便民早市管理制度VIP

便民早市管理制度一、總則（一）目的為加強便民早市的規(guī)范化管理，維護早市的正常經(jīng)營秩序，營造整潔、有序、安全的購物環(huán)境，保障消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于在本便民早市從事經(jīng)營活動的所有商戶以及進入早市的消費者。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法規(guī)范早市經(jīng)營行為。2.公平公正原則：對待所有商戶和消費者一視同仁，公平處理各類問題。3.服務(wù)至上原則：以服務(wù)為宗旨，為商戶和消費者提供便利，積極解決實際困難。4.有序發(fā)展原則：促進早市健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。二、早市經(jīng)營區(qū)域管理（一）攤位劃分1.根據(jù)早市實際場地情況，合理劃分各類商品經(jīng)營區(qū)域，如蔬菜區(qū)、水果區(qū)、肉類區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、熟食區(qū)、日用品區(qū)等。2.攤位編號明確，商戶按照指定的攤位位置進行經(jīng)營，不得擅自更換或占用他人攤位。（二）區(qū)域衛(wèi)生1.各經(jīng)營區(qū)域商戶負責本區(qū)域的日常衛(wèi)生清掃，保持攤位及周邊地面干凈整潔，無垃圾、污漬。2.每日早市結(jié)束后，商戶需將攤位內(nèi)的商品擺放整齊，清理臺面及地面雜物，將垃圾倒入指定垃圾桶。3.早市管理部門定期組織對各區(qū)域衛(wèi)生進行檢查，對衛(wèi)生不達標的區(qū)域和商戶進行督促整改，情節(jié)嚴重的給予相應(yīng)處罰。（三）區(qū)域秩序1.嚴禁商戶在經(jīng)營區(qū)域外擺攤設(shè)點、堆放貨物，不得擅自擴大經(jīng)營面積。2.保持通道暢通，不得在通道內(nèi)停放車輛、堆放雜物，確保消費者通行順暢。3.相鄰商戶之間應(yīng)友好相處，不得因攤位問題發(fā)生爭吵、打斗等行為，如有糾紛應(yīng)及時向管理部門反映，由管理部門協(xié)調(diào)解決。三、商戶管理（一）準入管理1.有意進入早市經(jīng)營的商戶，需向早市管理部門提交書面申請，填寫相關(guān)登記表，提供本人身份證、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等有效證件復(fù)印件。2.管理部門對申請商戶進行資格審查，包括經(jīng)營項目、信譽狀況等，符合條件的予以批準，并簽訂《便民早市經(jīng)營合同》。3.新商戶需按照規(guī)定繳納一定的攤位押金，用于保證其遵守早市管理制度，合同期滿無違約行為的予以退還。（二）經(jīng)營規(guī)范1.商戶應(yīng)嚴格按照核準的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。2.明碼標價，商品價格應(yīng)清晰標注，不得哄抬物價、短斤少兩、以次充好。3.保證所售商品質(zhì)量安全，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)商品。4.遵守營業(yè)時間，不得提前或推遲開市、閉市。（三）攤位使用1.商戶應(yīng)愛護攤位設(shè)施，不得擅自損壞、改造攤位。如因經(jīng)營需要對攤位進行合理改造，需提前向管理部門提出申請，經(jīng)批準后方可實施。2.未經(jīng)管理部門同意，商戶不得將攤位轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓給他人經(jīng)營。（四）停業(yè)歇業(yè)1.商戶如需停業(yè)歇業(yè)，應(yīng)提前[X]天向管理部門提交書面申請，經(jīng)批準后辦理相關(guān)手續(xù)。2.停業(yè)期間，商戶應(yīng)妥善保管好攤位內(nèi)的商品及財物，自行清理攤位衛(wèi)生。3.歇業(yè)后，商戶應(yīng)及時辦理攤位注銷手續(xù)，交回攤位鑰匙及相關(guān)證件。（五）違規(guī)處理1.商戶如有違反本管理制度的行為，管理部門將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓直至解除經(jīng)營合同等處罰。2.對多次違規(guī)且拒不整改的商戶，管理部門有權(quán)取消其在早市的經(jīng)營資格，并依法追究相關(guān)責任。四、商品管理（一）商品質(zhì)量1.商戶所售商品應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量標準，具備質(zhì)量合格證明。2.管理部門定期組織對早市商品質(zhì)量進行抽檢，對抽檢不合格的商品，責令商戶立即下架退市，并依法進行處理。（二）商品擺放1.商戶應(yīng)將商品整齊有序地擺放在攤位內(nèi)，不得亂堆亂放。2.食品類商品應(yīng)分類分區(qū)擺放，生熟分開，避免交叉污染。（三）商品標識1.商品標識應(yīng)清晰、準確，標明商品名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、保質(zhì)期等信息。2.進口商品應(yīng)標明原產(chǎn)國、進口商等相關(guān)信息。