產(chǎn)品碳足跡量化方法 光伏組件-團體標準編制說明VIP

項目背景近年來，隨著國際局勢的變化，發(fā)達國家為了保護其本土產(chǎn)業(yè)、遏制發(fā)展中國家——尤其是我國——相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列以“低碳”、“綠色”、“循環(huán)”為抓手的政策，形成了一個不斷牢固的“國際綠色貿(mào)易壁壘”，旨在對進口商品進行全面的碳排放限制。發(fā)達國家正聯(lián)手進一步形成更為牢固的國際綠色貿(mào)易壁壘，產(chǎn)品碳足跡已經(jīng)成為發(fā)達國家限制發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和商品出口的主要武器。為了統(tǒng)籌推進碳達峰碳中和認證制度體系建設(shè)，優(yōu)化制度供給，規(guī)范認證實施，全面服務碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。2023年10月市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌運用質(zhì)量認證服務碳達峰碳中和工作的實施意見》提出“逐步開展產(chǎn)品碳足跡等碳標識認證”，并“鼓勵有條件的地區(qū)與行業(yè)先行先試，以實踐為基礎(chǔ)，在重點領(lǐng)域和成熟行業(yè)率先探索開展產(chǎn)品碳足跡、碳中和認證試點，為碳達峰碳中和認證制度體系建設(shè)積累經(jīng)驗。支持行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮“頭雁效應”，在重點領(lǐng)域創(chuàng)建一批質(zhì)量認證服務行業(yè)和區(qū)域碳達峰碳中和的示范工程”。中共鹽城市委鹽城市人民政府印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的實施意見》（鹽發(fā)〔2023〕2號）提出，研究推動綠電認證認可以及風電、光伏、動力電池等重點產(chǎn)品碳足跡核算和低碳供應鏈管理。現(xiàn)今我國已形成以硅材料的應用和開發(fā)為核心的先進光伏產(chǎn)業(yè)鏈。2021年中國在多晶硅、硅片、電池片、組件這四個制造環(huán)節(jié)的全球產(chǎn)量占比均在75%以上，2022年，在外貿(mào)形勢不太樂觀的背景下，光伏產(chǎn)品（硅片、電池片、組件）出口總額超過512億美元，同比增長80.3%，其中光伏組件出口超過153吉瓦，同比增長55.8%，出口額、出口量均創(chuàng)歷史新高。光伏產(chǎn)品出口已經(jīng)成為中國穩(wěn)外貿(mào)、促經(jīng)濟的一個重要抓手，是我省出口“新三樣”之一，同時也對全球能源轉(zhuǎn)型和減少碳排放作出重要貢獻。但是，中國光伏產(chǎn)業(yè)在歐美發(fā)達國家和地區(qū)不斷出臺措施支持光伏制造本土化和本地光伏產(chǎn)業(yè)鏈的背景下，加上各種綠色貿(mào)易壁壘和調(diào)查，讓出海的中國光伏廠商充滿了憂慮，風險也不斷增加。韓國、法國等國家，制定了一系列碳足跡標準，以全周期碳排放量等指標對進口產(chǎn)品進行劃分，設(shè)置貿(mào)易壁壘，限制其他國家光伏產(chǎn)品進口。綜上所述，當前全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的絕大部分產(chǎn)能在中國，但碳足跡相關(guān)的綠色低碳話語權(quán)掌握在歐美發(fā)達國家和地區(qū)手里，歐盟層面有PEFCR，意大利、法國等國家也有相應的PCR。積極研究國際現(xiàn)有碳足跡標準并探索建立符合我國實際情況的碳足跡標準，進而促進實現(xiàn)國際層面互通互認是破局之道。當前，國內(nèi)尚未出臺統(tǒng)一規(guī)范的光伏產(chǎn)品碳足跡評價標準，因此在符合我國實際情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合國際情況，研究制定針對光伏產(chǎn)品碳足跡評價規(guī)范，規(guī)范統(tǒng)一碳足跡評價的基本規(guī)則和要求，用江蘇率先先行先試的江蘇答案為支撐我國光伏產(chǎn)品碳足跡評價提供可操作的方法，填補國內(nèi)空白。