事故報(bào)告管理制度

事故報(bào)告管理制度一、總則（一）目的為了及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告公司內(nèi)各類事故，迅速采取有效的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本制度。本制度旨在規(guī)范事故報(bào)告的流程、內(nèi)容及相關(guān)責(zé)任，確保公司能夠?qū)κ鹿蔬M(jìn)行科學(xué)、合理的應(yīng)對和處理，保障員工生命安全和公司正常運(yùn)營秩序。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故以及其他對公司生產(chǎn)經(jīng)營、人員安全和財(cái)產(chǎn)造成影響的事故。（三）事故分級(jí)1.特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本制度所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。二、事故報(bào)告流程（一）現(xiàn)場人員報(bào)告1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。現(xiàn)場人員要盡可能保護(hù)事故現(xiàn)場，采取必要的防護(hù)措施，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)組織自救和互救。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、現(xiàn)場情況等。（二）單位負(fù)責(zé)人報(bào)告1.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。2.在向上級(jí)報(bào)告事故的同時(shí)，單位負(fù)責(zé)人要迅速趕赴事故現(xiàn)場，了解事故現(xiàn)場情況，組織指揮救援工作，協(xié)調(diào)解決事故救援中的重大問題。（三）事故續(xù)報(bào)1.在事故救援過程中，現(xiàn)場人員或救援指揮人員應(yīng)及時(shí)將事故發(fā)展動(dòng)態(tài)、傷亡情況變化、救援進(jìn)展等信息報(bào)告給單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人再按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)部門續(xù)報(bào)。2.續(xù)報(bào)內(nèi)容要詳細(xì)、準(zhǔn)確，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。（四）事故終報(bào)1.事故處理完畢后，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)將事故發(fā)生的經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果、整改措施等情況形成書面報(bào)告，報(bào)送至相關(guān)部門。2.終報(bào)內(nèi)容應(yīng)客觀、全面，對事故發(fā)生的深層次原因進(jìn)行分析，提出切實(shí)可行的預(yù)防措施，避免類似事故再次發(fā)生。三、事故報(bào)告內(nèi)容要求（一）初次報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況：包括單位名稱、地址、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等。2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況：詳細(xì)描述事故發(fā)生的具體時(shí)間，精確到分鐘；明確事故發(fā)生的具體地理位置，包括所在車間、樓層、設(shè)備位置等；對事故現(xiàn)場的狀況進(jìn)行清晰描述，如設(shè)備損壞情況、現(xiàn)場人員傷亡分布等。3.事故的簡要經(jīng)過：按照事故發(fā)生的先后順序，簡要敘述事故的起因、經(jīng)過和發(fā)展過程，重點(diǎn)突出導(dǎo)致事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和行為。4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失：說明事故現(xiàn)場已確認(rèn)的傷亡人數(shù)，對下落不明人員的情況進(jìn)行詳細(xì)說明；根據(jù)現(xiàn)場情況和相關(guān)資料，對事故可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行初步估算，包括設(shè)備損壞、原材料損失、人員傷亡賠償?shù)确矫妗?.已經(jīng)采取的措施：報(bào)告事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員、單位所采取的應(yīng)急措施，如組織救援、疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場、控制危險(xiǎn)源等情況。6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況：如事故涉及的危險(xiǎn)物品種類、性質(zhì)等相關(guān)信息。（二）續(xù)報(bào)內(nèi)容1.事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，包括救援力量投入、救援措施實(shí)施、救援效果等方面的最新信息。2.傷亡人員的變化情況，如新增傷亡人員、傷亡人員傷情變化、傷亡人員身份確認(rèn)等情況。3.事故原因分析的最新進(jìn)展，對已掌握的事故原因進(jìn)行補(bǔ)充和修正。4.其他與事故相關(guān)的重要信息。（三）終報(bào)內(nèi)容1.事故發(fā)生的經(jīng)過：詳細(xì)、完整地描述事故發(fā)生的全過程，包括事故前的異常情況、事故發(fā)生的具體經(jīng)過、事故發(fā)生后的現(xiàn)場應(yīng)急處置情況等，確保對事故有全面、準(zhǔn)確的了解。2.事故原因分析：從技術(shù)、管理、人員等多方面深入分析事故發(fā)生的原因，明確直接原因和間接原因，為制定針對性的防范措施提供依據(jù)。3.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況：準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)事故造成的人員傷亡數(shù)量、傷亡人員名單及詳細(xì)傷情，精確核算事故導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失金額及各項(xiàng)損失明細(xì)。4.事故責(zé)任認(rèn)定和處理情況：根據(jù)事故原因分析，明確事故責(zé)任主體，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，并說明對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理結(jié)果，包括行政處罰、紀(jì)律處分、法律追究等情況。5.事故防范和整改措施：針對事故原因，提出具體、可行的事故防范措施和整改方案，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)，確保類似事故不再發(fā)生。6.其他需要報(bào)告的事項(xiàng)：如事故對公司生產(chǎn)經(jīng)營的后續(xù)影響、社會(huì)公眾關(guān)注的相關(guān)問題等。四、事故報(bào)告責(zé)任追究（一）遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任追究1.對于事故發(fā)生后未按照規(guī)定時(shí)間及時(shí)報(bào)告的，給予相關(guān)責(zé)任人警告處分，并責(zé)令其做出書面檢討。2.因遲報(bào)導(dǎo)致事故應(yīng)急救援延誤，造成事故損失擴(kuò)大的，視情節(jié)輕重，給予相關(guān)責(zé)任人記過、記大過直至降級(jí)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對于漏報(bào)事故重要信息的，給予相關(guān)責(zé)任人批評教育，并要求其及時(shí)補(bǔ)報(bào)相關(guān)信息。