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文檔簡介

村干部量化管理制度一、總則(一)目的為進一步加強村干部隊伍建設,提高村干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提升村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和服務能力,推動農(nóng)村各項事業(yè)健康發(fā)展,特制定本量化管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村全體村干部,包括村黨支部書記、村委會主任、副主任及其他成員。(三)基本原則1.客觀公正原則:以事實為依據(jù),對村干部的工作表現(xiàn)進行全面、客觀、公正的評價。2.注重實績原則:突出工作業(yè)績和實際貢獻,將工作成果作為衡量村干部工作的重要標準。3.民主公開原則:廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,確保評價過程和結果公開透明。4.激勵約束原則:通過量化考核,激勵村干部積極工作,同時對工作不力的進行約束和督促。二、崗位職責與目標量化(一)村黨支部書記1.黨建工作負責制定并落實村黨支部年度工作計劃,組織開展黨員教育、管理和服務工作,確保黨員隊伍的先進性和純潔性。嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,每月至少組織1次黨支部會議,每季度至少組織1次黨員大會,每半年至少上1次黨課。加強黨組織陣地建設,完善黨員活動室等設施,為黨員活動提供良好條件。做好黨員發(fā)展工作,按照程序培養(yǎng)和發(fā)展新黨員,每年至少培養(yǎng)[X]名入黨積極分子,發(fā)展[X]名黨員。2.村級事務領導主持村級全面工作,負責制定村級發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,組織實施并監(jiān)督檢查。協(xié)調村“兩委”班子成員之間的工作關系,定期召開村“兩委”會議,研究解決村級重大問題。加強與上級黨委、政府的溝通聯(lián)系,及時匯報工作進展情況,爭取支持和指導。3.社會穩(wěn)定關注村內矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,及時排查化解,確保村內和諧穩(wěn)定。每月至少開展1次矛盾糾紛排查,對排查出的問題要及時處理,處理率達到[X]%以上。加強社會治安綜合治理,組織開展治安巡邏等活動,維護村內良好的治安秩序。做好信訪工作,及時處理群眾來信來訪,做到事事有回音,件件有著落。(二)村委會主任1.村務管理負責組織實施村民會議和村民代表會議決議,落實村級各項工作任務。加強財務管理,嚴格執(zhí)行財務制度,定期公開財務收支情況,接受群眾監(jiān)督。每月至少公開1次財務收支情況,做到賬目清晰、公開透明。做好農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源管理,建立健全相關臺賬,確保資產(chǎn)資源安全、合理利用。組織開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,改善農(nóng)村人居環(huán)境。每月至少組織1次環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。2.經(jīng)濟發(fā)展積極推動本村經(jīng)濟發(fā)展,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。協(xié)助村民辦理各類農(nóng)業(yè)補貼、貸款等手續(xù),為村民提供生產(chǎn)經(jīng)營服務。加強與企業(yè)、合作社等經(jīng)濟組織的聯(lián)系與合作,促進本村經(jīng)濟繁榮。3.公共服務負責落實各項惠民政策,做好社會保障、民政救助、計劃生育等工作,保障村民合法權益。組織開展文化、教育、體育等活動,豐富村民精神文化生活。每年至少組織[X]次文化體育活動。維護村內基礎設施,確保道路、水電、通信等設施正常運行。定期對基礎設施進行檢查維護,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。(三)村黨支部副書記1.協(xié)助黨建工作協(xié)助村黨支部書記開展黨建工作,負責黨員教育資料的收集整理、黨員活動的組織安排等具體工作。做好黨員信息管理工作,及時更新黨員檔案,確保信息準確無誤。協(xié)助開展黨員培訓工作,提高黨員素質和能力。2.參與村級事務參與村級重大事項決策,為村“兩委”工作提供參謀和建議。協(xié)助村黨支部書記和村委會主任做好各項工作任務的落實,負責具體工作的協(xié)調和推進。關注村民關心的熱點難點問題,及時反饋群眾意見和建議。(四)村委會副主任1.協(xié)助村務管理協(xié)助村委會主任做好村務管理工作,重點負責村內事務的具體落實和執(zhí)行。參與財務管理,協(xié)助做好財務公開等工作。