2項目來源《產(chǎn)品碳足跡量化方法光伏組件》團體標準由江蘇質(zhì)量協(xié)會批準立項（文件號“江蘇標協(xié)[2024]xxx號”）。本標準由中國質(zhì)量認證中心（英文縮寫CQC）南京分中心提出，江蘇質(zhì)量協(xié)會歸口，江蘇省光伏協(xié)會等聯(lián)合起草。3標準制定工作概況3.1標準制定相關(guān)單位及人員中國質(zhì)量認證中心是由中國政府批準設(shè)立，被多國政府和多個國際權(quán)威組織認可的第三方專業(yè)認證機構(gòu)，隸屬中國檢驗認證集團。中國質(zhì)量認證中心始終致力于通過認證、檢驗檢測、標準制定等高技術(shù)及專業(yè)服務幫助客戶提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，促成各界的交流與合作，促進市場誠信體系與和諧社會建設(shè)。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，已經(jīng)成為業(yè)務門類全、服務網(wǎng)絡(luò)廣、技術(shù)力量強的一流質(zhì)量服務機構(gòu)，以較高的信譽度和美譽度躋身世界知名認證品牌行列。中國質(zhì)量認證中心可提供安全與性能、節(jié)能環(huán)保與綠色低碳、管理提升、國際認證及培訓等各個領(lǐng)域的認證及相關(guān)技術(shù)服務。安全與性能認證覆蓋工業(yè)品安全及性能、農(nóng)食產(chǎn)品安全及網(wǎng)絡(luò)安全；節(jié)能環(huán)保與綠色低碳服務可滿足客戶在節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境友好、新能源和應對氣候變化服務等諸多領(lǐng)域的需求；管理提升不僅能幫助企業(yè)對照質(zhì)量、環(huán)境、食品安全、信息安全、職業(yè)健康、社會責任等國際標準開展合格評定工作，更可深入企業(yè)實際開展供應商評審、一體化服務及品牌建設(shè)咨詢。中國質(zhì)量認證中心在標準制定方面經(jīng)驗豐富，基于項目研究成果，項目組作為主要起草人參與制定國家市場監(jiān)督管理總局國家標準GB/T24031-2021《環(huán)境管理環(huán)境績效評價指南》、GB/T39753-2021《光伏組件回收再利用通用技術(shù)要求》、GB/T40093-2021《變壓器產(chǎn)品生命周期評價方法》、GB/Z40824-2021《環(huán)境管理生命周期評價在電子電氣產(chǎn)品領(lǐng)域應用指南》、GB/T40583-2021《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范電池產(chǎn)品》、GB/T41198-2021《林業(yè)碳匯項目審定和核證指南》、四川省市場監(jiān)督管理局DB51/T2987-2022《企業(yè)溫室氣體排放管理規(guī)范》等碳相關(guān)的國家和地方標準。3.2主要工作過程中國質(zhì)量認證中心南京分中心于2024年1月初開始進行了光伏組件碳足跡量化方法初步探索。2024年3月初至4月底在江蘇省開展光伏組件碳足跡量化方法調(diào)研，走訪多家光伏組件制造企業(yè)，就碳足跡量化方法進行了充分探討，形成一定數(shù)據(jù)積累。2024年5月初至5月底起草單位通過線上、線下相結(jié)合的方式，組織內(nèi)部研討會，形成標準工作組草案稿，并進行立項申報。2024年5月底向江蘇質(zhì)量協(xié)會提出《產(chǎn)品碳足跡量化方法光伏組件》標準立項，并獲得批準。2024年6月初標準起草工作組組織參與單位分工進行標準編制，組織二次內(nèi)部研討會，形成標準征求意見稿。4標準編制原則、主要內(nèi)容及確定依據(jù)4.1編制原則本標準編制基于產(chǎn)品全生命周期評價方法，通過定量與定性評價相結(jié)合的方式開展光伏組件碳足跡量化方法研究，規(guī)范統(tǒng)一碳足跡評價的基本規(guī)則和要求，用江蘇率先先行先試的江蘇答案為支撐我國光伏產(chǎn)品碳足跡評價提供可操作的方法。2.1.1通用性原則本標準規(guī)定了規(guī)定了光伏組件碳足跡評價的范圍確定、數(shù)據(jù)收集、排放計算、分配原則、碳足跡評價值、報告內(nèi)容及報告發(fā)布的一般原則和方法。2.1.2指導性原則本標準規(guī)定的碳足跡量化方法作為光伏組件的指導性文件，具有較強的社會價值和經(jīng)濟價值。