小學(xué)校園火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案3篇范文VIP

小學(xué)校園火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

一、火災(zāi)事故應(yīng)急處置組織機構(gòu)及職責(zé)：

校園火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

第一責(zé)任人：組長：XX

副組長：XX

：XX

醫(yī)務(wù)負(fù)責(zé)人：XX

成員：XX

各級級部主任各班班主任

（一）通訊聯(lián)絡(luò)組：（負(fù)責(zé)人：XX）

負(fù)責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)

部門和人員立即趕赴現(xiàn)場，及時向上級報告事故搶險處置情

況。

（-）警戒保衛(wèi)組：（負(fù)責(zé)人：XX）

負(fù)責(zé)組織人員有序疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序,

疏通道路交通，勸退圍觀人員。

（三）滅火救災(zāi)組（負(fù)責(zé)人：XX）：

負(fù)責(zé)人員、財產(chǎn)搶救、現(xiàn)場滅火工作。

（四）醫(yī)療救護組：（負(fù)責(zé)人：XX）

負(fù)責(zé)對傷亡人員實施救治和處置。

（五）物資保障組：（負(fù)責(zé)人：XX）

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負(fù)責(zé)及時提供滅火器材、救災(zāi)物資，做好后勤保障工作。

（六）善后處理組：（負(fù)責(zé)人：XX）

負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作，妥善處理各

種善后事宜，進行或配合進行事故調(diào)查，恢復(fù)正常的教學(xué)秩

序。

二、報警程序：

（一）發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場教師立即拉響警報（電鈴長鳴，

如遇停電則吹哨）并馬上組織學(xué)生疏散。其他教師聽到警報

后相繼拉響警報，并馬上組織學(xué)生疏散。

（二）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)第一人立即撥打火災(zāi)報警電話“119”，

報警內(nèi)容為：地點、火情、著火物質(zhì)、詳細(xì)地址、聯(lián)系人及

電話。待對方放下電話后再掛機。水電工立即切斷火災(zāi)現(xiàn)場

電源。

（三）責(zé)任人迅速報告學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織學(xué)生

有序疏散。

（四）學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即向應(yīng)急救援指揮中心報告。

三、應(yīng)急處置：

（一）疏散：警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)按預(yù)案有計劃地組織學(xué)生

撤離火場到達安全地帶（地點：學(xué)校大操場），各班教師清

點人數(shù)，上報校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）自救：校園應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案組織有關(guān)

人員立即趕赴現(xiàn)場，指令各工作小組按職責(zé)分工立即到位投

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入搶險。

1.滅火救災(zāi)組立即組織學(xué)校消防員和老師攜帶滅火器

趕赴現(xiàn)場進行撲救。

2.醫(yī)療救護組趕赴現(xiàn)場搶救受傷人員，同時撥打醫(yī)療急

救電話120。根據(jù)學(xué)生受傷情況，通知學(xué)生家長。

3.警戒保衛(wèi)組組織學(xué)生及無關(guān)人員遠(yuǎn)離火場和校園內(nèi)

的道路，保安員在指定路口等待引導(dǎo)消防車輛。

4.物資保障組準(zhǔn)備車輛和有關(guān)用品，協(xié)助搶救受傷學(xué)生。

（三）滅火：

1.保安員引導(dǎo)消防車到達學(xué)?；馂?zāi)現(xiàn)場。

2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員向消防隊指揮員說明情況。

3.應(yīng)急工作小組人員配合消防專業(yè)人員進行撲救或做

好輔助工作。

（四）保護現(xiàn)場：大火撲滅后，警戒保衛(wèi)組拉警戒線，

保護現(xiàn)場。

（五）善后處理：按照預(yù)案善后處理組進行受傷學(xué)生及

家屬的安撫及善后處理工作。

四、注意事項：

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師首先要迅速組織學(xué)生逃生，原則

是“先救人，再救物”。

（二）火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。在

消防車到來之前，組織學(xué)校教師職工使用滅火器、水桶等進

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行撲救。

（三）在火災(zāi)發(fā)生第一時間應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。

（四）嚴(yán)禁組織學(xué)生參加滅火。

（五）有條件的要迅速啟動廣播系統(tǒng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)用廣播

指揮疏散或滅火。

（六）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使

用各類滅火器具。撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用

油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用

水撲救。

中心小學(xué)惡劣天氣學(xué)生上學(xué)放學(xué)應(yīng)急預(yù)案

為了保障全校師生在惡劣天氣（大雨、大雪、冰雹、大

風(fēng)、大霧等）時的上、放學(xué)安全，切實有效地降低和控制安

全事故的危害，依照上級有關(guān)文件要求和相關(guān)法律法規(guī)，特

制定出專項應(yīng)急預(yù)案。

一、成立惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

為確保惡劣天氣發(fā)生后，全校師生能夠安全有序地上、

放學(xué)，學(xué)校成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組。由校長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)

