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文檔簡介
廣東陽江村委會管理制度一、總則(一)目的為了加強廣東陽江村委會的規(guī)范化管理,提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量,保障村委會各項工作的順利開展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于廣東陽江村委會全體工作人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,確保村委會各項工作合法合規(guī)。2.民主公開原則:充分發(fā)揚民主,廣泛聽取村民意見,實行村務(wù)公開,接受村民監(jiān)督。3.高效便民原則:優(yōu)化工作流程,提高工作效率,為村民提供便捷、高效的服務(wù)。4.團結(jié)協(xié)作原則:加強工作人員之間的溝通協(xié)作,形成工作合力,共同推進村委會各項工作。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工(一)組織架構(gòu)廣東陽江村委會設(shè)主任1名,副主任若干名,下設(shè)若干工作小組,包括民政工作小組、計生工作小組、農(nóng)業(yè)工作小組、治安調(diào)解工作小組等。(二)職責(zé)分工1.主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)村委會的工作,主持村委會日常事務(wù)。組織制定和實施村委會工作計劃、目標(biāo)和措施。協(xié)調(diào)村委會與上級政府部門、其他單位和村民之間的關(guān)系。負(fù)責(zé)村委會工作人員的管理和考核。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作,負(fù)責(zé)分管工作領(lǐng)域的具體事務(wù)。組織落實分管工作的各項任務(wù)和措施。及時向主任匯報分管工作進展情況和存在的問題。3.各工作小組職責(zé)民政工作小組:負(fù)責(zé)村民的社會救助、優(yōu)撫安置、低保申請審核、殘疾人服務(wù)等民政事務(wù)。計生工作小組:負(fù)責(zé)計劃生育政策宣傳、人口信息統(tǒng)計、生育服務(wù)證辦理、計生獎勵扶助等工作。農(nóng)業(yè)工作小組:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村土地管理、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等工作。治安調(diào)解工作小組:負(fù)責(zé)維護農(nóng)村社會治安秩序、調(diào)解村民糾紛、處理突發(fā)事件等工作。三、工作制度(一)考勤制度1.村委會工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時間,按時上下班,不得遲到、早退、曠工。2.請假應(yīng)提前填寫請假申請表,按照審批權(quán)限進行審批。請假1天以內(nèi)的,由副主任批準(zhǔn);請假1天以上3天以內(nèi)的,由主任批準(zhǔn);請假3天以上的,報上級主管部門批準(zhǔn)。3.無故曠工或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗的,按照有關(guān)規(guī)定進行處理。(二)會議制度1.定期召開村委會全體會議,傳達(dá)上級精神,總結(jié)工作經(jīng)驗,部署工作任務(wù)。會議由主任主持,每月至少召開1次。2.根據(jù)工作需要,不定期召開專題會議,研究解決特定問題。專題會議由相關(guān)負(fù)責(zé)人主持。3.會議應(yīng)做好記錄,形成會議紀(jì)要,明確會議決議和工作要求,并及時傳達(dá)給相關(guān)人員。(三)公文處理制度1.村委會收到的公文應(yīng)及時登記、傳閱、辦理,不得積壓。2.公文辦理應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進行,做到及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。3.以村委會名義印發(fā)的公文,應(yīng)經(jīng)主任審核簽發(fā)。(四)印章管理制度1.村委會印章由專人負(fù)責(zé)保管,保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守印章使用規(guī)定,不得擅自使用印章。2.使用印章應(yīng)填寫印章使用申請表,注明使用事由、使用范圍、使用時間等,按照審批權(quán)限進行審批。3.印章使用后應(yīng)及時登記備案,確保印章使用安全。四、工作流程與規(guī)范(一)民政工作流程1.社會救助申請:村民提出社會救助申請,提交相關(guān)證明材料。民政工作小組受理申請后,進行調(diào)查核實。2.審核審批:根據(jù)調(diào)查核實情況,提出審核意見,報上級民政部門審批。3.救助實施:經(jīng)審批通過后,按照規(guī)定發(fā)放社會救助金或提供其他救助服務(wù)。4.檔案管理:建立社會救助檔案,妥善保管申請材料、審核審批記錄、救助發(fā)放記錄等。(二)計生工作流程1.政策宣傳:通過多種形式宣傳計劃生育政策法規(guī)。2.信息統(tǒng)計:定期收集、更新村民人口信息。3.證件辦理:村民申請辦理生育服務(wù)證等計生證件,計生工作小組審核材料后,符合條件的予以辦理。4.獎勵扶助:對符合計生獎勵扶助條件的村民,進行申報、審核、發(fā)放獎勵扶助金。5.檔案管理:建立計生檔案,記錄村民計生信息和工作開展情況。(三)農(nóng)業(yè)工作流程1.技術(shù)指導(dǎo):為村民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。2.項目申報:根據(jù)上級要求,組織申報農(nóng)業(yè)項目。3.