2.1.3協(xié)調(diào)性原則本標準與現(xiàn)有上位標準《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》（征求意見稿）標準之間在范圍、技術(shù)要求、術(shù)語和定義等方面相互協(xié)調(diào)；本標準與ISO-14067、PAS2050等碳足跡國際標準相互協(xié)調(diào)，確認在標準結(jié)構(gòu)、技術(shù)內(nèi)容等相關(guān)內(nèi)容沒有沖突；2.1.4兼容性原則本標準規(guī)定的光伏組件碳足跡量化方法充分考慮了行業(yè)特點，結(jié)合碳足跡核算通用規(guī)則，以統(tǒng)一標準指導數(shù)據(jù)收集、匯總計算、審核與記錄等環(huán)節(jié)，保障清單數(shù)據(jù)的質(zhì)量一致性，建立面向產(chǎn)品全生命周期供應鏈環(huán)境下的碳足跡核算模型，涵蓋原材料獲取、制造、運輸、使用、廢棄和回收處置各階段具有普遍適用性。4.2主要內(nèi)容及確定依據(jù)4.2.1內(nèi)容框架本標準規(guī)定了光伏組件碳足跡評價的范圍確定、數(shù)據(jù)收集、排放計算、分配原則、碳足跡評價值、報告內(nèi)容及報告發(fā)布的一般原則和方法。本標準適用于光伏組件碳足跡的評價和報告。標準主體內(nèi)容包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、功能單位、系統(tǒng)邊界、取舍原則、數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)質(zhì)量、計算、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、產(chǎn)品碳足跡研究報告。4.2.2引用和參考的標準GB/T24040-2008環(huán)境管理生命周期評價原則與框架GB/T24044-2008環(huán)境管理生命周期評價要求和指南ISO14064-1:2006溫室氣體第1部分：組織層次溫室氣體排放與清除的量化和報告規(guī)范及指南ISO14067:2018溫室氣體產(chǎn)品的碳足跡量化要求和指南GB/T24025—2009環(huán)境標志和聲明Ⅲ型環(huán)境聲明原則和程序GB/T39753-2021光伏組件回收再利用通用技術(shù)要求GB/T32150—2015工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則PAS2050:2011SpecificationfortheassessmentofthelifecyclegreenhousegasemissionsofgoodsandservicesPRODUCTCATEGORYRULES(PCR),FABRICS,InternationalEPD,PCR2022:04SuggestionsforupdatingtheProductEnvironmentalFootprint(PEF)method,EUR29682EN,20194.2.3主要內(nèi)容的確定（主要技術(shù)指標及其確定依據(jù)）(一)適用范圍本標準規(guī)定了光伏組件碳足跡評價的范圍確定、數(shù)據(jù)收集、排放計算、分配原則、碳足跡評價值、報告內(nèi)容及報告發(fā)布的一般原則和方法。本標準適用于光伏組件碳足跡的評價和報告。(二)規(guī)范性引用文件給出了本標準引用的相關(guān)標準、文件名稱及文號。(三)術(shù)語和定義本標準確定了光伏組件、溫室氣體、生命周期、生命周期評價、二氧化碳當量、碳足跡、系統(tǒng)邊界、碳排放源、排放因子、全球變暖潛值、初級數(shù)據(jù)、次級數(shù)據(jù)、功能單位13個術(shù)語及其定義。(四)功能單位規(guī)定了光伏組件產(chǎn)品碳足跡評價的為1kWp光伏組件。(五)系統(tǒng)邊界提供了關(guān)于光伏組件產(chǎn)品碳足跡評價的一些關(guān)鍵技術(shù)要點，包括系統(tǒng)邊界的確定、生命周期階段的識別以及取舍準則。明確了光伏組件產(chǎn)品的系統(tǒng)邊界和取舍準則。光伏組件產(chǎn)品的系統(tǒng)邊界原則上應包括產(chǎn)品全生命周期的每個階段，包括原材料提取加工階段、生產(chǎn)階段、分銷階段、使用階段和生命末期階段5個階段。