任副組長，成員：中層領(lǐng)導(dǎo)、各班主任、當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)老師、

學(xué)校安保人員組成。

二、組織學(xué)生上學(xué)、放學(xué)具體操作

（一）上學(xué)：1、如遇天氣情況十分惡劣，給學(xué)生上學(xué)

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路上安全產(chǎn)生影響，學(xué)校將在接到中心校停課通知后，立即

啟動我校停課應(yīng)急預(yù)案，在學(xué)校辦公群和班主任群下發(fā)停課

通知，各班級要在第一時間通知到每一位學(xué)生及家長，并教

育學(xué)生注意停課期間的居家安全。2、如遇惡劣天氣達不到

停課要求，需要學(xué)生到校上課的，學(xué)生自己進入校園，嚴(yán)禁

家長隨孩子進入校內(nèi)，禁止家長將車輛停放在校門通道區(qū)域,

安保人員和值班領(lǐng)導(dǎo)老師負(fù)責(zé)維持秩序，以免造成學(xué)生、校

車、社會車輛擁堵。3、值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師及安保人員要

按時到崗，履職盡責(zé)。4、學(xué)生到校后，各班主任要統(tǒng)計好

到校人數(shù)。未到校的，班主任要及時聯(lián)系家長，明確原因。

同時在當(dāng)天8:30前將本班學(xué)生到校情況上報至安全辦公室。

5、雨雪天氣，學(xué)生帶雨傘等進入教室后，各班級要教育學(xué)

生將雨具擺放整齊，不得用雨傘打鬧，以免傷害他人。教學(xué)

樓走廊及班級地面的積水，各級部各班級要安排人及時清理,

以免教師學(xué)生滑倒摔傷。

（二）放學(xué)：1、如果放學(xué)時段恰逢惡劣天氣，師生無

法離校，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論必須延時放學(xué)時，嚴(yán)格執(zhí)行延時放

學(xué)，待天氣好轉(zhuǎn)再組織學(xué)生離校。2、天氣好轉(zhuǎn)后，班主任

組織本班學(xué)生在班級前走廊集合整隊。乘坐校車的學(xué)生乘車

離校；其余學(xué)生由班主任帶隊至校門口將學(xué)生交至家長或讓

學(xué)生自行離校。期間應(yīng)保持電話暢通，如遇緊急情況要及時

上報學(xué)?；蛘吲c學(xué)生家長聯(lián)系。待本班學(xué)生全部離校后，班

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主任方可離校。3、當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、級部值班教師要提前十

分鐘到崗值班，指揮學(xué)生有序離校。待全體學(xué)生離校后，值

班領(lǐng)導(dǎo)老師方可離校。4、安保人員在門口維持秩序，未經(jīng)

允許家長禁止進入校園。5、各班級要讓學(xué)生安全到家后通

過家校溝通群回復(fù)，第一時間掌握學(xué)生安全情況。

小學(xué)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1目的

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校可能發(fā)生的突發(fā)

公共事件（地震、火災(zāi)、群體性活動安全事故、房屋坍塌、

自然災(zāi)害以及戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等），建立健全應(yīng)急機制，提

高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保學(xué)校師生員工的生命與財

產(chǎn)安全，減少損失，維護校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中小學(xué)幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)法

律、行政法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于小學(xué)（以下簡稱“學(xué)?！保┹爟?nèi)突發(fā)公共

事件應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件，主要包括

以下幾個方面：

1.3.1社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)外針對

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師生的各類恐怖襲擊事件，師生非正常死亡、失蹤等可能會

引發(fā)影響校園和社會安全的事件等。

1.3.2事故災(zāi)害事件。包括：學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生

火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，校園重大安

全交通事故，校園水面、冰面溺水事故，大型集體活動公共

安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、

油等事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，重大食物中毒事

故，影響學(xué)校安全的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。

1.3.3自然災(zāi)害事件。包括氣象、海洋、洪水、地

質(zhì)、森林、地震災(zāi)害以及由此誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

1.4工作原則

1.4.1統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。學(xué)校成立突發(fā)公大事

件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），居安思

危，及時準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動態(tài)，形成處置突發(fā)

