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通用航空空管運(yùn)行規(guī)定第一條為規(guī)范通用航空空管運(yùn)行,保證飛行安全,簡(jiǎn)化管理理規(guī)則》等法規(guī)規(guī)章,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于除公務(wù)飛行和無人駕駛航空器飛行以外的通用航空飛行活動(dòng)。從事通用航空空管運(yùn)行管理、飛行活動(dòng)和服務(wù)保障的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第三條中國(guó)民用航空局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全國(guó)通用航空空管工作,中國(guó)民用航空地區(qū)管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)通用航空空中交通管理工作。第四條中國(guó)民用航空局空中交通管理局(以下簡(jiǎn)稱民航局空管局)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)通用航空空管運(yùn)行管理工作。中國(guó)民用航空地區(qū)空中交通管理局(以下簡(jiǎn)稱地區(qū)空管局)、中國(guó)民用航空地區(qū)空中交通管理局分局(以下簡(jiǎn)稱空管分局)、中國(guó)民用航空空中交通管理站(以下簡(jiǎn)稱空管站)和各民用機(jī)場(chǎng)依據(jù)本規(guī)定,負(fù)責(zé)本管制區(qū)內(nèi)的通用航空空管運(yùn)行管理工作,并依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)為通用航空飛行活動(dòng)提供空中交通服務(wù)。“民航空管管制范圍”(以下簡(jiǎn)稱管制范圍)包括民用航路及航線、民用機(jī)場(chǎng)進(jìn)近管制區(qū)內(nèi)的進(jìn)離場(chǎng)航線以及獲得批復(fù)的可引導(dǎo)區(qū)域、終端管制區(qū)和塔臺(tái)管制范圍。第二章空中交通服務(wù)第一節(jié)管制范圍內(nèi)的空中交通服務(wù)第六條管制范圍內(nèi)的通用航空飛行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照民航管制單位的要求接受空中交通管制服務(wù)。第七條從事通用航空飛行活動(dòng)的民用航空器(以下簡(jiǎn)稱航空器)應(yīng)當(dāng)具備符合運(yùn)行要求的通信導(dǎo)航監(jiān)視能力。第八條從民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)起飛的通用航空飛行活動(dòng),應(yīng)當(dāng)獲得民航管制單位發(fā)放的放行許可。通用機(jī)場(chǎng)提供空中交通服務(wù)的部門、組織或從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人向下列通用航空飛行活動(dòng)發(fā)放放行許可前,應(yīng)當(dāng)獲得民航管制單位的同意:(一)從管制范圍內(nèi)的通用機(jī)場(chǎng)或起降點(diǎn)起飛;(二)飛行活動(dòng)進(jìn)入管制范圍內(nèi)。第九條管制范圍內(nèi)的通用航空飛行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照提供空中交通管制服務(wù)的民航管制單位的要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息通報(bào)。對(duì)于從管制范圍內(nèi)的通用機(jī)場(chǎng)、起降點(diǎn)起降的通用航空飛行活動(dòng),通用機(jī)場(chǎng)提供空中交通服務(wù)的部門、組織或從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)將航空器起降時(shí)間、位置、高度等信息通報(bào)所在管制區(qū)的民航管制單位;對(duì)于從管制范圍外的通用機(jī)場(chǎng)、起降點(diǎn)起降的通用航空飛行活動(dòng),其運(yùn)行范圍部分進(jìn)入管制范圍內(nèi)的,通用機(jī)場(chǎng)提供空中交通服務(wù)的部門、組織或從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)將航空器起降時(shí)間、預(yù)計(jì)進(jìn)入及脫離管制范圍的時(shí)間、位置、高度等信息通報(bào)相關(guān)民航管制單位。第十條在下列空域內(nèi)的通用航空飛行活動(dòng)可以等同于管制范圍外的通用航空飛行活動(dòng):(一)在民用機(jī)場(chǎng)進(jìn)近、終端管制區(qū)及塔臺(tái)管制范圍內(nèi)劃設(shè)的目視固定穿越地帶中運(yùn)行的通用航空飛行活動(dòng);(二)民用機(jī)場(chǎng)進(jìn)近、終端管制區(qū)及塔臺(tái)管制范圍以外,在民用航路及航線地帶內(nèi)運(yùn)行,且飛行高度在航路航線最低飛行高度300米以下或經(jīng)民航管制單位同意的高度以下的通用航空飛行活動(dòng);(三)經(jīng)相關(guān)民航管制單位評(píng)估后劃設(shè)的臨時(shí)隔離空域內(nèi)運(yùn)行的通用航空飛行活動(dòng)。