針對光伏組件產(chǎn)品的特點進行了細化，描述各生命周期階段應納入的過程。系統(tǒng)邊界的選擇應與評價目標相一致，具體流程包括找出與產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)的過程、將這些過程組成不同生命周期階段、識別每個過程的溫室氣體排放源，并繪制過程圖來描述光伏組件的生命周期過程。各生命周期階段的重要性需要根據(jù)不同情況來確定，取舍準則用于排除那些難以獲取數(shù)據(jù)且對總碳排放影響較小的過程或材料流。這些原則和步驟用于確保評價的準確性和全面性，以便更好地了解光伏組件產(chǎn)品的碳足跡。(六)取舍準則光伏組件產(chǎn)品系統(tǒng)邊界內(nèi)歸屬的所有過程和材料流都應該包括在數(shù)據(jù)收集和溫室氣體排放計算中。但是對于某些過程或材料流，很難從供應商那里收集數(shù)據(jù)，也找不到相關(guān)的次級數(shù)據(jù)，而且它們對總碳排放的影響很小，在這種情況下有必要采取取舍準則，將同時滿足以下兩個條件的過程或材料流排除在溫室氣體評價范圍(七)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)質(zhì)量數(shù)據(jù)收集是進行碳足跡評價的關(guān)鍵步驟，本標準給出了數(shù)據(jù)收集需遵循的原則并指導如何進行數(shù)據(jù)收集，以確保數(shù)據(jù)的準確性和可信度。要求數(shù)據(jù)需覆蓋光伏組件產(chǎn)品系統(tǒng)中所有溫室氣體的排放和清除，并強調(diào)使用最近至少一年的平均數(shù)據(jù)，或從生產(chǎn)初始至評價前的平均數(shù)據(jù)，以及使用初級數(shù)據(jù)為優(yōu)先。初級數(shù)據(jù)應包括對制造商擁有或控制的所有過程的收集，以及對擁有或控制以外的過程（且排放貢獻顯著）的數(shù)據(jù)收集。次級數(shù)據(jù)的使用需要書面記錄和解釋。數(shù)據(jù)收集的不同階段需要包括原材料獲取、制造、運輸、安裝、使用和廢棄處理等環(huán)節(jié)，每個階段都需要考慮初級數(shù)據(jù)和次級數(shù)據(jù)的使用，以確保評價的全面性和準確性。此外，使用階段數(shù)據(jù)的確定和范圍也是關(guān)鍵，需要優(yōu)先使用標準情景數(shù)據(jù)，或制定適當?shù)氖褂脴藴是榫埃源_保評價的一致性和可比性。廢棄處理階段的數(shù)據(jù)也需要考慮，包括廢棄物的處理方式和相關(guān)的溫室氣體排放與清除數(shù)據(jù)。這些指導原則和要求用于確保碳足跡評價的數(shù)據(jù)采集過程合理、準確且透明。(八)計算給出了光伏足跡碳足跡生命周期碳排放的計算公式和計算要求。(九)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估光伏組件碳足跡量化應對所有的次級數(shù)據(jù)進行評估，評估指標包括使用次級數(shù)據(jù)對應的時間代表性（TiR）、技術(shù)代表性（TeR）、地理代表性（GeR）。(十)產(chǎn)品碳足跡的內(nèi)容明確了光伏組件產(chǎn)品生命周期碳足跡評價報告的關(guān)鍵要素，包括被評價產(chǎn)品的詳細描述、評價單元、所依據(jù)的標準、生命周期各階段的確定和描述、系統(tǒng)邊界的過程圖表、被排除的過程合理性解釋、原始數(shù)據(jù)和次級數(shù)據(jù)來源、取舍準則、分配方法、使用階段標準情景描述、系統(tǒng)邊界內(nèi)所有過程的二氧化碳排放清單以及最終的產(chǎn)品生命周期碳足跡計算結(jié)果。這些元素共同構(gòu)成了一份全面的評價報告，用以詳細說明光伏組件碳足跡評估的基礎(chǔ)。附錄B給出了光伏組件碳足跡數(shù)據(jù)采集信息的資料性附錄，包括原材料階段、生產(chǎn)階段能源、生產(chǎn)階段廢棄物、運輸階段、組裝階段的數(shù)據(jù)采集表。5標準先進性體現(xiàn)當前全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的絕大部分產(chǎn)能在中國，但碳足跡相關(guān)的綠色低碳話語權(quán)掌握在歐美發(fā)達國家和地區(qū)手里，歐盟層面有PEFCR，意大利、法國等國家也有相應的PCR。積極研究國際現(xiàn)有碳足跡標準并探索建立符合我國實際情況的碳足跡標準，進而促進實現(xiàn)國際層面互通互認是破局之道。