公共事件的快速反應(yīng)機制。在區(qū)教育主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,

積極做好學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，與有關(guān)部門密切配

合，保證各項應(yīng)急處置工作高效、有序進行。

1.4.2分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，

遵循屬地管理原則，各處室、服務(wù)中心，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)

導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案，同時報校長辦公室和小組辦公室。

1.4.3預(yù)防為主，及時整改。立足于防范，抓安全

隱患排查整改，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早整改，早解決。要

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把突發(fā)公共事件控制在萌芽期，控制在最小范圍內(nèi)，避免造

成社會秩序失控和混亂。

1.4.4系統(tǒng)聯(lián)動，協(xié)同應(yīng)對。發(fā)生突發(fā)公共事件的

處室負(fù)責(zé)人要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，立即深入第一線，掌握

情況，開展工作，控制局面，形成各部門系統(tǒng)聯(lián)動，協(xié)同應(yīng)

對的處置工作格局。事故發(fā)生處室負(fù)責(zé)人和教師應(yīng)迅速到達

現(xiàn)場及相關(guān)工作崗位。領(lǐng)導(dǎo)小組成員成立臨時現(xiàn)場指揮部,

組織、安排全體教職員工展開搶救、自救和疏散工作，與有

關(guān)部門配合開展搶救及現(xiàn)場處置工作。必要時可請求街道、

區(qū)教育主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)派員直接參與學(xué)校臨時現(xiàn)場指揮

部的工作。

1.4.5區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置突發(fā)公共事件

過程中，要堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，及

時排除安全隱患，依法辦事，維護師生的合法權(quán)益。

1.4.6加強保障，重在建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)、制度、組織、

物質(zhì)、經(jīng)費保障而力量部署等方面，全面加強保障措施，增

強保障實力，提高工作效率。

1.5突發(fā)公共事件的級別劃定

突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成的規(guī)模、行為

方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的

趨勢等由高到低一般分為：特別重大事件（I級）、重大事件

（H級）、較大事件（III級）、一般事件（W級）。

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1.6應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

1.6.1學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立由校長任組長，各副校長為副組長，各處室、服務(wù)

中心負(fù)責(zé)人、各年級組長為成員的學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處

置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校

各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù);

負(fù)責(zé)向相應(yīng)主管部門和單位通報情況，協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門

和單位開展應(yīng)急處置工作；重大問題及時向區(qū)教育主管部門

請示報告。

1.6.2小組辦公室及主要職責(zé)

小組辦公室設(shè)在學(xué)校安保處，E常工作由安保處承擔(dān)。

小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)及時收集和分析工作情況,

提出處理各類突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和具體措施報領(lǐng)導(dǎo)

小組；及時總結(jié)學(xué)校處理突發(fā)公共事件的經(jīng)驗和做法，推廣

其他單位的優(yōu)秀經(jīng)驗和做法；督導(dǎo)、檢查各處室、服務(wù)中心

落實突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況；督促各處室、服務(wù)

中心根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。

1.6.3處置工作小組組成及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)公共事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項應(yīng)急處置工

作組：

(1)社會安全類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作組。組長

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由行政副校長擔(dān)任，副組長由辦公室主任擔(dān)任。成員由行政、

教學(xué)、后勤等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校長辦公

室。

工作組主要職責(zé)為：統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校涉及社

會安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動；研究確定事件性質(zhì)、類

型和級別，下達應(yīng)急處置任務(wù)；及時前往事發(fā)地配合事發(fā)部

門現(xiàn)場指揮；督查事發(fā)部門的處置工作。

(2)事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處理工作組。組長由后

勤副校長擔(dān)任，副組長由安保處主任擔(dān)任。工作成員由行政、

教學(xué)、后勤等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安保處。

工作組主要職責(zé)為：建立事故災(zāi)難類突發(fā)事件的預(yù)防和

監(jiān)測預(yù)制；組織開展防范火災(zāi)、交通、建筑物垮塌等事故的

應(yīng)急模擬演練；對學(xué)校防范和處理事故災(zāi)難類突發(fā)事件工作

進行督查；收集學(xué)校事故災(zāi)難類突發(fā)事件信息，適時向?qū)W校

各部門通報，并提出有關(guān)對策和措施；對特大災(zāi)難事故，在

接到報告后，要立即赴現(xiàn)場參與和指導(dǎo)處置，參加安撫慰問

和事故調(diào)查工作；對師生傷亡情況進行年度分類統(tǒng)計。

(3)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處理工作組。組長由教

學(xué)副校長擔(dān)任，副組長由德育處主任擔(dān)任。工作組成員由行

政、教學(xué)、后勤等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在德育

處。

工作組主要職責(zé)為：在區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導(dǎo)

