企業(yè)應(yīng)急管理管理制度VIP

企業(yè)應(yīng)急管理管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)緊急事件的危害，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。包括但不限于自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風(fēng)等）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、爆炸、泄漏、機(jī)械傷害等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等）和社會安全事件（如恐怖襲擊、群體性事件等）。（三）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，防患于未然。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，防止事故擴(kuò)大。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負(fù)責(zé)、分類管理、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制。各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)收集、報(bào)告和處理突發(fā)事件信息。各部門之間要密切配合，協(xié)同應(yīng)對，形成合力。5.科學(xué)應(yīng)對，依法處置：遵循科學(xué)原理，充分運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急管理的科學(xué)性和實(shí)效性。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，依法開展應(yīng)急管理工作。二、應(yīng)急管理組織體系（一）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是公司應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急管理工作。主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和方針政策，制定公司應(yīng)急管理工作的方針、政策和規(guī)劃。2.審定公司應(yīng)急預(yù)案，批準(zhǔn)應(yīng)急管理工作的重大決策和部署。3.組織、指揮和協(xié)調(diào)公司各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。4.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門、周邊單位和相關(guān)社會組織的應(yīng)急協(xié)調(diào)與溝通。5.對應(yīng)急管理工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。（二）應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急管理辦公室設(shè)在公司安全管理部門，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理的日常工作。辦公室主任由安全管理部門負(fù)責(zé)人兼任。應(yīng)急管理辦公室的主要職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作。2.組織開展應(yīng)急演練，提高公司員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。3.收集、分析和報(bào)告突發(fā)事件信息，及時(shí)向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和政府有關(guān)部門報(bào)告。4.協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急工作，組織應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲備、管理和調(diào)配。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的檔案管理和總結(jié)評估工作。（三）應(yīng)急救援工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，公司設(shè)立若干應(yīng)急救援工作小組，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等。各工作小組在應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照各自職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。1.搶險(xiǎn)救援組：由公司安全管理部門、工程技術(shù)部門和相關(guān)生產(chǎn)部門的人員組成，負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救護(hù)組：由公司醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。3.后勤保障組：由公司行政部門、物資采購部門和財(cái)務(wù)部門的人員組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障工作。4.治安保衛(wèi)組：由公司保衛(wèi)部門和相關(guān)部門的人員組成，負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場的秩序，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。5.事故調(diào)查組：由公司安全管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和相關(guān)技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風(fēng)險(xiǎn)評估：定期對公司內(nèi)可能存在的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評估，識別風(fēng)險(xiǎn)源，分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.安全管理：加強(qiáng)公司日常安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能，及時(shí)消除安全隱患。3.設(shè)施設(shè)備維護(hù)：定期對公司內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。加強(qiáng)對關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備的監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施設(shè)備故障。4.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)：組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，熟悉應(yīng)急處置流程和各自的職責(zé)，提高員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。5.物資儲備：建立應(yīng)急救援物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資設(shè)備完好有效。（二）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測與信息收集：建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系，明確監(jiān)測部門和人員，對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。同時(shí)，拓寬信息收集渠道，及時(shí)收集、整理和分析各類突發(fā)事件信息。2.預(yù)警級別與發(fā)布：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級為最高級別。預(yù)警信息由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，通過公司內(nèi)部廣播、短信、郵件等方式及時(shí)通知全體員工。3.預(yù)警響應(yīng)：發(fā)布預(yù)警信息后，各部門要立即采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如加強(qiáng)值班值守、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作、組織員工疏散等。同時(shí)，密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級別和響應(yīng)措施。四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件報(bào)告1.報(bào)告程序：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，應(yīng)急管理辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展態(tài)勢、已經(jīng)采取的措施等。2.報(bào)告時(shí)限：對于一般突發(fā)事件，應(yīng)在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告；對于較大突發(fā)事件，應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告；對于重大突發(fā)事件，應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告；對于特別重大突發(fā)事件，應(yīng)在事件發(fā)生后立即報(bào)告。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級別：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級、二級、三級和四級，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)事件。2.響應(yīng)措施：啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)立即按照各自職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。搶險(xiǎn)救援組要迅速趕赴事故現(xiàn)場，實(shí)施搶險(xiǎn)救援，控制事故蔓延；醫(yī)療救護(hù)組要及時(shí)對受傷人員進(jìn)行救治；后勤保障組要保障應(yīng)急救援物資和設(shè)備的供應(yīng)；治安保衛(wèi)組要維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援工作順利進(jìn)行；事故調(diào)查組要及時(shí)開展事故調(diào)查工作。（三）現(xiàn)場處置1.現(xiàn)場指揮：應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)事故現(xiàn)場后，成立現(xiàn)場指揮部，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào)工作。2.應(yīng)急救援行動(dòng)：現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況，制定具體的應(yīng)急救援方案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、現(xiàn)場清理等應(yīng)急救援行動(dòng)。在應(yīng)急救援過程中，要注意保護(hù)現(xiàn)場，以便事故調(diào)查。3.擴(kuò)大應(yīng)急：如果突發(fā)事件的危害程度超出公司的應(yīng)急處置能力，現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時(shí)向上級政府有關(guān)部門報(bào)告，請求支援，并配合上級部門開展應(yīng)急處置工作。（四）應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估，確認(rèn)事故危害已經(jīng)消除，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)做好現(xiàn)場清理、人員安置、恢復(fù)生產(chǎn)等善后工作，并對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估。五、后期處置（一）善后恢復(fù)1.人員安置：對因突發(fā)事件受傷的員工，及時(shí)進(jìn)行救治和康復(fù)治療，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)償和撫恤。對受災(zāi)員工進(jìn)行妥善安置，幫助其解決生活困難。2.設(shè)施設(shè)備修復(fù)：組織專業(yè)人員對受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和調(diào)試，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。3.環(huán)境恢復(fù)：對受到污染的環(huán)境進(jìn)行清理和修復(fù)，確保環(huán)境安全。（二）調(diào)查與評估1.事故調(diào)查：事故調(diào)查組要及時(shí)對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。2.總結(jié)評估：應(yīng)急管理辦公室要組織對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。（三）獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)：對在應(yīng)急管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號、獎(jiǎng)金、晉升等。2.處罰：對在應(yīng)急管理工作中玩忽職守、失職瀆職的部門和個(gè)人，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。處罰方式包括警告、罰款、降職、撤職等。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃：應(yīng)急管理辦公室制定年度應(yīng)急管理培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識、安全知識、自救互救技能等。3.培訓(xùn)方式：培訓(xùn)方式包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、應(yīng)急演練等。（二）演練1.演練計(jì)劃：應(yīng)急管理辦公室制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練類型、演練內(nèi)容、演練時(shí)間和參演部門等。2.演練類型：演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。桌面演練主要是通過模擬