特種設(shè)備應(yīng)急救援管理制度VIP

特種設(shè)備應(yīng)急救援管理制度一、總則（一）目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除特種設(shè)備突發(fā)事故的危害，規(guī)范特種設(shè)備應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對特種設(shè)備事故的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有特種設(shè)備的應(yīng)急救援管理工作，包括但不限于鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施等。（三）工作原則1.以人為本，安全第一把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好特種設(shè)備的日常安全管理和維護(hù)保養(yǎng)工作，排查治理安全隱患，從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。同時(shí)，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援的相關(guān)工作。實(shí)行分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則，確保應(yīng)急救援工作的高效、有序進(jìn)行。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生特種設(shè)備事故，各部門能夠迅速響應(yīng)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對，有效開展應(yīng)急救援工作。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立特種設(shè)備應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門、設(shè)備管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、物資供應(yīng)部門、人力資源部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。（二）指揮中心職責(zé)1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司特種設(shè)備應(yīng)急救援工作的指揮和決策。組織制定和修訂公司特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。及時(shí)向上級主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況，請求支援。決定應(yīng)急救援工作的重大事項(xiàng)。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的具體指揮和協(xié)調(diào)。組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，指揮各應(yīng)急救援小組開展救援行動(dòng)。及時(shí)向總指揮報(bào)告現(xiàn)場救援情況，提出救援建議。負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查和善后處理工作。3.成員部門職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)制定和修訂特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)收集、整理和分析特種設(shè)備事故信息，及時(shí)向指揮中心報(bào)告。協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急救援工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急救援措施的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查，提出處理意見和防范措施。設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)提供特種設(shè)備的技術(shù)資料和技術(shù)支持，協(xié)助制定應(yīng)急救援措施。組織對特種設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急搶修和恢復(fù)工作，確保設(shè)備盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配工作。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)現(xiàn)場的人員疏散和救援工作，確保人員安全。配合安全管理部門和設(shè)備管理部門開展應(yīng)急救援工作，提供必要的人力和物力支持。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的秩序維護(hù)，防止事故擴(kuò)大。技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的技術(shù)指導(dǎo)和支持，協(xié)助制定應(yīng)急救援方案。對事故原因進(jìn)行技術(shù)分析，提出技術(shù)鑒定意見。物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購、供應(yīng)和保障工作，確保物資及時(shí)到位。建立應(yīng)急救援物資臺(tái)賬，定期對應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查和維護(hù)。人力資源部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和考核工作，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急能力。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的人員調(diào)配問題，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理建立健全特種設(shè)備安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)，加強(qiáng)對特種設(shè)備的日常安全管理和維護(hù)保養(yǎng)工作。定期對特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強(qiáng)對特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和考核，確保操作人員持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.完善應(yīng)急預(yù)案結(jié)合公司實(shí)際情況，制定完善的特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練組織開展特種設(shè)備應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)、技能等方面。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。演練內(nèi)容包括模擬事故場景、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)等方面。（二）預(yù)警機(jī)制1.建立預(yù)警信息收集渠道安全管理部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)部門要建立健全預(yù)警信息收集渠道，及時(shí)收集特種設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全檢查情況、隱患排查治理情況等信息。鼓勵(lì)員工積極參與預(yù)警信息收集工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。2.預(yù)警信息分析與評估安全管理部門負(fù)責(zé)對收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析和評估，判斷事故發(fā)生的可能性和危害程度。根據(jù)預(yù)警信息分析評估結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員采取防范措施。3.預(yù)警級別及發(fā)布根據(jù)事故發(fā)生的可能性和危害程度，將預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。預(yù)警信息發(fā)布采用書面通知、短信、電話、內(nèi)部公告等方式進(jìn)行，確保相關(guān)部門和人員及時(shí)收到預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報(bào)告1.報(bào)告程序特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向指揮中心報(bào)告，并按照規(guī)定及時(shí)向上級主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。事故發(fā)生原因的初步判斷。事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式。（二）應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)級別。1.Ⅰ級響應(yīng)發(fā)生特別重大特種設(shè)備事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由公司總指揮擔(dān)任現(xiàn)場指揮，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。指揮中心成員全部到位，各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工開展救援行動(dòng)。同時(shí)，立即向上級主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告，請求支援。