臨沂殯葬管理制度VIP

臨沂殯葬管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)臨沂地區(qū)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范殯葬行為，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，樹立文明節(jié)儉辦喪事的新風(fēng)尚，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于臨沂市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及相關(guān)管理工作，包括遺體處理、骨灰安葬（放）、喪事活動管理等。（三）基本原則1.實(shí)行火葬，改革土葬。積極推行火葬，逐步限制和減少土葬，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2.節(jié)約殯葬用地，保護(hù)土地資源。合理規(guī)劃殯葬設(shè)施用地，嚴(yán)格控制墓穴占地面積和使用年限。3.文明節(jié)儉辦喪事，摒棄封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)。倡導(dǎo)文明、綠色、環(huán)保的喪葬方式，弘揚(yáng)厚養(yǎng)薄葬的優(yōu)良傳統(tǒng)。4.依法管理，規(guī)范服務(wù)。嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定，加強(qiáng)對殯葬活動的監(jiān)督管理，規(guī)范殯葬服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。二、殯葬設(shè)施管理（一）殯葬設(shè)施規(guī)劃1.市、縣（區(qū)）民政部門應(yīng)會同有關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝?、土地資源、殯葬需求等情況，編制本行政區(qū)域的殯葬設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.殯葬設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃應(yīng)包括殯儀館、公墓、骨灰堂等殯葬設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保殯葬設(shè)施的合理配置和有序發(fā)展。（二）殯儀館建設(shè)與管理1.殯儀館的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備遺體接運(yùn)、冷藏、整容、告別、火化等功能。2.殯儀館應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項規(guī)章制度，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。工作人員應(yīng)持證上崗，遵守職業(yè)道德和操作規(guī)程，為喪屬提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的服務(wù)。3.殯儀館應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項目。（三）公墓管理1.公墓分為公益性公墓和經(jīng)營性公墓。公益性公墓由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，主要為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┕腔野苍岱?wù)；經(jīng)營性公墓由殯葬管理部門批準(zhǔn)設(shè)立，按照市場化原則運(yùn)營。2.建設(shè)公墓應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)民政部門審核同意后，報省民政廳審批。公墓的選址應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，不得在耕地、林地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等禁止區(qū)域內(nèi)建設(shè)。3.公墓應(yīng)嚴(yán)格控制墓穴占地面積，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)墓穴。墓穴使用年限一般不超過20年，期滿后如需繼續(xù)使用，應(yīng)辦理續(xù)用手續(xù)。4.公墓應(yīng)加強(qiáng)綠化美化和環(huán)境管理，保持墓區(qū)整潔、肅穆。禁止在墓區(qū)內(nèi)從事封建迷信活動和其他違法違規(guī)行為。（四）骨灰堂管理1.骨灰堂是存放骨灰的公共服務(wù)設(shè)施，由民政部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。2.骨灰堂應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，具備防火、防盜、防潮等功能。骨灰存放格位應(yīng)編號管理，方便喪屬查找和使用。3.骨灰堂應(yīng)建立健全管理制度，加強(qiáng)對骨灰存放的登記、保管等工作。工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保骨灰存放安全。三、遺體處理管理（一）遺體接運(yùn)1.喪屬憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明或公安部門出具的非正常死亡證明，與殯儀館聯(lián)系遺體接運(yùn)事宜。殯儀館應(yīng)及時安排車輛和工作人員，將遺體接運(yùn)至殯儀館。2.遺體接運(yùn)車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，防止交叉感染。接運(yùn)遺體時，工作人員應(yīng)穿戴工作服、口罩等防護(hù)用品，妥善處理遺體，不得損壞遺體及隨葬物品。（二）遺體冷藏1.殯儀館應(yīng)設(shè)置遺體冷藏設(shè)施，確保遺體在冷藏期間的安全。遺體冷藏溫度應(yīng)符合規(guī)定要求，防止遺體腐敗變質(zhì)。2.喪屬需要延長遺體冷藏時間的，應(yīng)按照規(guī)定繳納冷藏費(fèi)用。殯儀館應(yīng)及時告知喪屬遺體冷藏的相關(guān)規(guī)定和注意事項。（三）遺體整容1.殯儀館應(yīng)根據(jù)喪屬的要求，為遺體提供整容服務(wù)。整容師應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能，按照操作規(guī)程進(jìn)行整容，使遺體容貌端莊、整潔。