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下，積極配合相關(guān)部門進行應(yīng)急工作；根據(jù)災(zāi)害的情況，認(rèn)

真分析對教育系統(tǒng)所產(chǎn)生的影響，及時做出決策；深入現(xiàn)場

協(xié)調(diào)處置，控制事態(tài)發(fā)展。

1.7預(yù)防和預(yù)制

建立完善隱患自查整改機制，建立暢通的信息傳輸渠道

和嚴(yán)格的信息上報機制，加強常規(guī)數(shù)據(jù)檢測和信息采集，完

善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

1.7.1信息報告

（1）信息報送原則

A.迅速：發(fā)生突發(fā)公共事件后，事發(fā)處室負(fù)責(zé)人和發(fā)

現(xiàn)人要在第一時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，不得延報。學(xué)校在事

發(fā)后1小時內(nèi)報告區(qū)教育主管部門。

B.準(zhǔn)確：信息內(nèi)容必須客觀詳實，不得漏報、瞞報、

謊報。

C.事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時續(xù)報。

D.發(fā)生各類突發(fā)公共事件后，要立即向當(dāng)?shù)毓驳炔?/p>

門報告。

（2）信息報送機制

A.緊急電話報告系統(tǒng)

正常工作時間，電話報告相應(yīng)工作組辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組

成員和各辦公室電話見附表）。其他時間，電話報告校長辦

公室或安保處。辦公室接到報告后，要立即通知有關(guān)科室或

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工作組辦公室負(fù)責(zé)人。各應(yīng)急處置工作組辦公室接到報告后,

要立即電話報告工作組組長、副組長和小組辦公室，并按領(lǐng)

導(dǎo)小組要求開展工作。同時立即奔赴現(xiàn)場，進一步核實情況。

B.緊急文件報送系統(tǒng)

突發(fā)公共事件電話報告后，有關(guān)責(zé)任處室應(yīng)當(dāng)立即書面

正式報領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)小組要求開展工作。

重大信息，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見，報告區(qū)教育主管部門。

(3)應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

A.事件發(fā)生的基本情況，包括事件種類、時間、地點、

規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；

B.事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；

C.事發(fā)部門已采取的措施；

D.校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng)；

E.事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；

F.需要報送的其他事項。

1.7.2信息發(fā)布

信息發(fā)布要嚴(yán)格按照教育主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做

到全面、客觀、準(zhǔn)確、及時。堅持及時主動、準(zhǔn)確把握、正

確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、統(tǒng)一發(fā)文、嚴(yán)格

把關(guān)的原則，做好突發(fā)公共事件的信息公布工作。新聞發(fā)布

工作服從區(qū)教育主管部門統(tǒng)一安排。

1.8應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)

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特別重大事件（I級）、重大事件（H級）、較大事件（in

級）發(fā)生后，事發(fā)處室立即啟動相應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟

動本預(yù)案，并將處置情況及時報區(qū)教育主管部門。

1.9應(yīng)急保障

1.9.1信息保障

學(xué)校建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報

送、處理運行機制，完善信息傳送渠道，確保信息傳送渠道

的安全暢通。

1.9.2物資保障

學(xué)校建立處置突發(fā)公共事件的物資儲備，保證物資、器

材的完好和可使用性。

1.9.3資金保障

學(xué)校建立應(yīng)對突發(fā)公共事件專項資金，?？顚Ｓ谩?/p>

1.9.4人員保障

學(xué)校建立處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊，預(yù)備隊主要由

安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和具備應(yīng)急救援能力的人員組成。

1.9.5培訓(xùn)演練保障

學(xué)校積極開展應(yīng)急處置工作隊伍的技能培訓(xùn)，定期進行

應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同和快速反應(yīng)能力。

2.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置

2.1針對師生的恐怖襲擊事件應(yīng)急處置程序：

2.1.1獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向領(lǐng)

