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制藥公司承包商管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)制藥公司對(duì)承包商的管理,規(guī)范承包商在公司內(nèi)的作業(yè)行為,確保施工安全、保證工程質(zhì)量、提高工作效率,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于所有與制藥公司簽訂承包合同,在公司區(qū)域內(nèi)從事施工、維修、服務(wù)等活動(dòng)的承包商及其工作人員。(三)管理原則1.誰發(fā)包,誰負(fù)責(zé)。發(fā)包部門對(duì)承包商的作業(yè)過程負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。2.統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。公司職能部門按照職責(zé)分工,對(duì)承包商進(jìn)行歸口管理,各部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包商的具體管理工作。3.安全第一,預(yù)防為主。強(qiáng)化承包商的安全管理,確保施工安全,預(yù)防各類事故發(fā)生。4.誠實(shí)守信,公平公正。在承包商的選擇、評(píng)價(jià)、使用等過程中,遵循誠實(shí)守信、公平公正的原則。二、承包商的選擇與準(zhǔn)入(一)承包商資質(zhì)要求1.具有獨(dú)立法人資格,持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.具備相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)證書,如施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等,其資質(zhì)等級(jí)應(yīng)符合承包項(xiàng)目的要求。3.具有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù),近三年內(nèi)無重大安全事故、質(zhì)量事故及違法違規(guī)行為。4.配備與承包項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和施工設(shè)備。(二)承包商選擇程序1.需求部門根據(jù)工作需要,提出承包商需求申請(qǐng),明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容、要求、預(yù)算等信息。2.采購部門或相關(guān)歸口管理部門對(duì)需求進(jìn)行審核,審核通過后發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)信息。3.采購部門或相關(guān)歸口管理部門組織對(duì)報(bào)名的承包商進(jìn)行資格預(yù)審,審查其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況。4.組織評(píng)標(biāo)或議標(biāo),按照綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)選擇最優(yōu)承包商,并與其簽訂承包合同。(三)承包商準(zhǔn)入管理1.承包商在簽訂合同后,應(yīng)向公司提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要施工人員名單、聯(lián)系方式、資質(zhì)證書等資料備案。2.公司對(duì)承包商進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)管理,建立承包商檔案,記錄其基本信息、承包項(xiàng)目情況、評(píng)價(jià)考核結(jié)果等。3.承包商進(jìn)入公司作業(yè)前,需到公司安全管理部門辦理準(zhǔn)入手續(xù),提交安全承諾書、施工方案等資料,經(jīng)審核同意后方可進(jìn)入。三、承包商的安全管理(一)安全培訓(xùn)教育1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)承包商進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)內(nèi)容包括公司安全規(guī)章制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)、安全操作規(guī)程等。2.承包商應(yīng)自行組織對(duì)其工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)記錄應(yīng)報(bào)公司安全管理部門備案。3.未經(jīng)安全培訓(xùn)教育合格的承包商工作人員不得進(jìn)入公司作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。(二)安全協(xié)議簽訂1.公司與承包商簽訂承包合同的同時(shí),必須簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。2.安全協(xié)議應(yīng)包括安全目標(biāo)、安全措施、事故應(yīng)急處理等內(nèi)容,確保施工安全。(三)安全監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對(duì)承包商作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知,要求承包商限期整改。2.承包商應(yīng)設(shè)置安全管理人員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,配合公司安全管理部門的監(jiān)督檢查。3.對(duì)于違反安全規(guī)定的承包商,公司有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè),進(jìn)行整頓,直至解除承包合同。(四)安全事故處理1.承包商在公司作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故,應(yīng)立即報(bào)告公司安全管理部門,并積極組織救援。2.公司安全管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,按照“四不放過”原則,查明原因,分清責(zé)任,提出處理意見。3.承包商應(yīng)承擔(dān)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任,公司根據(jù)事故情況對(duì)承包商進(jìn)行相應(yīng)的處罰。四、承包商的質(zhì)量管理(一)質(zhì)量要求明確1.發(fā)包部門在與承包商簽訂合同時(shí),應(yīng)明確承包項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收要求。2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部質(zhì)量規(guī)定。(二)質(zhì)量管理措施1.承包商應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制措施,確保施工質(zhì)量。2.公司質(zhì)量部門定期對(duì)承包商的質(zhì)量管理情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)提出整改意見。3.承包商應(yīng)按照施工圖紙和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度,每道工序完成后需經(jīng)公司質(zhì)量部門或相關(guān)人員驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一道工序。(三)質(zhì)量驗(yàn)收1.承包項(xiàng)目完成后,承包商應(yīng)向公司提交質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng),公司組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、技術(shù)資料、設(shè)備運(yùn)行情況等,驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3.對(duì)于驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,承包商應(yīng)負(fù)責(zé)返工整改,直至達(dá)到質(zhì)量要求,由此產(chǎn)生的費(fèi)用由承包商承擔(dān)。