等“特殊時(shí)段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在,河道污染治理效果大打折扣。三、工作建議(一)借力鄉(xiāng)村旅游,助力“基礎(chǔ)完備化”。旅游獲譽(yù)“無(wú)煙工業(yè)”,在于其效果好、可持續(xù),加之“渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)”等概念的出臺(tái),加快我縣旅游發(fā)展勢(shì)所必然;xxxx鎮(zhèn)乃至我縣景點(diǎn)的特點(diǎn)在于散、小、多,走鄉(xiāng)村旅游之路是最佳選擇,而清潔衛(wèi)生的鄉(xiāng)村環(huán)境則是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。建議:一是借力我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之際,把村居環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入正在編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。二是抓住鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民新村建設(shè)、生態(tài)移民搬遷等機(jī)遇,逐步完善村居環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并規(guī)劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點(diǎn)上,xxxx鎮(zhèn)在今年首屆油菜花節(jié)以及正在進(jìn)行的“龍鳳花?!本包c(diǎn)打造中已有成功探索,星寨等村居的基礎(chǔ)設(shè)施得以有效改善。三是加強(qiáng)項(xiàng)目論證,嚴(yán)格項(xiàng)目審批,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),確保不增加新的污染源。(二)拓寬資金渠道,力爭(zhēng)“投入多元化”。按照“縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn),村級(jí)集體投入一點(diǎn),農(nóng)村居民自籌一點(diǎn)”的原則,多渠道籌集整治資金。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策,爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染整治項(xiàng)目資金。二是加大財(cái)政投入力度,提高財(cái)政投入在新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治建設(shè)方面的資金比例,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代補(bǔ)等形式,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。三是全面整合資源,在不增加村民負(fù)擔(dān)的前提下,適當(dāng)提高村居投入比重,將每個(gè)村十萬(wàn)甚至百萬(wàn)元計(jì)的土地復(fù)墾等村級(jí)集體資金劃撥部分用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理,使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本,逐步探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的市場(chǎng)化運(yùn)作。(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,確?!肮芾沓B(tài)化”。一是定調(diào),即按照“兩違整治”的模式召開一次全縣性的電視電話大會(huì),并由廣大干部職工帶頭開展一至兩次全縣性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),努力營(yíng)造大家動(dòng)手,人人參與的良好氛圍,切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是定責(zé),即出臺(tái)一套系統(tǒng)、規(guī)范、可操作的具體文件,配套出臺(tái)相關(guān)考核政策,并將之納入對(duì)相關(guān)單位和干部的考核,并實(shí)行“連續(xù)末位處罰制”,引起廣大干部職工的“真正重視”。三是定向,即加快樹立一批優(yōu)秀典型,集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應(yīng)”,在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍,并通過長(zhǎng)久持續(xù)地宣傳、教育、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。環(huán)境問題調(diào)研報(bào)告「篇四」一、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵和某縣的自然地理現(xiàn)狀(一)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一切旨在保護(hù)、恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)工作的統(tǒng)稱。