2.整容所用的化妝品和材料應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用劣質(zhì)產(chǎn)品。整容后，應(yīng)妥善保管遺體，防止遺體受到二次污染。（四）遺體告別1.殯儀館應(yīng)提供遺體告別場所，為喪屬舉辦遺體告別儀式提供便利。告別場所應(yīng)保持整潔、肅穆，配備必要的設(shè)施設(shè)備。2.喪屬舉辦遺體告別儀式應(yīng)遵守殯儀館的規(guī)定，不得在告別場所內(nèi)大聲喧嘩、燃放鞭炮等，影響其他喪屬。告別儀式結(jié)束后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場。（五）遺體火化1.遺體火化應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。喪屬應(yīng)提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審核無誤后，方可辦理火化手續(xù)。2.殯儀館應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行火化操作規(guī)程，確?；鸹^程安全、環(huán)保?；鸹蟮墓腔覒?yīng)妥善保管，按照喪屬的意愿進(jìn)行處理。3.禁止任何單位和個人將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)?。四、骨灰安葬（放）管理（一）骨灰安?.骨灰安葬應(yīng)在依法批準(zhǔn)的公墓內(nèi)進(jìn)行。喪屬應(yīng)按照公墓管理規(guī)定，辦理骨灰安葬手續(xù)，選擇合適的墓穴或骨灰存放格位。2.骨灰安葬時，應(yīng)按照規(guī)定的方式和要求進(jìn)行操作，確保骨灰安葬安全、規(guī)范。禁止在公墓內(nèi)超面積建造墓穴或使用豪華墓、家族墓等。3.鼓勵采用樹葬、花葬、草坪葬等生態(tài)安葬方式，節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對采用生態(tài)安葬方式的喪屬，可給予適當(dāng)?shù)莫剟詈脱a(bǔ)貼。（二）骨灰寄存1.喪屬可將骨灰寄存于骨灰堂。骨灰寄存應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，簽訂寄存協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.骨灰堂應(yīng)按照寄存協(xié)議，妥善保管骨灰。喪屬需要領(lǐng)取骨灰時，應(yīng)憑有效證件辦理領(lǐng)取手續(xù)。骨灰寄存期限屆滿后，喪屬應(yīng)及時辦理續(xù)存或領(lǐng)取手續(xù)。五、喪事活動管理（一）喪事活動申報1.舉辦喪事活動應(yīng)提前向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)（村）委會或相關(guān)部門申報，說明喪事活動的時間、地點(diǎn)、規(guī)模等情況。2.社區(qū)（村）委會或相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對喪事活動的指導(dǎo)和管理，引導(dǎo)喪屬文明節(jié)儉辦喪事。對違反規(guī)定的喪事活動，應(yīng)及時予以制止和糾正。（二）喪事活動規(guī)范1.喪事活動應(yīng)在規(guī)定的場所內(nèi)進(jìn)行，不得在街道、廣場、居民小區(qū)等公共場所搭建靈棚、停放遺體、燃放鞭炮等，影響公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。2.提倡喪事活動從簡，控制規(guī)模，縮短時間。禁止大操大辦、鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)禁進(jìn)行封建迷信活動。3.鼓勵喪屬采用現(xiàn)代文明的方式表達(dá)對逝者的哀思，如舉辦追思會、寫祭文等。六、殯葬服務(wù)管理（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理1.從事殯葬服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得相關(guān)資質(zhì)證書，方可開展殯葬服務(wù)業(yè)務(wù)。2.民政部門應(yīng)加強(qiáng)對殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核和監(jiān)督管理，定期對殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，確保其具備合法經(jīng)營資格和服務(wù)能力。（二）服務(wù)合同管理1.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)與喪屬應(yīng)簽訂服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。服務(wù)合同應(yīng)包括服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價格、違約責(zé)任等內(nèi)容。2.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照服務(wù)合同約定提供服務(wù)，不得擅自變更服務(wù)項目、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或提高服務(wù)價格。喪屬應(yīng)按照合同約定支付服務(wù)費(fèi)用。（三）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.民政部門應(yīng)建立健全殯葬服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立投訴舉報電話，接受社會監(jiān)督。對喪屬的投訴舉報，應(yīng)及時受理、調(diào)查和處理。2.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立服務(wù)質(zhì)量考核制度，定期對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.民政部門應(yīng)會同有關(guān)部門，定期對殯葬管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括殯葬設(shè)施建設(shè)與管理、遺體處理、骨灰安葬（放）、喪事活動管理、殯葬服務(wù)質(zhì)量等方面。（二）法律責(zé)任