在航空器進(jìn)入上述空域前,相關(guān)民航管制單位應(yīng)根據(jù)掌握的信息向其通報(bào)上述空域內(nèi)與其運(yùn)行相關(guān)的飛行情報(bào),包括航空器類型、飛行規(guī)則等。航空器駕駛員應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章和管理部門的要求自行保持飛行安全間隔,并避讓其他航空器。航空器如需退出上述空域并進(jìn)入管制范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)提前取得相關(guān)民航管制單位的許可,并按照指令要求進(jìn)入管制范圍內(nèi)。第二節(jié)管制范圍外的空中交通服務(wù)第十一條管制范圍外的通用航空飛行活動(dòng)的運(yùn)行安全與管理工作,由從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人及相關(guān)飛行管制部門負(fù)責(zé)。第十二條航空器駕駛員應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章和管理部門的要求自行保持飛行安全間隔。從事通用航空飛行活動(dòng)的民用航空器之間的飛行沖突,由從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人按照相關(guān)飛行管制部門的要求自行協(xié)調(diào)。第十三條通用航空飛行活動(dòng)的放行,由通用機(jī)場(chǎng)提供空中交通服務(wù)的部門、組織或從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人自行協(xié)調(diào)通用航空飛行活動(dòng)所涉及空域的飛行管制部門,經(jīng)相關(guān)飛行管制部門同意后方可實(shí)施。第十四條因緊急情況,通用航空飛行活動(dòng)需要改變飛行計(jì)劃并進(jìn)入下述空域范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)民航管制單位的許可:(一)民用航路及航線和兩側(cè)各20公里空域;塔臺(tái)管制范圍邊界及其以外20公里空域;進(jìn)入上述空域的航空器應(yīng)當(dāng)具備必要的通信導(dǎo)航監(jiān)視能力。不具備必要的通信導(dǎo)航監(jiān)視能力的航空器,應(yīng)當(dāng)在緊急情況下首次與民航管制單位取得聯(lián)系時(shí)通報(bào)航空器的通信導(dǎo)航監(jiān)視能力。通用航空飛行活動(dòng)未取得許可擅自進(jìn)入上述空域影響飛行安全的,從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第十五條通用機(jī)場(chǎng)提供空中交通服務(wù)的部門、組織或從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)告飛行動(dòng)態(tài),并及時(shí)將飛行動(dòng)態(tài)通知相關(guān)民航管制單位。第十六條民航管制單位根據(jù)需要收集管制范圍外通用航空飛行活動(dòng)的飛行動(dòng)態(tài)。在從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人請(qǐng)求協(xié)助的情況下,民航管制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所掌握的信息提供飛行情報(bào)服務(wù)和告警服務(wù)。第三節(jié)應(yīng)急救援第十七條從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)熟練掌握各種特殊情況下的操作程序和緊急處置方法。第十八條飛行中發(fā)生特殊情況時(shí),從事通用航空飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向民航管制單位提供相關(guān)信息,并按照民航管制單位的指令采取相應(yīng)措施。第十九條民航管制單位根據(jù)掌握的信息及時(shí)通報(bào)相關(guān)救援協(xié)調(diào)單位,協(xié)助開展搜尋救援工作。搜尋救援程序按照《中華人民共和國(guó)搜尋援救民用航空器規(guī)定》等相關(guān)要求執(zhí)行。第四節(jié)運(yùn)行評(píng)估第二十條民航管制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的信息對(duì)通用航空飛行活動(dòng)情況進(jìn)行一致性評(píng)估、與其他飛行告警情況評(píng)估、特殊情況處置評(píng)估等工作。第二十
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