2.Ⅱ級響應(yīng)發(fā)生重大特種設(shè)備事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由公司副總指揮擔(dān)任現(xiàn)場指揮，協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作。指揮中心部分成員到位，各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工開展救援行動(dòng)。及時(shí)向上級主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況，請求支援。3.Ⅲ級響應(yīng)發(fā)生較大特種設(shè)備事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場指揮，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急救援工作。指揮中心部分成員到位，各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工開展救援行動(dòng)。及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報(bào)告事故情況。4.Ⅳ級響應(yīng)發(fā)生一般特種設(shè)備事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。由事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場指揮，組織本部門人員開展應(yīng)急救援工作。安全管理部門等相關(guān)部門提供必要的支持和協(xié)助。及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門報(bào)告事故情況。（三）應(yīng)急救援行動(dòng)1.現(xiàn)場救援應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場，開展現(xiàn)場救援工作?，F(xiàn)場救援人員應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取有效的救援措施，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。在救援過程中，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場，以便進(jìn)行事故調(diào)查和分析。2.醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)組織對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。與附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，確保在需要時(shí)能夠及時(shí)獲得醫(yī)療支持。3.后勤保障物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備，確保物資及時(shí)到位。人力資源部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的人員調(diào)配問題，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。后勤保障小組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援人員的生活保障和現(xiàn)場的后勤支持工作。4.事故調(diào)查安全管理部門負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查工作，查明事故原因、經(jīng)過、損失情況等，提出處理意見和防范措施。事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。（四）應(yīng)急結(jié)束1.應(yīng)急救援工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估，確認(rèn)事故已經(jīng)得到控制，危害已經(jīng)消除，由應(yīng)急救援指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束后，相關(guān)部門要做好以下工作：對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，消除事故影響。對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)和評估，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。對事故傷亡人員進(jìn)行善后處理，做好家屬安撫工作。五、后期處置（一）善后處理1.事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)組織對事故傷亡人員進(jìn)行善后處理，做好家屬安撫工作。2.人力資源部門負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)傷亡人員的工傷保險(xiǎn)待遇等相關(guān)事宜。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)做好事故損失的統(tǒng)計(jì)和賠償工作。（二）保險(xiǎn)理賠1.公司按照國家有關(guān)規(guī)定，為特種設(shè)備購買相應(yīng)的保險(xiǎn)。2.事故發(fā)生后，由公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，辦理保險(xiǎn)理賠事宜。（三）事故調(diào)查與總結(jié)1.安全管理部門負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查工作，查明事故原因、經(jīng)過、損失情況等，提出處理意見和防范措施。2.事故調(diào)查結(jié)束后，安全管理部門要編寫事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公司要組織召開事故分析會(huì)，對事故原因進(jìn)行深入分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。（四）恢復(fù)生產(chǎn)1.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)組織對特種設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和調(diào)試，確保設(shè)備盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織恢復(fù)生產(chǎn)工作，制定恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)正常。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急救援指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門和人員之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保通信設(shè)備正常運(yùn)行。3.安全管理部門負(fù)責(zé)收集、整理和分析特種設(shè)備事故信息，及時(shí)向指揮中心報(bào)告，并做好信息的傳遞和共享工作。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等。2.定期對應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急能力。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備必要的救援裝備和器材，如消防車、起重機(jī)、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保救援裝備和器材完好有效。（三）物資與裝備保障1.物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品等。2.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資和設(shè)備完好有效，并及時(shí)補(bǔ)充和更新。3.建立應(yīng)急救援物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的種類、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)情況等信息。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.公司設(shè)立特種設(shè)備應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于應(yīng)急救援設(shè)備購置、應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)、事故調(diào)查處理等方面的費(fèi)用支出。2.應(yīng)急救援專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保資金使用合理、合規(guī)。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定特種設(shè)備應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急救援培訓(xùn)工作。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)、技能等方面，培訓(xùn)對象包括公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援人員、特種設(shè)備操作人員等。3.培訓(xùn)方式可以采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場演示等多種形式，確保培訓(xùn)效果。4.建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容