生態(tài)環(huán)境的破壞主要起因于人類不合理的活動(dòng),如濫墾、亂捕、濫伐、工程破壞及污染物質(zhì)排放等等,其后果影響到大氣、地貌、水文、土壤、植被和生物資源等許多方面,其中植被破壞是關(guān)鍵所在,因?yàn)槠渌喾矫娴淖兓寂c植被狀況密切相關(guān)。自然,要恢復(fù)改善生態(tài)環(huán)境,植被又處在關(guān)鍵地位,因?yàn)橹脖患饶軐?duì)近地小氣候起重要的調(diào)節(jié)作用,又能控制大氣中溫室氣體,是一系列污染物質(zhì)的吸收者和積存所;植被還能緩沖地表受外力沖擊,防風(fēng)固沙,涵養(yǎng)水源,保持水土,改良土壤,是一切陸地生物種群的貯藏庫(kù)、避難所。只有恢復(fù)建設(shè)好植被,才能使生態(tài)環(huán)境中各個(gè)方面協(xié)調(diào)起來(lái)進(jìn)入良性循環(huán)。因?yàn)樯种脖惑w量高大,結(jié)構(gòu)完備,所以森林植被建設(shè)處于植被建設(shè)的主導(dǎo)地位。(二)某縣的自然地理現(xiàn)狀某縣土地面積4056平方公里,臨近珠江源頭,有著十分重要的生態(tài)環(huán)境地位,是珠江部分上游和中下游地區(qū)的生態(tài)屏障,養(yǎng)育著113萬(wàn)多某縣人民,影響著珠江流域人民的生產(chǎn)和生活。某縣最高海拔2861米,最低海拔740米,山高坡陡谷深,山地面積501萬(wàn)畝(占總土地面積的82.4%),25度以上的坡耕地有83.6萬(wàn)畝。全縣有林地11.6萬(wàn)畝,疏林地1.3萬(wàn)畝,灌林地54萬(wàn)畝,未成林地101.4萬(wàn)畝,無(wú)林地(包括荒山荒地、半石山地、巖山、開荒地)64萬(wàn)畝,森林覆蓋率25.6%。石漠化面積23.6萬(wàn)畝。某縣生態(tài)環(huán)境脆弱,容易造成水土流失。二、某縣生態(tài)環(huán)境存在的問題(一)大氣受到污染某縣城關(guān)四周的四家水泥廠,產(chǎn)煤區(qū)的改良焦廠、火電廠等,晝夜不停地排放煙塵,還有其它生產(chǎn)生活中不停地排放的廢氣、廢水、廢渣,直接或間接造成了某縣上空大氣的污染。據(jù)某縣環(huán)保局報(bào)道,某縣煙道氣煙塵濃度最大值為827毫克/升,最小值為286毫克/升;雨水的最高ph值為4.53,某縣各地的大氣有不同程度的污染,大氣平均環(huán)境質(zhì)量為二級(jí)。(二)水資源危機(jī)1、水資源供需矛盾突出近些年來(lái),某縣河流流量嚴(yán)重減少,甚至出現(xiàn)了很多河流斷流。一些農(nóng)田因水資源短缺得不到灌溉;一些村寨因水資源短缺,一年只有約4個(gè)月吃上人畜引水工程的水,其余時(shí)間要到數(shù)里外的地方背(挑)水吃。2、局部地區(qū)水環(huán)境惡化某縣的一些地區(qū)水體受到污染。其中污染最嚴(yán)重的是烏都河(某縣段)、拖長(zhǎng)江(某縣段)。烏都河的污染主要是有機(jī)物污染,是看不見的污染;拖長(zhǎng)江的污染主要是無(wú)機(jī)物的污染,是看得見的煤粉污染。(三)固體廢棄物排量日益增多,處理率和綜合利用率不高某縣固體排放物主要是煤等礦產(chǎn)資源開采利用的廢棄物和生活垃圾。這些廢棄物處理率不高。它們既占用土地、影響市容,又破壞生態(tài)環(huán)境。這些固體排放物存在的環(huán)境問題,礦區(qū)和人口密集區(qū)的人深有感觸。(四)植被破壞嚴(yán)重由于某縣人口多,農(nóng)民為了獲得糧食,大量毀林開荒,農(nóng)作物從坡腳種到坡頂;過度放牧;各種工程建設(shè)活動(dòng)日益增多,造成植被的嚴(yán)重破壞,現(xiàn)森林覆蓋率只有25.6%。(五)退耕還林、封山育林的難度越來(lái)越大1、人地矛盾突出人口多,土地少,有限的土地既要植樹造林,又要種糧,還要放牧,人多地少的矛盾越來(lái)越突出,如馬依鎮(zhèn)、大山鎮(zhèn)的一些村寨,除了農(nóng)民居住地周邊幾塊土地的坡度在25度以下外,其余土地的坡度都在25度以上。如果25度以上的土地退了耕,就無(wú)耕地可種,而生態(tài)移民又難以做到。2、未植樹造林的土地難以植樹造林某縣植樹造林活動(dòng)已經(jīng)開展了近二十年,容易植樹造林的荒山、荒坡、水邊、地角、路旁已經(jīng)種上樹,剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地。這些土地難以植樹造林。三、建設(shè)好某縣生態(tài)環(huán)境應(yīng)采取的對(duì)策(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育和宣傳的力度,增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí)大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《森林資源法》等有關(guān)法律法規(guī),除了對(duì)有關(guān)管理人員加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)教育外,應(yīng)著重對(duì)公眾開展環(huán)境教育,不斷增強(qiáng)公眾的法制意識(shí),形成全社會(huì)自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍,使他們認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要全社會(huì)參與。