特種作業(yè)許可管理制度VIP

特種作業(yè)許可管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司特種作業(yè)安全管理，防止和減少特種作業(yè)事故，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有特種作業(yè)活動的許可管理。特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人的生命健康及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。本公司涉及的特種作業(yè)包括但不限于電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)等。（三）基本原則特種作業(yè)許可管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰作業(yè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保特種作業(yè)活動在安全的前提下進(jìn)行。二、職責(zé)分工（一）安全管理部門1.負(fù)責(zé)制定和修訂特種作業(yè)許可管理制度，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.對特種作業(yè)許可申請進(jìn)行審核，現(xiàn)場核查作業(yè)條件，確保作業(yè)安全措施落實到位。3.組織特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核，建立特種作業(yè)人員檔案。4.定期對特種作業(yè)活動進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（二）作業(yè)部門1.負(fù)責(zé)本部門特種作業(yè)許可申請的提出，明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員等信息。2.組織本部門作業(yè)人員學(xué)習(xí)特種作業(yè)安全操作規(guī)程，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全要求。3.負(fù)責(zé)落實特種作業(yè)現(xiàn)場的安全措施，為作業(yè)人員提供必要的安全防護(hù)用品。4.配合安全管理部門對特種作業(yè)活動進(jìn)行安全檢查，對檢查出的問題及時整改。（三）人力資源部門1.負(fù)責(zé)將特種作業(yè)人員納入公司年度培訓(xùn)計劃，確保特種作業(yè)人員按時參加培訓(xùn)和復(fù)審。2.按照國家法律法規(guī)要求，為特種作業(yè)人員辦理相關(guān)保險。3.根據(jù)安全管理部門的建議，對特種作業(yè)人員的績效進(jìn)行考核。（四）其他部門其他部門應(yīng)按照各自職責(zé)，配合做好特種作業(yè)許可管理相關(guān)工作，如提供必要的技術(shù)支持、協(xié)助現(xiàn)場安全管理等。三、特種作業(yè)許可申請與審批（一）申請1.作業(yè)部門需要進(jìn)行特種作業(yè)時，應(yīng)提前向安全管理部門提交《特種作業(yè)許可申請表》。申請表應(yīng)詳細(xì)填寫作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等信息。2.申請部門應(yīng)確保申請表中提供的信息真實、準(zhǔn)確、完整，并對申請內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。（二）初審1.安全管理部門收到申請表后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括申請資料的完整性、作業(yè)的必要性、安全措施的可行性等。2.如初審?fù)ㄟ^，安全管理部門應(yīng)安排專人對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行核查；如初審不通過，應(yīng)及時通知申請部門并說明原因，申請部門應(yīng)根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改后重新申請。（三）現(xiàn)場核查1.安全管理部門核查人員應(yīng)按照相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，對作業(yè)現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)措施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面核查。2.核查人員應(yīng)填寫《特種作業(yè)現(xiàn)場核查表》，詳細(xì)記錄核查情況。如發(fā)現(xiàn)不符合安全要求的情況，應(yīng)要求申請部門立即整改，整改合格后方可進(jìn)行后續(xù)審批。（四）審批1.經(jīng)初審和現(xiàn)場核查合格后，安全管理部門應(yīng)將申請表及相關(guān)資料提交公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。2.公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。如審批通過，頒發(fā)《特種作業(yè)許可證》；如審批不通過，應(yīng)說明理由，申請部門應(yīng)重新整改并申請。四、特種作業(yè)許可證管理（一）許可證的頒發(fā)1.《特種作業(yè)許可證》由安全管理部門統(tǒng)一印制和編號，加蓋公司公章后頒發(fā)給申請部門。2.許可證應(yīng)注明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、有效期等信息。（二）許可證的有效期1.《特種作業(yè)許可證》有效期根據(jù)不同特種作業(yè)類型按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不超過[X]年。2.有效期屆滿需要繼續(xù)作業(yè)的，作業(yè)部門應(yīng)在有效期屆滿前[X]個工作日內(nèi)向安全管理部門提出延期申請，經(jīng)審批合格后換發(fā)新證。