-13-

導(dǎo)小組報告，若事態(tài)嚴(yán)重，啟動一鍵報警系統(tǒng)，同時撥打110

報警，并向當(dāng)?shù)睾蛥^(qū)教育主管部門匯報。

2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織現(xiàn)場人員，建立警戒線，使

犯罪分子無法靠近學(xué)校師生，防止事態(tài)擴大。

2.1.3實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進入學(xué)校，

維護現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)外部救援人員進入事件現(xiàn)場。

2.1.4集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周

旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條

件下設(shè)法制服犯罪分子。

2.1.5現(xiàn)場如有師生受傷，現(xiàn)場處置人員應(yīng)立即撥打

120電話。在救護人員未到達之前，由學(xué)校醫(yī)護人員緊急實

施救護，并及時與家長聯(lián)系。

2.1.6應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要積極做好善后工作，

保證教學(xué)秩序穩(wěn)定，保證師生情緒穩(wěn)定。

3.事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置

3.1事件等級確認(rèn)與劃分

3.1.1特別重大事件（I級）：學(xué)校的人員和財產(chǎn)遭

受特別重大損害，對教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。

3.1.2重大事件（II級）：學(xué)校的人員和財產(chǎn)遭受重

大損害，對教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。

3.1.3較大事件（in級）：對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成

損害，對教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。

-14-

3.1.4一般事件（IV級）：對個體造成的損害，對教

學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。

3.2應(yīng)急處置措施

災(zāi)難事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人要在第一

時間親臨現(xiàn)場，組織開展工作。

3.2.1火災(zāi)事故處理辦法

（1）學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全力

組織人員疏散和自救工作，同時撥打“119”報警，向區(qū)教

育主管部門報告，并在消防隊伍到現(xiàn)場后，主動提供有關(guān)信

息，配合消防隊伍組織救人和滅火拯救工作。

（2）采取諸如切斷煤氣、電源等緊急安全措施，避免

繼發(fā)性危害。

（3）搶救傷病員，立即向醫(yī)療急救部門報告求援。配

合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。

（4）解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安置問題。

（5）及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等

必要措施，確保人員、財產(chǎn)的安全。

3.2.2房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故處理辦法

（1）學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌的安全

事故，應(yīng)根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展現(xiàn)場處置和救援

工作，立即向區(qū)教育主管部門報告。

（2）迅速采取諸如切斷煤氣、電源等有效措施，并密

-15-

切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。

（3）在有關(guān)方面的幫助下及時組織解救受困人員，搶

救傷病員。

3.2.3樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法

（1）加強對學(xué)生的教育和管理，及時排查擁擠踩踏事

故隱患，堅決避免擁擠踩踏事故發(fā)生。

（2）學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故，事發(fā)處室負(fù)責(zé)人

和教師要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報

告，撥打“120”救援，并向區(qū)教育主管部門報告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案，控制局勢，制

止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作；組織人員對受傷者進行人

工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，妥善安置傷病員，必要時請

求部門支援幫助。

（4）迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報

有關(guān)情況，確保師生親屬情緒穩(wěn)定。

3.2.4校園爆炸事故處理辦法

（1）學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，事件發(fā)生處室負(fù)責(zé)人要組

織力量開展搶救工作，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，視情向公安

機關(guān)和區(qū)教育主管部門報告。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員在爆炸現(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶,

封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，迅速

采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生,

-16-

切實保護好師生的人身財產(chǎn)安全。

（3）如果發(fā)現(xiàn)肇事者和直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效

控制措施，并迅速報告公安機關(guān)。

（4）認(rèn)真配合公安機關(guān)做好搜尋物證、排查險情，防

止繼發(fā)性爆炸等工作。

3.2.5突發(fā)危險品污染事故的處理辦法

（1）學(xué)校根據(jù)各類危險品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（2）學(xué)校因意外因素引起危險品泄露，或因違反有關(guān)