逐步在某縣中小學(xué)有計(jì)劃地增設(shè)和開展一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)課程和宣傳教育活動(dòng),使中小學(xué)生知道保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自己,從小養(yǎng)成良好保護(hù)生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣,增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。(二)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)同步進(jìn)行生態(tài)治理必須體現(xiàn)保護(hù)與建設(shè)并重的思想,因地制宜,宜林則林,宜草則草。對(duì)可通過保護(hù)措施而自然恢復(fù)的區(qū)域,應(yīng)以保護(hù)為主,村莊、公路、鐵路沿線等需要采取防護(hù)措施的地方則應(yīng)加大綠化力度。(三)保護(hù)好植被,營(yíng)造天然堤壩據(jù)研究,當(dāng)大雨降落時(shí),樹冠和樹葉可截留20%以上的雨量;林地上的枯枝落葉和雜草層能截留并吸收5——10%的水量,1畝林地比1畝無(wú)林地每年至少能多蓄水20立方米。森林植被對(duì)洪峰的最大削減量可達(dá)到50%左右。保護(hù)好植被,等于營(yíng)造了很好的天然堤壩。因此,應(yīng)保護(hù)好某縣的森林植被,做好某縣的退耕還林和封山育林工作。(四)做好退耕還林工作退耕還林要把生態(tài)建設(shè)放在第一位。搞好退耕還林,就是要把退下來(lái)的耕地利用好,農(nóng)民感到退耕還林后的經(jīng)濟(jì)效益不比退耕前的差,才能使農(nóng)民愿意退耕還林,達(dá)到穩(wěn)定退耕還林的效果。因此,要正確處理好農(nóng)、林、牧的關(guān)系。首先,要有以林為主的思想意識(shí)。綜合治理應(yīng)定位在生態(tài)功能的發(fā)揮上。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,是農(nóng)民脫貧致富奔小康的基礎(chǔ)。大力發(fā)展林業(yè),是實(shí)現(xiàn)某縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展“三大戰(zhàn)略目標(biāo)”的有效途徑。治水之本在于治山,治山之道在于興林,山青才能水秀,林茂才能糧豐,糧豐才能致富。根據(jù)某縣各地土地條件、市場(chǎng)需求和農(nóng)民需要,在退耕還林的過程中,合理安排林種,因地制宜地發(fā)展生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林,使植樹造林成為有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)。其次,要把生物措施與工程措施有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。(五)搞好小流域的水土流失治理1、加大小型水利水保工程的投入因地制宜地修建一批蓄水池、沉沙涵、排灌水渠、攔河壩、防護(hù)溝道等工程,實(shí)現(xiàn)截流、蓄水、攔沙、沉沙的目的,并解決灌溉和人畜飲水問題。2、加大坡耕地的改造力度大力植樹造林,對(duì)25度以上的坡耕地應(yīng)盡量退耕還林(草),對(duì)25度以下的坡耕地要加快坡改梯的進(jìn)度,切高墊低,砌筑硬坎,通過運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),建立一批穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田,增強(qiáng)蓄水保土功能。(六)大力推廣推行清潔生產(chǎn)和清潔能源,綜合開發(fā)利用自然資源一是限期治理污染嚴(yán)重的企業(yè);二是新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目要盡量采用能耗、物耗小,排污量少的生產(chǎn)工藝;三是大力發(fā)展小水電、沼氣、太陽(yáng)能等,解決農(nóng)民的燃料問題,減輕農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞;四是提高“三廢”的綜合利用水平,實(shí)現(xiàn)“三廢”的資源化。(七)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境法律是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的依據(jù),依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境是做好生態(tài)保護(hù)工作的根本途徑。應(yīng)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入法制化管理軌道,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,依法打擊各種亂砍濫伐林木的違法犯罪行為,還應(yīng)杜絕修路、開礦等直接或間接破壞森林植被的行為。同時(shí)還要依法懲處破壞生態(tài)環(huán)境的其它不法行為,使生態(tài)保護(hù)工
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