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中鋁督察管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)中國(guó)鋁業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“中鋁”)內(nèi)部管理,確保公司各項(xiàng)決策、制度和工作要求得到有效執(zhí)行,提升公司運(yùn)營(yíng)效率和管理水平,防范各類風(fēng)險(xiǎn),特制定本督察管理制度。(二)適用范圍本制度適用于中鋁總部各部門、各下屬單位及其全體員工。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:督察工作嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、公司規(guī)章制度開展,確保督察活動(dòng)合法合規(guī)。2.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),客觀公正地對(duì)督察事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、分析和評(píng)價(jià),不偏袒、不徇私。3.全面覆蓋原則:涵蓋公司運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),包括但不限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、內(nèi)部控制等,實(shí)現(xiàn)督察工作的全方位、無(wú)死角。4.注重實(shí)效原則:通過督察發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出建議,推動(dòng)問題整改落實(shí),切實(shí)提高公司管理效能。二、督察機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)督察委員會(huì)1.組成:督察委員會(huì)是公司督察工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由公司高層管理人員組成,主任由公司董事長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員包括各副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師等。2.職責(zé)審議和批準(zhǔn)督察工作的方針、政策和年度工作計(jì)劃。研究決定重大督察事項(xiàng),對(duì)督察工作中的重大問題進(jìn)行決策。監(jiān)督督察工作的開展情況,對(duì)督察結(jié)果進(jìn)行審議和決策。協(xié)調(diào)解決督察工作中遇到的重大困難和問題。(二)督察辦公室1.設(shè)置:督察辦公室作為督察委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在公司紀(jì)檢監(jiān)察部門,負(fù)責(zé)督察工作的具體組織實(shí)施。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行督察委員會(huì)的決策和部署,制定督察工作具體方案和實(shí)施細(xì)則。組織開展對(duì)公司各部門、各下屬單位的日常督察、專項(xiàng)督察和重點(diǎn)督察工作。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出整改建議,并跟蹤督促整改落實(shí)情況。定期收集、整理和分析督察工作信息,向督察委員會(huì)報(bào)告督察工作進(jìn)展情況和存在的問題。負(fù)責(zé)與公司內(nèi)部各部門、各下屬單位以及外部相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),確保督察工作順利進(jìn)行。建立健全督察工作檔案,對(duì)督察事項(xiàng)進(jìn)行分類歸檔管理。(三)督察專員1.選派:督察專員由督察辦公室從公司內(nèi)部選拔或從外部聘請(qǐng)具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)責(zé)任心的人員擔(dān)任。2.職責(zé)按照督察辦公室的安排,具體負(fù)責(zé)對(duì)指定部門或下屬單位的督察工作。深入了解被督察對(duì)象的工作情況,收集相關(guān)資料和信息,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。協(xié)助督察辦公室對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),參與制定整改措施,并跟蹤整改落實(shí)情況。定期向督察辦公室提交督察工作報(bào)告,反饋督察工作進(jìn)展情況和存在的問題。三、督察內(nèi)容(一)公司決策部署執(zhí)行情況1.檢查公司董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等會(huì)議作出的決策、決議是否得到有效貫徹落實(shí),各項(xiàng)工作任務(wù)是否按計(jì)劃推進(jìn)。2.對(duì)公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施等情況進(jìn)行跟蹤督察,確保公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)公司規(guī)章制度執(zhí)行情況1.督察公司各項(xiàng)規(guī)章制度,包括但不限于財(cái)務(wù)管理制度、人力資源管理制度、生產(chǎn)管理制度、采購(gòu)管理制度等的執(zhí)行情況,檢查是否存在違反制度規(guī)定的行為。2.對(duì)公司內(nèi)部流程的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,提高工作效率和質(zhì)量。(三)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理情況1.評(píng)估公司內(nèi)部控制體系的健全性和有效性,檢查內(nèi)部控制制度是否覆蓋公司運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),是否存在內(nèi)部控制缺陷。2.對(duì)公司面臨的各類風(fēng)險(xiǎn),如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)測(cè),檢查公司風(fēng)險(xiǎn)管理措施的落實(shí)情況,防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。(四)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)合規(guī)性情況1.檢查公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資融資、市場(chǎng)營(yíng)銷、合同管理等活動(dòng)中是否遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和公司內(nèi)部規(guī)定,是否存在違法違規(guī)行為。2.對(duì)公司重大經(jīng)營(yíng)決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行合規(guī)性審查,確保公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。(五)員工履職盡責(zé)情況1.督察公司員工是否認(rèn)真履行崗位職責(zé),是否存在工作敷衍、推諉扯皮、失職瀆職等行為。2.檢查員工的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)情況,是否遵守公司考勤制度、廉潔自律規(guī)定等。