（三）許可證的使用1.作業(yè)部門應(yīng)將《特種作業(yè)許可證》原件張貼在作業(yè)現(xiàn)場顯著位置，接受監(jiān)督檢查。2.作業(yè)人員應(yīng)隨身攜帶許可證副本，以備查驗。3.嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借、冒用《特種作業(yè)許可證》。（四）許可證的變更與注銷1.作業(yè)過程中如需變更作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員等信息，作業(yè)部門應(yīng)提前向安全管理部門提出變更申請，經(jīng)審批同意后，在許可證上進(jìn)行相應(yīng)變更。2.作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)部門應(yīng)及時將《特種作業(yè)許可證》交回安全管理部門注銷。如許可證遺失或損壞，應(yīng)及時報告安全管理部門，并申請補(bǔ)辦。五、特種作業(yè)人員管理（一）人員資格要求1.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。2.特種作業(yè)人員資格證書應(yīng)在有效期內(nèi)，證書過期或未按規(guī)定復(fù)審的，不得從事特種作業(yè)。（二）培訓(xùn)與考核1.安全管理部門應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司實際情況，制定特種作業(yè)人員培訓(xùn)計劃，并組織實施培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。3.特種作業(yè)人員應(yīng)參加每年一次的復(fù)審培訓(xùn)和考核，復(fù)審內(nèi)容包括安全知識更新、實際操作技能考核等。復(fù)審合格的，在資格證書上加蓋復(fù)審合格章；復(fù)審不合格的，注銷其資格證書。（三）檔案管理1.人力資源部門應(yīng)建立特種作業(yè)人員檔案，檔案內(nèi)容包括人員基本信息、資格證書復(fù)印件、培訓(xùn)記錄、考核記錄、復(fù)審記錄等。2.安全管理部門應(yīng)定期更新特種作業(yè)人員檔案信息，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。六、特種作業(yè)現(xiàn)場安全管理（一）安全措施落實1.作業(yè)部門應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和現(xiàn)場實際情況，制定詳細(xì)的安全措施，并確保措施落實到位。安全措施應(yīng)包括但不限于設(shè)備設(shè)施檢查、安全防護(hù)用品配備、現(xiàn)場警示標(biāo)識設(shè)置、應(yīng)急救援預(yù)案制定等。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不得擅自更改作業(yè)流程或違規(guī)操作。（二）現(xiàn)場監(jiān)督1.安全管理部門應(yīng)安排專人對特種作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保作業(yè)過程符合安全要求。2.監(jiān)督人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時提出整改意見，并跟蹤整改情況。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應(yīng)立即責(zé)令停止作業(yè)，采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。（三）應(yīng)急救援1.作業(yè)部門應(yīng)制定特種作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資配備等內(nèi)容。2.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、急救箱、安全帶等，并確保物資處于良好狀態(tài)。3.發(fā)生特種作業(yè)事故時，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，按照應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行自救互救，并及時報告公司相關(guān)部門。公司應(yīng)啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援力量，最大限度地減少事故損失。七、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對特種作業(yè)許可管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、許可證辦理與使用情況、人員資格情況、現(xiàn)場安全管理情況等。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員詢問等方式進(jìn)行。檢查結(jié)束后，應(yīng)填寫《特種作業(yè)許可管理監(jiān)督檢查表》，記錄檢查情況。（二）處罰1.對于違反本制度的行為，公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。處罰方式包括警告、罰款、責(zé)令整改、暫停作業(yè)、吊銷許可證等。2.對未取得特種作業(yè)許可證擅自作業(yè)的，責(zé)令停止作業(yè)，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；對涂改、轉(zhuǎn)借、冒用特種作業(yè)許可證的，吊銷許可證，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。3.對特種作業(yè)人員未按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)、考核、復(fù)審或未取得資格證書上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正，并處以[X]元以