農(nóng)田建設(shè):負(fù)責(zé)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維護。4.土地管理:做好農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等管理工作。5.經(jīng)濟發(fā)展:推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。6.檔案管理:保存農(nóng)業(yè)工作相關(guān)文件、資料和記錄。(四)治安調(diào)解工作流程1.糾紛受理:村民發(fā)生糾紛,向治安調(diào)解工作小組報案。2.調(diào)查了解:調(diào)解人員及時了解糾紛情況,進行調(diào)查核實。3.調(diào)解處理:根據(jù)調(diào)查情況,組織雙方進行調(diào)解,提出調(diào)解方案,促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。4.突發(fā)事件處理:對突發(fā)事件及時進行處置,維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大。5.檔案管理:記錄糾紛調(diào)解和突發(fā)事件處理情況。五、服務(wù)規(guī)范(一)服務(wù)態(tài)度1.工作人員應(yīng)熱情接待村民,使用文明用語,耐心解答村民問題。2.不得對村民態(tài)度冷漠、生硬、推諉,不得與村民發(fā)生爭吵。(二)服務(wù)質(zhì)量1.嚴(yán)格按照工作流程和規(guī)范辦理各項業(yè)務(wù),確保服務(wù)準(zhǔn)確、高效。2.及時處理村民的訴求,做到事事有回音,件件有著落。(三)服務(wù)監(jiān)督1.設(shè)立服務(wù)監(jiān)督電話和意見箱,接受村民監(jiān)督和投訴。2.對村民的監(jiān)督和投訴,應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給村民。六、考核與獎懲(一)考核內(nèi)容1.工作業(yè)績:包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率等。2.工作態(tài)度:包括遵守工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、團結(jié)協(xié)作等。3.業(yè)務(wù)能力:包括專業(yè)知識、工作技能、創(chuàng)新能力等。(二)考核方式1.定期考核:每半年進行一次定期考核,由村委會組織實施。2.不定期考核:根據(jù)工作需要,對工作人員進行不定期考核。(三)考核結(jié)果運用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.對考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵;對考核不稱職的工作人員進行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。(四)獎勵措施1.精神獎勵:授予榮譽稱號、通報表揚等。2.物質(zhì)獎勵:發(fā)放獎金、獎品等。(五)懲罰措施1.批評教育:對違反工作紀(jì)律、服務(wù)規(guī)范等行為較輕的工作人員,進行批評教育。2.經(jīng)濟處罰:對造成工作失誤、給村委會造成損失的工作人員,給予經(jīng)濟處罰。3.辭退:對違反法律法規(guī)、嚴(yán)重違反工作紀(jì)律、工作能力不能勝任崗位要求的工作人員,予以辭退。七、培訓(xùn)與發(fā)展(一)培訓(xùn)計劃1.根據(jù)工作需要和工作人員實際情況,制定年度培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論:學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、法律法規(guī)等。2.業(yè)務(wù)知識:學(xué)習(xí)民政、計生、農(nóng)業(yè)、治安調(diào)解等業(yè)務(wù)知識。3.工作技能:提高計算機操作、公文寫作、溝通協(xié)調(diào)等工作技能。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由村委會組織工作人員進行集中培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):選派工作人員參加上級部門組織的培訓(xùn)或邀請專家進行講座。3.實踐鍛煉:安排工作人員到其他先進村委會進行學(xué)習(xí)交流或參與實際工作鍛煉。(四)職業(yè)發(fā)展1.為工作人員提供晉升機會,根據(jù)工作表現(xiàn)和能力水平,選拔優(yōu)秀工作人員擔(dān)任更高職務(wù)。2.鼓勵工作人員參加各類職業(yè)資格考試和學(xué)歷教育,提高自身綜合素質(zhì)。八、財務(wù)管理制度(一)財務(wù)預(yù)算1.每年年初,根據(jù)村委會工作計劃和實際情況,編制年度財務(wù)預(yù)算。2.財務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,明確各項收支項目和金額。(二)收入管理1.村委會的收入主要包括財政撥款、上級補助收入、村集體經(jīng)濟收入、捐贈收入等。2.各項收入應(yīng)及時足額入賬,不得坐收坐支、截留挪用。(三)支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)支出審批制度,各項支出應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。2.支出應(yīng)符合財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定,做到合理、合規(guī)、合法。3.加強對支出的審核監(jiān)督,確保資金使用效益。(四)
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