四、督察方式(一)日常督察1.督察辦公室定期對(duì)公司各部門、各下屬單位進(jìn)行日常檢查,通過查閱文件資料、實(shí)地查看、訪談員工等方式,了解公司各項(xiàng)工作的開展情況。2.建立日常督察工作臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)記錄,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)專項(xiàng)督察1.根據(jù)公司工作重點(diǎn)和實(shí)際需要,針對(duì)特定事項(xiàng)或領(lǐng)域開展專項(xiàng)督察。專項(xiàng)督察由督察辦公室制定詳細(xì)的督察方案,明確督察內(nèi)容、范圍、方法和步驟。2.專項(xiàng)督察組通過深入調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場(chǎng)勘查等方式,對(duì)專項(xiàng)督察事項(xiàng)進(jìn)行全面、深入的檢查和評(píng)估,形成專項(xiàng)督察報(bào)告。(三)重點(diǎn)督察1.對(duì)公司重大決策、重要項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位等進(jìn)行重點(diǎn)督察。重點(diǎn)督察由督察委員會(huì)直接組織實(shí)施,督察辦公室負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)和落實(shí)。2.重點(diǎn)督察采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問題。(四)舉報(bào)核查1.設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,接受公司員工和社會(huì)公眾對(duì)公司內(nèi)部違規(guī)違紀(jì)行為的舉報(bào)。2.對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真核查,及時(shí)處理舉報(bào)線索,保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。五、督察工作程序(一)督察準(zhǔn)備1.根據(jù)督察工作任務(wù)和要求,制定督察工作方案,明確督察目的、內(nèi)容、范圍、方法、步驟以及人員分工等。2.收集與督察事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、公司規(guī)章制度以及其他資料,為督察工作提供依據(jù)。3.組建督察組,明確督察組成員的職責(zé)和分工。督察組成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),確保督察工作的質(zhì)量和效果。(二)督察實(shí)施1.督察組向被督察對(duì)象送達(dá)督察通知書,告知督察的目的、內(nèi)容、時(shí)間和要求等。2.通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、數(shù)據(jù)分析等方式,全面收集被督察對(duì)象的相關(guān)信息和資料,深入了解督察事項(xiàng)的實(shí)際情況。3.對(duì)收集到的資料和信息進(jìn)行整理、分析和研究,找出存在的問題和不足,并進(jìn)行詳細(xì)記錄。4.與被督察對(duì)象進(jìn)行溝通交流,反饋督察情況,聽取其意見和解釋,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)。(三)督察報(bào)告1.督察組在督察工作結(jié)束后,對(duì)督察情況進(jìn)行總結(jié)分析,撰寫督察報(bào)告。督察報(bào)告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確地反映督察工作的開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析、整改建議等內(nèi)容。2.督察報(bào)告經(jīng)督察組組長(zhǎng)審核后,提交督察辦公室。督察辦公室對(duì)督察報(bào)告進(jìn)行審核把關(guān),必要時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行討論研究,確保督察報(bào)告的質(zhì)量。3.督察辦公室將審核后的督察報(bào)告報(bào)督察委員會(huì)審批。督察委員會(huì)根據(jù)督察報(bào)告作出決策和部署,對(duì)需要整改的問題提出明確要求。(四)整改落實(shí)1.督察辦公室向被督察對(duì)象下達(dá)督察意見書,明確指出存在的問題,提出整改要求和整改期限。2.被督察對(duì)象收到督察意見書后,應(yīng)立即組織制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人以及整改時(shí)間節(jié)點(diǎn),并將整改方案報(bào)督察辦公室備案。3.在整改期限內(nèi),被督察對(duì)象應(yīng)按照整改方案認(rèn)真組織實(shí)施整改工作,定期向督察辦公室報(bào)告整改進(jìn)展情況。督察辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改工作按時(shí)完成。4.整改期限屆滿后,被督察對(duì)象應(yīng)向督察辦公室提交整改報(bào)告,報(bào)告整改工作完成情況。督察辦公室組織對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)整改不到位的,責(zé)令繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求。(五)結(jié)果運(yùn)用1.將督察結(jié)果與公司績(jī)效考核、干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)督察工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)存在問題較多、整改不力的部門和個(gè)人,進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2.定期對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理和分析,查找制度漏洞和管理短板,提出完善公司管理制度和工作流程的建議,促進(jìn)公司管理水平的不斷提升。六、督察人員管理(一)培訓(xùn)與教育1.定期組織督察人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、公司規(guī)章制度、督察業(yè)務(wù)知識(shí)、溝通技巧等,不斷提高督察人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.鼓勵(lì)督察人員自主學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)和掌握,適應(yīng)不斷變化的督察工作需要。(二)考核與評(píng)價(jià)1.建立督察人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)督察人員的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、專業(yè)能力等進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為督察人員薪酬調(diào)整、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等的重要依據(jù)
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