五、承包商的進(jìn)度管理(一)進(jìn)度計(jì)劃制定1.承包商在簽訂合同后,應(yīng)根據(jù)合同要求制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)公司發(fā)包部門審核。2.施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等內(nèi)容,確保項(xiàng)目按時(shí)完成。(二)進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)1.發(fā)包部門負(fù)責(zé)對(duì)承包商的施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況。2.對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的影響進(jìn)度的問題,發(fā)包部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和承包商進(jìn)行解決,確保工程進(jìn)度不受影響。3.承包商應(yīng)定期向發(fā)包部門匯報(bào)施工進(jìn)度情況,如遇特殊情況需調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,應(yīng)提前向發(fā)包部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。(三)延誤處理1.因承包商原因?qū)е鹿こ萄诱`的,承包商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,采取措施加快進(jìn)度,盡量減少對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。2.如因工程延誤給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,公司有權(quán)從承包費(fèi)用中扣除相應(yīng)的損失費(fèi)用。3.對(duì)于多次延誤工期的承包商,公司有權(quán)解除承包合同,并追究其違約責(zé)任。六、承包商的費(fèi)用管理(一)費(fèi)用結(jié)算原則1.承包費(fèi)用按照合同約定的結(jié)算方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。2.結(jié)算依據(jù)為驗(yàn)收合格的工程量、質(zhì)量證明文件、費(fèi)用發(fā)票等。(二)費(fèi)用支付流程1.承包商完成承包項(xiàng)目并經(jīng)公司驗(yàn)收合格后,向公司提交費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng),附上相關(guān)證明材料。2.發(fā)包部門對(duì)結(jié)算申請(qǐng)進(jìn)行審核,審核通過后報(bào)財(cái)務(wù)部門復(fù)核。3.財(cái)務(wù)部門復(fù)核無誤后,按照公司財(cái)務(wù)制度辦理費(fèi)用支付手續(xù)。(三)費(fèi)用支付監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門定期對(duì)承包商費(fèi)用支付情況進(jìn)行檢查,確保費(fèi)用支付合規(guī)、準(zhǔn)確。2.審計(jì)部門對(duì)承包商費(fèi)用結(jié)算情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,防止出現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)等問題。七、承包商的考核與評(píng)價(jià)(一)考核內(nèi)容1.安全管理:包括安全制度執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)教育、安全事故發(fā)生情況等。2.質(zhì)量管理:包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果、質(zhì)量問題整改情況等。3.進(jìn)度管理:包括施工進(jìn)度計(jì)劃完成情況、延誤次數(shù)等。4.費(fèi)用管理:包括費(fèi)用結(jié)算的準(zhǔn)確性、合規(guī)性等。5.現(xiàn)場(chǎng)管理:包括施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生、物料堆放、設(shè)備管理等。6.合同履行:包括是否遵守合同約定、是否履行承諾等。(二)考核方式1.定期考核:公司每季度對(duì)承包商進(jìn)行一次綜合考核,考核結(jié)果作為支付承包費(fèi)用、續(xù)簽合同的重要依據(jù)。2.不定期考核:公司安全管理部門、質(zhì)量部門、工程管理部門等根據(jù)工作需要,對(duì)承包商進(jìn)行不定期的專項(xiàng)考核。3.現(xiàn)場(chǎng)檢查:通過現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式,對(duì)承包商的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查考核。4.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析:根據(jù)承包商提交的各類報(bào)表、報(bào)告等數(shù)據(jù),對(duì)其工作表現(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。(三)評(píng)價(jià)等級(jí)與結(jié)果應(yīng)用1.評(píng)價(jià)等級(jí):分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。優(yōu)秀:各項(xiàng)考核指標(biāo)均達(dá)到或超過標(biāo)準(zhǔn)要求,在安全、質(zhì)量、進(jìn)度等方面表現(xiàn)突出。良好:大部分考核指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,無重大安全、質(zhì)量問題,進(jìn)度基本符合要求。合格:部分考核指標(biāo)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,存在一些一般性問題,經(jīng)整改后能滿足工作需要。不合格:多項(xiàng)考核指標(biāo)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,存在嚴(yán)重安全、質(zhì)量問題或多次延誤工期等情況。2.結(jié)果應(yīng)用:優(yōu)秀承包商:在后續(xù)項(xiàng)目承包中給予優(yōu)先考慮,適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。良好承包商:繼續(xù)保持合作,提出改進(jìn)建議,督促其不斷提高管理水平。合格承包商:要求其限期整改,整改期間加強(qiáng)監(jiān)督檢查,如整改后仍不符合要求,可考慮降低合作等級(jí)或解除合同。不合格承包商:立即解除承包合同,并在公司范圍內(nèi)通報(bào),禁止其在一定期限內(nèi)參與公司項(xiàng)目承包。八、承包商的退出管理(一)正常退出1.承包合同期滿,承包商完成合同約定的工作任務(wù),經(jīng)公司驗(yàn)收合格后,辦理相關(guān)退出手續(xù),終止合作關(guān)系。2.承包商按照公司要求完成特定項(xiàng)目后,經(jīng)公司批準(zhǔn),可辦理退出手續(xù)。(二)提前退出1.因承包商自身原因,如嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度、發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、多次延誤工期等,公司有權(quán)提前解除承包合同,要求承包商退出公司作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。2.因不可抗力等特殊原因,導(dǎo)致承包合同無法繼續(xù)履行的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以提前解除合同,承包商辦理退出手續(xù)。(三)退出手續(xù)辦理1.承包商在接到退出通知后,應(yīng)立即停止施工,清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),歸還公司提供的設(shè)備
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