公司事件事故管理制度VIP

公司事件事故管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防和減少公司事件事故的發(fā)生，規(guī)范事件事故的報(bào)告、調(diào)查、處理及預(yù)防措施的制定與執(zhí)行，保障員工生命安全與身體健康，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門(mén)、車間、崗位及員工在工作過(guò)程中發(fā)生的各類事件事故。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)事件事故防范，最大程度減少事件事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化安全意識(shí)，完善安全管理制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，排查治理安全隱患，從源頭上預(yù)防事件事故的發(fā)生。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，依法依規(guī)開(kāi)展事件事故的報(bào)告、調(diào)查、處理及相關(guān)工作。4.“四不放過(guò)”原則：事件事故原因未查清不放過(guò)、事件事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事件事故責(zé)任人和廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事件事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。二、事件事故分類與分級(jí)（一）事件事故分類1.生產(chǎn)安全事故：在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或其他不良影響的意外事件，包括火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息、觸電、高處墜落、坍塌、機(jī)械傷害等。2.質(zhì)量事故：產(chǎn)品質(zhì)量不符合規(guī)定要求，影響產(chǎn)品使用性能或造成經(jīng)濟(jì)損失的事件，包括原材料質(zhì)量問(wèn)題、生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量缺陷、成品質(zhì)量不合格等。3.設(shè)備事故：因設(shè)備故障、損壞等原因?qū)е律a(chǎn)中斷、財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事件，包括設(shè)備突發(fā)故障、設(shè)備維護(hù)不當(dāng)引發(fā)的事故等。4.環(huán)保事故：因違反環(huán)保法律法規(guī)或環(huán)保措施執(zhí)行不力，導(dǎo)致環(huán)境污染、生態(tài)破壞等事件，包括廢水、廢氣、廢渣超標(biāo)排放，危險(xiǎn)廢物泄漏等。5.職業(yè)健康事故：?jiǎn)T工在工作過(guò)程中因接觸職業(yè)病危害因素而導(dǎo)致的職業(yè)病或職業(yè)健康損害事件。6.其他事件：除上述各類事件事故外，在公司內(nèi)部發(fā)生的其他影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序或造成不良影響的事件，如盜竊、詐騙、打架斗毆等。（二）事件事故分級(jí)1.特別重大事件事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事件事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事件事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事件事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.輕微事件事故：未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失較小，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響輕微的事件事故。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如遇國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂，本制度相應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)隨之調(diào)整。三、事件事故報(bào)告（一）報(bào)告責(zé)任主體1.事件事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門(mén)和公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.公司安全管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)報(bào)告。（二）報(bào)告內(nèi)容1.事件事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。2.事件事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。3.事件事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。4.事件事故的初步原因分析。5.已采取的措施及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（三）報(bào)告方式1.口頭報(bào)告：事件事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可先通過(guò)電話等方式進(jìn)行口頭報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確。2.書(shū)面報(bào)告：部門(mén)負(fù)責(zé)人及安全管理部門(mén)應(yīng)在口頭報(bào)告后，及時(shí)填寫(xiě)《事件事故報(bào)告表》，以書(shū)面形式報(bào)送相關(guān)部門(mén)和人員。書(shū)面報(bào)告應(yīng)加蓋部門(mén)公章，并由報(bào)告人簽字確認(rèn)。四、事件事故調(diào)查（一）調(diào)查組織1.輕微事件事故：由發(fā)生部門(mén)負(fù)責(zé)人組織本部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果報(bào)公司安全管理部門(mén)備案。2.一般事件事故：由公司安全管理部門(mén)牽頭，會(huì)同發(fā)生部門(mén)、人力資源部門(mén)、技術(shù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3.較大事件事故：由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，成立由公司內(nèi)部相關(guān)部門(mén)人員及外部專家組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。必要時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)可介入調(diào)查。4.重大及特別重大事件事故：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由政府相關(guān)部門(mén)組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。公司應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作，提供相關(guān)資料和信息。（二）調(diào)查職責(zé)1.事故調(diào)查組查明事件事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。認(rèn)定事件事故的性質(zhì)和責(zé)任。提出對(duì)事件事故責(zé)任者的處理建議?？偨Y(jié)事件事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。提交事件事故調(diào)查報(bào)告。2.發(fā)生部門(mén)配合事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查工作，提供事件事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)情況、相關(guān)人員信息、生產(chǎn)操作記錄等資料。負(fù)責(zé)落實(shí)事故調(diào)查組提出的整改措施，對(duì)本部門(mén)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，防止類似事件事故再次發(fā)生。3.安全管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作，監(jiān)督事故調(diào)查的全過(guò)程。對(duì)事故調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，確保調(diào)查結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。跟蹤整改措施的落實(shí)情況，定期對(duì)事件事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提出改進(jìn)安全管理工作的建議。4.人力資源部門(mén)參與事故調(diào)查，對(duì)事件事故涉及的責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和處理。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，按照公司相關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行績(jī)效考核、薪酬調(diào)整等處理。5.技術(shù)部門(mén)對(duì)事件事故涉及的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行分析，提供技術(shù)支持和解決方案。協(xié)助事故調(diào)查組查明事件事故發(fā)生的技術(shù)原因，提出改進(jìn)技術(shù)措施的建議。（三）調(diào)查程序1.準(zhǔn)備階段事故調(diào)查組明確成員分工，制定調(diào)查方案，準(zhǔn)備調(diào)查所需的文件、表格、工具等。