規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的，應(yīng)及時向環(huán)保局

和區(qū)教育主管部門等有關(guān)部門報告，同時設(shè)置污染區(qū)。

（3）提請區(qū)教育主管部門，協(xié)同有關(guān)專業(yè)部門組織專

家、技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場進行調(diào)查

檢驗，迅速查明危險品類型，確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的

危害程度或可能造成的危害。

（4）初步查明情況后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速制定消除或減

輕危害的方案，并立即組織人員實施。

（5）對有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放；對于

化學(xué)危險品污染事故，程度輕微的，啟動學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案

處理，情況嚴(yán)重的，要立即向區(qū)教育主管部門報告，由區(qū)教

育主管部門、區(qū)啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進行處置。

（6）對發(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及師生生命財產(chǎn)安全

的，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取相應(yīng)有效措施，控制污染事故蔓延,

-17-

并及時報告教育主管部門啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，必要時疏散或

組織師生撤離。

（7）危險或危害排除后，在區(qū)教育主管部門統(tǒng)一安排

下，召集有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。

3.2.6校園惡性交通事故處理辦法

（1）學(xué)校校園發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)生、教工死

亡、受傷等情況，組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求助，向

公安交警部門報告，并向區(qū)教育主管部門報告。

（2）保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人。

（3）處置工作組協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。

3.2.7大型群體活動的公共安全事故處理辦法

（1）學(xué)校舉辦的各類大型文體活動，必須按有關(guān)規(guī)定

做好專項安全保衛(wèi)措施。

（2）發(fā)生重大安全事故，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇

有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，立即撥打“120”進行傷

病員搶救工作。

（3）活動組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，

根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生，擔(dān)負(fù)起保

護學(xué)生生命安全的責(zé)任，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。

（4）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要組織力量疏導(dǎo)、搶救傷病員工作，

應(yīng)在第一時間向當(dāng)?shù)?、公安機關(guān)和其它有關(guān)部門報告，積極

爭取區(qū)和有關(guān)部門的支援幫助，并向區(qū)教育主管部門報告。

-18-

3.2.8外出集體活動安全事故處理辦法

（1）外出集體活動必須履行審批手續(xù)。

（2）建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案，配

備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施。

（3）完善通訊體系，做好定期逋訊聯(lián)絡(luò)工作，定期清

點人員，及時溝通信息。

（4）事件發(fā)生后，活動負(fù)責(zé)人及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，

同時積極開展必要的救助和自救工作。

（5）帶隊領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，首先判斷事件的性質(zhì)，權(quán)

衡事件的輕重，根極開展救助。

（6）積極爭取事故發(fā)生地黨委、和有關(guān)部門的支援幫

助。

3.2.9突發(fā)后勤安全保障事件處理辦法

（1）學(xué)校后勤各部門要做好食堂等重點場所以及供電、

供水、供氣、供暖和通訊保障部門的突發(fā)事件防范工作，對

重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查，嚴(yán)格落實各項安全管理制

度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運行，保障師生員

工的身體健康和生命安全。

（2）發(fā)生跑水、斷電、燃?xì)庑孤兜戎卮笫鹿示o急情況

時，領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場，組織人員迅速

采取應(yīng)急措施，進行搶修和搶救，控制事態(tài)，必要時請求有

關(guān)專業(yè)部門支持，力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。

-19-

（3）食堂、餐廳等飲食供應(yīng)部門以及蓄水池、供水塔

等二次供水部位必須有完備的安全保護設(shè)施，一旦發(fā)生污染

事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場保護，并聯(lián)系衛(wèi)生防疫旗門

進行檢疫、化驗和排污處理。

3.2.10校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法

（1）積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)演化

和擴大；

（2）及時向師生員工通報有關(guān)情況，引導(dǎo)師生情緒，

穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。

3.2.11食物中毒安全事故處理辦法

（1）及時報告。發(fā)生食物中毒事故后立即撥打“120”

救援，疑似投毒事件要向公安報警。報告內(nèi)容：時間、地點、

單位、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒

的食物等，要按相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。事故發(fā)

生1小時內(nèi)向區(qū)教育主管部門報告。

（2）立即搶救。在第一時間組織人員將中毒者送醫(yī)院

搶救。領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)及時通知學(xué)生監(jiān)護人或職工

親屬。

（3）保護現(xiàn)場。發(fā)生食物中毒后，在向有關(guān)部門報告

的同時要立即停上制作經(jīng)營活動，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食

品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。

中毒人員吃剩的食物不能倒掉，食品用工具、容器、餐具等

-20-

不要急于沖洗，中毒人員的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，

要提供留樣食品。

（4）配合調(diào)查。發(fā)生食物中毒時，校長及有關(guān)人員要

積極配合食品安全監(jiān)管部門進行食品安全事故調(diào)查處理并

如實反映相關(guān)情況。學(xué)校食堂對外承包的，要對食堂承包人

員及時控制，便于協(xié)助對事故的調(diào)查和后續(xù)工作的處理。

（5）輿情控制。做好新聞媒體的接待工作，安撫和穩(wěn)