如因漏報(bào)導(dǎo)致決策失誤，影響事故救援或處理的，給予相關(guān)責(zé)任人警告、記過處分。（二）謊報(bào)、瞞報(bào)責(zé)任追究1.對故意謊報(bào)、瞞報(bào)事故的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員開除處分。2.謊報(bào)、瞞報(bào)事故情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.因謊報(bào)、瞞報(bào)事故給公司造成重大損失或惡劣影響的，除追究相關(guān)人員責(zé)任外，責(zé)令事故責(zé)任單位承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，并對責(zé)任單位進(jìn)行全公司通報(bào)批評，取消當(dāng)年各類評先評優(yōu)資格。（三）事故報(bào)告不實(shí)責(zé)任追究1.對于事故報(bào)告內(nèi)容與實(shí)際情況不符，存在虛假信息的，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人重新如實(shí)報(bào)告，并給予警告處分。2.因事故報(bào)告不實(shí)導(dǎo)致公司決策失誤或應(yīng)急救援工作受到影響的，給予相關(guān)責(zé)任人記過、記大過處分；造成嚴(yán)重后果的，給予降級(jí)、撤職處分。五、事故調(diào)查處理（一）調(diào)查組織1.一般事故由公司安全管理部門牽頭，會(huì)同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.較大事故由公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全管理部門、人力資源部門、技術(shù)部門、工會(huì)等相關(guān)部門參與組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。必要時(shí)，可邀請外部專家參加。3.重大事故和特別重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定，配合政府相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。（二）調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。2.事故的性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定。3.事故防范和整改措施建議。4.對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。（三）調(diào)查程序1.事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，開展調(diào)查取證工作。調(diào)查取證包括查閱相關(guān)文件資料、現(xiàn)場勘查、詢問相關(guān)人員、收集物證等。2.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查工作，形成事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括上述調(diào)查內(nèi)容，并經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字確認(rèn)。3.事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)公司管理層審批后，作為事故處理和整改的依據(jù)。（四）處理整改1.根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。處理方式包括但不限于警告、罰款、降職、撤職、解除勞動(dòng)合同等。2.事故責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)事故防范和整改措施建議，制定詳細(xì)的整改方案，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。整改方案應(yīng)明確整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。3.安全管理部門負(fù)責(zé)對事故責(zé)任單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位。對整改不力的單位和個(gè)人，應(yīng)再次進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理（一）事故統(tǒng)計(jì)1.安全管理部門負(fù)責(zé)建立事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對公司內(nèi)發(fā)生的各類事故進(jìn)行詳細(xì)記錄。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因、處理結(jié)果等。2.每月末，安全管理部門應(yīng)將當(dāng)月事故統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行匯總分析，形成事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)，報(bào)送公司管理層及相關(guān)部門。3.每年末，安全管理部門應(yīng)將全年事故統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，形成事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)，對全年事故發(fā)生趨勢、原因等進(jìn)行深入剖析，為公司制定安全生產(chǎn)政策和措施提供依據(jù)。（二）檔案管理1.安全管理部門負(fù)責(zé)建立事故檔案，對每起事故的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。檔案內(nèi)容包括事故報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告、事故處理決定、整改方案及整改情況記錄等。2.事故檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不少于[具體年限]年。保存期滿后，經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)，方可按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。3.事故檔案應(yīng)便于查閱和使用，如有需要，相關(guān)部門和人員可按照規(guī)定程序查閱事故檔案資料。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織公司員工進(jìn)行事故報(bào)告及應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括事故報(bào)告流程、報(bào)告內(nèi)容要求、事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援措施等。2.新入職員工應(yīng)在上崗培訓(xùn)時(shí)接受事故報(bào)告相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，使其了解事故報(bào)告的重要性和基本要求。3.根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，有針對性地開展事故報(bào)告及應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高員工的事故報(bào)告能力和應(yīng)急處置水平。（二）演練1.制定事故應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展事故應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、后期處置等環(huán)節(jié)。2.通過演練，檢驗(yàn)公司應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時(shí)進(jìn)行修訂完善。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練情況進(jìn)行總結(jié)評估，