收集與事件事故有關(guān)的各種資料，包括生產(chǎn)工藝流程圖、設(shè)備操作規(guī)程、人員培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄等。2.調(diào)查取證階段事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)證人、查閱資料、技術(shù)鑒定等方式，收集與事件事故有關(guān)的證據(jù)材料?，F(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)全面、細(xì)致，繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，對(duì)重要物證進(jìn)行提取和保存。詢問(wèn)證人應(yīng)制作詢問(wèn)筆錄，筆錄內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，被詢問(wèn)人應(yīng)簽字確認(rèn)。3.分析論證階段事故調(diào)查組對(duì)收集到的證據(jù)材料進(jìn)行分析、整理，查明事件事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。組織相關(guān)專家對(duì)事件事故進(jìn)行技術(shù)分析和論證，確定事件事故的性質(zhì)和責(zé)任。對(duì)事件事故的原因進(jìn)行深入分析，從管理、技術(shù)、人員等方面查找存在的問(wèn)題和不足。4.報(bào)告撰寫(xiě)階段事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果，撰寫(xiě)事件事故調(diào)查報(bào)告。事件事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事件事故概況、調(diào)查經(jīng)過(guò)、原因分析、性質(zhì)認(rèn)定、責(zé)任劃分、處理建議、防范措施等內(nèi)容。事件事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字確認(rèn)，并加蓋事故調(diào)查組公章。5.報(bào)告審批階段輕微事件事故調(diào)查報(bào)告由發(fā)生部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)公司安全管理部門(mén)備案。一般事件事故調(diào)查報(bào)告由公司安全管理部門(mén)審核后報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審批。較大事件事故調(diào)查報(bào)告由公司主要負(fù)責(zé)人審核后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。重大及特別重大事件事故調(diào)查報(bào)告按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)政府相關(guān)部門(mén)審批。五、事件事故處理（一）責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)事件事故調(diào)查結(jié)果，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)執(zhí)行、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)事件事故責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。2.事件事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接責(zé)任：指在事件事故發(fā)生過(guò)程中，直接導(dǎo)致事件事故發(fā)生的人員的責(zé)任。主要責(zé)任：指對(duì)事件事故的發(fā)生起主要作用的人員的責(zé)任。重要責(zé)任：指對(duì)事件事故的發(fā)生起重要作用的人員的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：指對(duì)事件事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任的人員的責(zé)任。（二）處理措施1.對(duì)責(zé)任人員的處理對(duì)事件事故負(fù)有直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、留用察看、解除勞動(dòng)合同等處分。對(duì)事件事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等處分。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2.對(duì)責(zé)任單位的處理對(duì)事件事故責(zé)任單位，根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停產(chǎn)整頓、吊銷相關(guān)證照等處罰。對(duì)因事件事故給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任單位，責(zé)令其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。（三）處理程序1.公司安全管理部門(mén)根據(jù)事件事故調(diào)查報(bào)告提出的處理建議，填寫(xiě)《事件事故處理審批表》，報(bào)公司人力資源部門(mén)。2.公司人力資源部門(mén)對(duì)《事件事故處理審批表》進(jìn)行審核，報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審批。3.公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由公司人力資源部門(mén)按照審批意見(jiàn)下達(dá)處理決定，并將處理結(jié)果通知相關(guān)部門(mén)和人員。4.責(zé)任單位和責(zé)任人員應(yīng)在接到處理決定后15個(gè)工作日內(nèi)，將整改措施和落實(shí)情況書(shū)面報(bào)告公司安全管理部門(mén)。六、事件事故預(yù)防措施（一）制定整改措施1.事故調(diào)查組在事件事故調(diào)查報(bào)告中應(yīng)明確提出防范和整改措施建議，整改措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和有效性。2.發(fā)生部門(mén)應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組提出的整改措施建議，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。3.整改方案應(yīng)報(bào)公司安全管理部門(mén)審核，經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施。（二）培訓(xùn)教育1.公司安全管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)事件事故的原因和教訓(xùn)，組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育活動(dòng)。2.培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。3.培訓(xùn)教育應(yīng)覆蓋公司全體員工，特別是事件事故涉及的崗位和人員。培訓(xùn)教育結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行考核，確保員工掌握相關(guān)知識(shí)和技能。（三）隱患排查治理1.公司應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查工作。2.安全檢查和隱患排查應(yīng)覆蓋公司所有部門(mén)、車間、崗位及設(shè)備設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)建立隱患臺(tái)賬，明確隱患整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，實(shí)行閉環(huán)管理。4.公司應(yīng)加大對(duì)安全隱患排查治理的投入，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。（四）應(yīng)急預(yù)案修訂1.公司應(yīng)根據(jù)事件事故的發(fā)生情況和調(diào)查結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。2.應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.應(yīng)急預(yù)案修訂后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。七、事件事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理（一）統(tǒng)計(jì)1.公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立事件事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的各類事件事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。2.事件事故統(tǒng)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括事件事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、類型、等級(jí)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、原因分析、處理結(jié)果等。3.公司安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)事件事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，形成事件事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告，報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門(mén)。（二）檔案管理1.公司安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立事件事故