定師生、家長情緒，確保不讓事態(tài)擴大；任何個人不得自行

散布事故情況信息，造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。

3.2.12學(xué)校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項

（1）發(fā)生災(zāi)難事故，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向師生員工通報

有關(guān)情況，引導(dǎo)師生員工情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要

的恐慌和動蕩。

（2）本著外事無小事的原則，凡是在事故災(zāi)難中涉及

外籍人員和港澳臺同胞的，應(yīng)及時向區(qū)外事部門報告。

（3）凡是發(fā)生人員傷亡的，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取救助

措施，積極搶救傷病員，減少人員傷亡。

（4）所有災(zāi)難事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要考慮可能引發(fā)

繼發(fā)性傷害問題，要妥善處理，不要激化矛盾，防止事態(tài)擴

大和演化。

（5）建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的，要

認(rèn)真權(quán)衡利弊，妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲

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水需要和因為跑水跑電可能引發(fā)繼發(fā)性災(zāi)害。

3.3善后與恢復(fù)

一旦直接的應(yīng)急任務(wù)和生命救助活動結(jié)束，工作重點立

即從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)，及時開展補救和善后工作，在最

短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。要做到：

（1）做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事

故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或理賠，對受害者家

屬進行慰問，對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司

賠付。

（2）及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信

息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，

避免不必要的恐慌和動蕩。

（3）全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏

洞，對安全隱患及時補救、防范，避免事故再次發(fā)生。

（4）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。要總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，引以為

鑒，對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生，要追究有

關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（5）配合公安機關(guān)，做好事故案件偵破調(diào)查工作。

4.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置

4.1自然災(zāi)害類突發(fā)事件等級確認(rèn)與劃分

4.1.1I級事件：是指學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財

產(chǎn)遭受重大損害，對教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害。

-22-

4.1.2H級事件：是指對學(xué)校內(nèi)的人員和財產(chǎn)造成

較大損害，對教學(xué)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。

4.1.3III級事件：是指對個體造成的損害，對教學(xué)

秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。

4.2應(yīng)急處置措施

4.2.1應(yīng)急反應(yīng)：

（1）預(yù)報后的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在區(qū)、區(qū)教育主管部門發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)

報后，領(lǐng)導(dǎo)小組即可宣布進入預(yù)備應(yīng)急期。

預(yù)備應(yīng)急反應(yīng)主要包括：

A.根據(jù)區(qū)教育主管部門統(tǒng)一部署，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)

急預(yù)案，并檢查、落實預(yù)案的執(zhí)行情況；

B.按照教育主管部門統(tǒng)一部署，發(fā)布躲避通知，必要

時組織避災(zāi)疏散；

C.配合有關(guān)部門開展災(zāi)情監(jiān)測工作；

D.配合有關(guān)部門積極做好救援、搶救和醫(yī)療救助等應(yīng)

急準(zhǔn)備工作；

E.督促檢查搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；

F.防止自然災(zāi)害謠傳或誤傳，不信謠、不傳謠、避免

發(fā)生次生災(zāi)害，保持社會安定。

（2）災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)

破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，在區(qū)、區(qū)教育主管部門的統(tǒng)一

-23-

部署下，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校的應(yīng)急工作，并根據(jù)災(zāi)害等

級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

A.I級事件的應(yīng)急反應(yīng)

領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助組織、指揮

校區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組及時了解災(zāi)情及各處室、服務(wù)中心的運轉(zhuǎn)能力,

并根據(jù)實際部署工作。

各處室、服務(wù)中心密切配合學(xué)校收集災(zāi)情數(shù)據(jù)，組織開

展應(yīng)急工作，并將災(zāi)情和應(yīng)急情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)用（組織）力量開展應(yīng)急救災(zāi)工作。

在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi)，各處室、服務(wù)中心及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報

告災(zāi)情和救災(zāi)情況。

領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開緊急會議，通報災(zāi)情；應(yīng)急處置工作

組開始運作，協(xié)助上級救災(zāi)指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織、協(xié)

調(diào)學(xué)校的自然災(zāi)害應(yīng)急工作。

B.H級事件的應(yīng)急反應(yīng)

在區(qū)、區(qū)教育主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)學(xué)