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）公共區(qū)域衛(wèi)生1.早市管理部門負責早市公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作，包括通道、廣場、垃圾收集點等。2.配備足夠數(shù)量的垃圾桶，并定期清理、更換垃圾袋，保持垃圾收集點周圍環(huán)境整潔。3.定期對公共區(qū)域進行消毒殺菌，預(yù)防疾病傳播。（二）衛(wèi)生設(shè)施維護1.確保早市公共衛(wèi)生設(shè)施完好，如公廁、洗手池等，定期進行檢查和維修。2.商戶應(yīng)愛護攤位周邊的衛(wèi)生設(shè)施，不得隨意損壞。（三）環(huán)境衛(wèi)生檢查1.管理部門每日對早市環(huán)境衛(wèi)生進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知相關(guān)責任人進行整改。2.定期組織環(huán)境衛(wèi)生評比活動，對環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀的商戶給予表彰和獎勵，對不達標的商戶進行督促整改和處罰。六、食品安全管理（一）食品經(jīng)營資質(zhì)1.從事食品經(jīng)營的商戶必須取得有效的食品經(jīng)營許可證，并在攤位顯著位置懸掛。2.食品從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明，定期進行健康檢查，保持個人衛(wèi)生。（二）食品加工銷售1.食品加工區(qū)域應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，具備相應(yīng)的消毒、冷藏、保鮮等設(shè)施設(shè)備。2.食品加工制作應(yīng)符合衛(wèi)生規(guī)范，生熟食品加工工具分開使用，避免交叉污染。3.銷售直接入口食品應(yīng)使用清潔、無毒、無害的包裝材料，不得裸賣。（三）食品安全檢查1.管理部門定期對早市食品經(jīng)營商戶進行食品安全檢查，重點檢查食品經(jīng)營資質(zhì)、食品質(zhì)量、加工制作過程等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，責令商戶立即整改，情節(jié)嚴重的依法吊銷食品經(jīng)營許可證，并追究相關(guān)責任。七、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.在早市公共區(qū)域合理配備消防器材，如滅火器、消火栓等，并定期進行檢查、維護，確保完好有效。2.設(shè)置明顯的消防安全標志，保持疏散通道暢通無阻。（二）用火用電安全1.商戶在經(jīng)營過程中應(yīng)嚴格遵守用火用電安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得使用明火照明、取暖等。2.如需使用電氣設(shè)備，應(yīng)確保設(shè)備符合安全標準，并由專業(yè)人員進行安裝、操作。（三）消防安全檢查1.管理部門定期組織消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時督促整改。2.加強對商戶的消防安全宣傳教育，提高商戶的消防安全意識和自防自救能力。（四）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1.制定完善的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門、人員的職責分工。2.定期組織消防演練，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對，保障人員生命財產(chǎn)安全。八、消費者權(quán)益保護（一）投訴處理機制1.設(shè)立消費者投訴受理點，公布投訴電話和郵箱，安排專人負責受理消費者投訴。2.對消費者的投訴，應(yīng)及時進行登記、調(diào)查處理，并在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)。3.積極協(xié)調(diào)解決消費者與商戶之間的糾紛，維護消費者合法權(quán)益。（二）消費糾紛調(diào)解1.對于一般性消費糾紛，管理部門應(yīng)及時介入調(diào)解，促使雙方達成和解協(xié)議。2.如調(diào)解不成，引導(dǎo)消費者通過合法途徑解決糾紛，如向相關(guān)部門投訴、申請仲裁或提起訴訟等。（三）消費者權(quán)益宣傳1.利用早市宣傳欄、廣播等形式，向消費者宣傳消費維權(quán)知識，提高消費者自我保護意識。2.鼓勵消費者對早市經(jīng)營活動進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向管理部門反映。九、市場秩序維護（一）治安管理1.加強早市治安巡邏，維護市場秩序，預(yù)防和制止各類違法犯罪行為。2.配合公安機關(guān)做好治安管理工作，及時處理各類突發(fā)事件。（二）交通管理1.合理規(guī)劃早市周邊交通秩序，設(shè)置車輛停放區(qū)域，引導(dǎo)車輛有序停放。2.嚴禁車輛在早市通道內(nèi)超速行駛、亂停亂放，確保交通安全。（三）市場秩序監(jiān)督1.管理部門工作人員加強對早市經(jīng)營秩序的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和