當前，國內(nèi)尚未出臺統(tǒng)一規(guī)范的光伏產(chǎn)品碳足跡評價標準，因此在符合我國實際情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合國際情況，研究制定針對光伏產(chǎn)品碳足跡評價規(guī)范，規(guī)范統(tǒng)一碳足跡評價的基本規(guī)則和要求，用江蘇率先先行先試的江蘇答案為支撐我國光伏產(chǎn)品碳足跡評價提供可操作的方法，填補國內(nèi)空白。6與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準的協(xié)調(diào)性6.1目前國內(nèi)執(zhí)行的標準國際上廣泛應用于產(chǎn)品的碳足跡核算標準有PAS2050:2008、GHGprotocol和ISO14067：2018。其中PAS2050:2008是全世界第一個產(chǎn)品碳足跡核算標準、GHGprotocol是世界資源研究所和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會正式發(fā)布的標準，是要求最為詳細的碳足跡核算標準。ISO14067由國際標準化組織發(fā)布，該標準被認為是更具普遍性的標準，提供了最基本的要求與指導。國家標準《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》已于2023年11月2日發(fā)布了征求意見稿，目前尚未發(fā)布正式版。中國工業(yè)和信息化部于2024年3月29日發(fā)布了《產(chǎn)品碳足跡產(chǎn)品種類規(guī)則光伏組件》，2024年10月1日正式實施。本項目以ISO14067:2018和PAS2050:2008基本要求和思路進行編制，在范圍、技術(shù)要求、術(shù)語和定義等方面與相關(guān)標準相互協(xié)調(diào)。6.2標準協(xié)調(diào)性1.與現(xiàn)有標準的協(xié)調(diào)：本標準與現(xiàn)有上位標準《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》（征求意見稿）標準之間在范圍、技術(shù)要求、術(shù)語和定義等方面相互協(xié)調(diào)；3.與國際標準的協(xié)調(diào)：本標準與ISO-14067、PAS2050等碳足跡國際標準相互協(xié)調(diào)，確認在標準結(jié)構(gòu)、技術(shù)內(nèi)容等相關(guān)內(nèi)容沒有沖突；4.與行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)：當前我國光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、銷售兩旺，各地著力于上下游補鏈、延鏈、強鏈，電池、組件等光伏制造、光伏應用和光伏配套等中下游項目不斷投產(chǎn)，光伏產(chǎn)能還將進一步釋放。為保持國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的國際領(lǐng)先地位，提升產(chǎn)品國際市場競爭力，本標準的制定有助于推動光伏組件綠色可持續(xù)發(fā)展，積極應對國際碳壁壘。7社會和經(jīng)濟效益現(xiàn)今我國已形成以硅材料的應用和開發(fā)為核心的先進光伏產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會組織編制的《中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖（2023-2024年）》顯示，多晶硅方面，2023年全國產(chǎn)量達143萬噸，同比增長66.9%。2024年隨著多晶硅企業(yè)技改及新建產(chǎn)能的釋放，產(chǎn)量預計達210萬噸；硅片方面，2023年全國硅片產(chǎn)量約622GW，同比增長67.5%，其中出口70.3GW，同比增長65.5%。隨著頭部企業(yè)產(chǎn)能逐漸落實，預計2024年全國硅片產(chǎn)量將超過935GW；晶硅電池片方面，2023年全國電池片產(chǎn)量約為545GW，同比增長64.9%，其中出口39.3GW，同比增長65.5%。預計2024年全國電池片產(chǎn)量將超過820GW。組件方面，2