校的自然災(zāi)害應(yīng)急工作；根據(jù)受災(zāi)情況，協(xié)助有關(guān)部門進行

緊急救援。

各處室、服務(wù)中心要迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)情；領(lǐng)導(dǎo)小

組根據(jù)報送的災(zāi)情情況匯總、分析后確定應(yīng)急工作規(guī)模，提

出自然災(zāi)害趨勢評估和應(yīng)急工作意見與建議報區(qū)教育主管

-24-

部門。

自然災(zāi)害發(fā)生后，各處室、服務(wù)中心必須在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)

一指揮下，各司其職、通力協(xié)作、全力以赴、妥善處理。

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各處室、服務(wù)中心所報告的災(zāi)情，啟動應(yīng)

急預(yù)案，組織實施緊急救援工作；配合有關(guān)部門參加搶險救

災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作。

C.III級事件的應(yīng)急反應(yīng)

III級事件發(fā)生后，各處室、服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集本部門內(nèi)

災(zāi)情，并及時報領(lǐng)導(dǎo)小組。

在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)情和救災(zāi)情況。

領(lǐng)導(dǎo)小組視災(zāi)情確定應(yīng)急工作規(guī)模。

4.2.2災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急措施的主要內(nèi)容：

領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)教育主管部門的統(tǒng)一指揮下，做好學(xué)校的

搶險救災(zāi)及自救、互救，同時配合相關(guān)部門做好如下工作：

（1）人員搶救與工程搶險

（2）醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫

協(xié)助衛(wèi)生部門組織力量搶救傷員，并采取有效措施防止

和控制傳染病的暴發(fā)流行。

協(xié)助有關(guān)部門提供所需藥品、醫(yī)療器械。

（3）城市基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)

協(xié)助交通部門恢復(fù)被毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。

協(xié)助電信部門盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保障通信暢

-25-

通。

協(xié)助電力主管部門恢復(fù)被破壞電力設(shè)施和系統(tǒng)功能等,

保證災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。

（4）糧食食品物資供應(yīng)

協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運食品與物資，保障災(zāi)區(qū)生活必需品的

供應(yīng)。

（5）災(zāi)民安置

協(xié)助民政部門調(diào)配救濟物品，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工

作。

（6）維護社會治安

協(xié)助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,

預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安。

（7）消防

協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴

大蔓延。

（8）次生及衍生災(zāi)害防御

協(xié)助有關(guān)部門對學(xué)校易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)備、設(shè)施采

取緊急處置措施并加強監(jiān)控，及時加強宣傳、教育和引導(dǎo)工

作，穩(wěn)定情緒，防止衍生災(zāi)害的發(fā)生。

（9）災(zāi)害損失評估

協(xié)助有關(guān)部門或會同有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評估。

（10）應(yīng)急費金

-26-

學(xué)校財務(wù)處做好應(yīng)急資金撥款準(zhǔn)備。

(11)接受外援

協(xié)助民政部門接受和安排國際社會提供的緊急救援。

(12)宣傳報道

協(xié)助新聞部門按照規(guī)定及時向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信

息，介紹災(zāi)情，呼吁社會提供援助，提出急需救災(zāi)物資種類、

數(shù)量、援助捐款總金額。

(13)涉外事務(wù)

按有關(guān)規(guī)定做好外國專家和外國救災(zāi)人員的接待工作。

4.3善后和恢復(fù)

突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后，工作重點從應(yīng)急轉(zhuǎn)

向善后和恢復(fù)，及時開展補救工作，積極做好善后工作，降

低自然災(zāi)害損失，使學(xué)校盡早恢復(fù)教學(xué)秩序。

5.附則

5.1本預(yù)案是學(xué)校處置突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的

工作文件，各處室、服務(wù)中心要遵照執(zhí)行，并參照本預(yù)案開

展應(yīng)急工作。

5.2在各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作中，對有突出

表現(xiàn)的處室和個人予以鼓勵和表彰；對負(fù)有直接責(zé)任的處室

和個人依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追

究刑事責(zé)任。

5.3預(yù)案啟動實施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組

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成員和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行和

遵守信息保密制度，遵守工作紀(jì)律，確保信息安全，并保證

聯(lián)系方式暢通、便捷。

5.4本預(yù)案報區(qū)教育主管部門小組辦公室備案。

5.5本預(yù)案由小學(xué)制定并負(fù)責(zé)解釋。

5.6本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

小學(xué)食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案

為了有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事

故，確保事故處理工作高效、有序地進