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文檔簡介

傳統(tǒng)村落管理制度總則一、目的為了加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落的保護(hù)與管理,傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展,特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有傳統(tǒng)村落的保護(hù)、管理及相關(guān)活動(dòng)。三、基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則:將傳統(tǒng)村落的保護(hù)放在首位,確保村落的歷史文化遺產(chǎn)、自然生態(tài)環(huán)境等得到有效保護(hù)。2.科學(xué)規(guī)劃原則:依據(jù)傳統(tǒng)村落的特點(diǎn)和價(jià)值,制定科學(xué)合理的保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)村落的建設(shè)與管理。3.公眾參與原則:鼓勵(lì)村民、社會(huì)各界人士積極參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)與管理,形成共建共享的良好氛圍。4.可持續(xù)發(fā)展原則:在保護(hù)的基礎(chǔ)上,合理利用傳統(tǒng)村落資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。保護(hù)與管理職責(zé)一、政府部門職責(zé)1.規(guī)劃與指導(dǎo)負(fù)責(zé)組織編制傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)傳統(tǒng)村落的保護(hù)與管理工作,制定相關(guān)政策和措施。2.資金支持統(tǒng)籌安排傳統(tǒng)村落保護(hù)專項(xiàng)資金,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文物修繕、環(huán)境整治等。積極爭取上級財(cái)政支持和社會(huì)資金投入,拓寬資金渠道。3.監(jiān)督檢查定期對傳統(tǒng)村落的保護(hù)與管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。對違反本制度的行為進(jìn)行查處,依法追究責(zé)任。二、村委會(huì)職責(zé)1.宣傳教育組織開展傳統(tǒng)村落保護(hù)宣傳教育活動(dòng),提高村民的保護(hù)意識。引導(dǎo)村民自覺遵守保護(hù)規(guī)定,積極參與保護(hù)工作。2.日常管理負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞行為。組織村民做好環(huán)境衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等工作。3.協(xié)調(diào)溝通協(xié)調(diào)村民與政府部門、社會(huì)各界的關(guān)系,及時(shí)反饋村民的意見和建議。配合政府部門做好相關(guān)工作,確保傳統(tǒng)村落保護(hù)與管理工作順利進(jìn)行。三、村民職責(zé)1.保護(hù)義務(wù)自覺保護(hù)傳統(tǒng)村落的歷史文化遺產(chǎn)、自然生態(tài)環(huán)境等,不得擅自破壞、拆除古建筑和文物古跡。遵守傳統(tǒng)村落的保護(hù)規(guī)定,不從事有損村落風(fēng)貌的活動(dòng)。2.參與建設(shè)積極參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)與建設(shè)工作,按照規(guī)劃要求進(jìn)行房屋修繕、環(huán)境整治等。配合村委會(huì)做好各項(xiàng)工作,為傳統(tǒng)村落的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。3.傳承文化傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)村落的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極參與民俗活動(dòng)、傳統(tǒng)技藝傳承等。教育引導(dǎo)子女樹立保護(hù)傳統(tǒng)村落的意識,共同守護(hù)家園。保護(hù)措施一、建筑保護(hù)1.普查登記對傳統(tǒng)村落內(nèi)的古建筑、古民居、古祠堂、古廟宇等進(jìn)行全面普查登記,建立詳細(xì)檔案。明確建筑的年代、結(jié)構(gòu)、特色等信息,為保護(hù)工作提供依據(jù)。2.修繕維護(hù)制定古建筑修繕計(jì)劃,按照“修舊如舊”的原則進(jìn)行修繕,保持建筑的原有風(fēng)貌。加強(qiáng)對古建筑的日常維護(hù),及時(shí)排除安全隱患。3.合理利用在保護(hù)的前提下,合理利用古建筑,發(fā)展文化旅游、民俗展示等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)禁擅自改變古建筑的用途和結(jié)構(gòu)。二、風(fēng)貌保護(hù)1.整體規(guī)劃依據(jù)傳統(tǒng)村落的歷史文化特色和自然環(huán)境,制定風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃,明確村落的整體風(fēng)貌和建筑風(fēng)格。嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建建筑的風(fēng)格和高度,保持村落的天際線和空間格局。2.環(huán)境整治加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的環(huán)境衛(wèi)生整治,清理垃圾、污水等,改善村落環(huán)境質(zhì)量。整治亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象,保持村落的整潔有序。3.綠化美化加大傳統(tǒng)村落的綠化美化力度,種植適合當(dāng)?shù)厣L的樹木花草,營造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。保護(hù)村落內(nèi)的古樹名木,設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)識。三、文化保護(hù)1.文化遺產(chǎn)保護(hù)加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落內(nèi)的文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)技藝、民俗文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。建立文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,落實(shí)保護(hù)責(zé)任。2.文化傳承與發(fā)展鼓勵(lì)村民傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,支持開展民俗活動(dòng)、傳統(tǒng)技藝培訓(xùn)等。挖掘傳統(tǒng)村落的文化內(nèi)涵,打造具有特色的文化品牌。3.文化宣傳利用多種媒體和渠道,加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落文化的宣傳推廣,提高傳統(tǒng)村落的知名度和影響力。利用與發(fā)展一、發(fā)展原則1.適度開發(fā)原則:在保護(hù)的基礎(chǔ)上,適度開發(fā)傳統(tǒng)村落資源,避免過度開發(fā)造成破壞。2.特色發(fā)展原則:充分發(fā)揮傳統(tǒng)村落的特色優(yōu)勢,發(fā)展具有地方特色的產(chǎn)業(yè),如文化旅游、特色農(nóng)業(yè)等。3.可持續(xù)發(fā)展原則:注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.文化旅游開發(fā)傳統(tǒng)村落文化旅游資源,打造特色旅游線路和產(chǎn)品。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高旅游服務(wù)質(zhì)量。2.特色農(nóng)業(yè)結(jié)合傳統(tǒng)村落的自然條件,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),如有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植、鄉(xiāng)村民宿等。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。3.傳統(tǒng)手工藝支持傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育傳統(tǒng)手工藝傳承人,開發(fā)具有市場競爭力的手工藝品。建設(shè)傳統(tǒng)手工藝展示和銷售平臺。三、村民參與1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),為村民提供就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)村民自主創(chuàng)業(yè)。開展技能培訓(xùn),提高村民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2.利益共享建立合理的利益分配機(jī)制,讓村民在傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展中共享成果。鼓勵(lì)村民以土地、房屋、資金等形式入股,參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。監(jiān)督與考核一、監(jiān)督機(jī)制1.定期檢查政府部門定期對傳統(tǒng)村落的保護(hù)與管理情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界對傳統(tǒng)村落的保護(hù)與管理工作進(jìn)行監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,接受群眾舉報(bào)。3.媒體監(jiān)督充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,對傳統(tǒng)村落保護(hù)與管理中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道,對違法行為進(jìn)行曝光。二、考核制度1.考核對象對政府部門、村委會(huì)及相關(guān)工作人員的傳統(tǒng)村落保護(hù)與管理工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括保護(hù)措施落實(shí)情況、利用與發(fā)展成效、村民參與度等方面。3.考核方式采取自評、互評、上級評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。4.結(jié)果運(yùn)用將考核結(jié)果與績效掛鉤,對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對工作不力的進(jìn)行問責(zé)。資金管理一、資金來源1.財(cái)政撥款:政府部門安排的傳統(tǒng)村落保護(hù)專項(xiàng)資金。2.社會(huì)捐贈(zèng):接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)資金。3.其他渠道:如項(xiàng)目資金、貸款等。二、資金使用1.使用范圍主要用于古建筑修繕、環(huán)境整治、文化保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。2.審批

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