協(xié)助做好農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源管理相關工作。2.負責專項工作根據(jù)分工,負責某項具體專項工作,如安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等,制定工作計劃并組織實施。定期對專項工作進行總結匯報,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。3.服務村民積極為村民提供服務,幫助村民解決生產(chǎn)生活中的實際困難。收集村民對村級工作的意見和建議,及時反饋給村委會主任。(五)其他村干部根據(jù)各自分工,明確具體崗位職責和工作目標,確保村級各項工作有序開展。三、工作任務量化考核(一)考核內容1.黨建工作黨組織建設情況,包括黨員發(fā)展、組織生活開展、黨組織陣地建設等。黨員教育管理情況,如黨員培訓次數(shù)、黨員參加組織生活的出勤率等。黨風廉政建設情況,有無違紀違規(guī)行為。2.村務管理村級事務決策和執(zhí)行情況,是否按照規(guī)定程序辦事。財務管理情況,財務公開是否及時、準確,有無違規(guī)支出。農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源管理情況,臺賬是否健全,有無資產(chǎn)資源流失。環(huán)境衛(wèi)生整治情況,村莊環(huán)境是否整潔。3.經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定和實施情況,是否推動了本村經(jīng)濟增長。農(nóng)民收入增長情況,與上一年度相比,農(nóng)民人均純收入增長幅度。招商引資和項目建設情況,引進項目的數(shù)量、質量和效益。4.社會穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解情況,矛盾糾紛處理率和成功率。社會治安綜合治理情況,治安案件發(fā)生率。信訪工作情況,信訪案件處理情況。5.公共服務惠民政策落實情況,各項補貼、救助等是否及時足額發(fā)放。文化、教育、體育等活動開展情況,活動的質量和效果?;A設施維護情況,基礎設施完好率。(二)考核方式1.日??己擞纱妩h支部和村委會負責對村干部日常工作表現(xiàn)進行記錄和評價。建立工作臺賬,對村干部完成工作任務的情況進行詳細記載,作為日??己说囊罁?jù)。2.季度考核每季度末,村黨支部和村委會組織對村干部進行季度考核??己瞬扇€人述職、民主測評、查閱資料、實地查看等方式進行。個人述職:村干部就本季度工作完成情況進行述職,總結成績,查找不足。民主測評:組織黨員、村民代表對村干部進行民主測評,測評結果作為考核的重要參考。查閱資料:查閱工作臺賬、會議記錄、財務賬目等相關資料,核實工作完成情況。實地查看:對涉及的工作現(xiàn)場進行實地查看,了解工作實際成效。3.年度考核年度考核在季度考核的基礎上進行。綜合全年各季度考核結果,確定年度考核等次。年度考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。(三)考核評分標準1.黨建工作(30分)黨組織建設(10分):黨員發(fā)展、組織生活開展、黨組織陣地建設等工作落實到位,得810分;基本落實,得57分;存在明顯不足,得04分。黨員教育管理(10分):黨員培訓次數(shù)、黨員參加組織生活的出勤率等符合要求,得810分;基本符合,得57分;存在問題較多,得04分。黨風廉政建設(10分):無違紀違規(guī)行為,得810分;發(fā)現(xiàn)輕微違紀行為,得57分;出現(xiàn)嚴重違紀問題,得04分。2.村務管理(30分)村級事務決策和執(zhí)行(10分):嚴格按照規(guī)定程序辦事,決策科學合理,執(zhí)行有力,得810分;基本符合程序,執(zhí)行情況較好,得57分;存在程序不規(guī)范或執(zhí)行不力的情況,得04分。財務管理(10分):財務公開及時、準確,無違規(guī)支出,得810分;基本做到財務公開,有個別小問題,得57分;存在財務違規(guī)問題,得04分。農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源管理(5分):臺賬健全,資產(chǎn)資源安全、合理利用,得45分;臺賬基本健全,無明顯問題,得23分;存在資產(chǎn)資源管理不善的情況,得01分。環(huán)境衛(wèi)生整治(5分):村莊環(huán)境整潔,定期開展整治活動,得45分;環(huán)境較好,偶爾有臟亂現(xiàn)象,得23分;環(huán)境衛(wèi)生問題較多,得01分。3.經(jīng)濟發(fā)展(20分)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定和實施(10分):產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃科學合理,實施效果明顯,農(nóng)民收入增長,得810分;規(guī)劃基本可行,有一定成效,得57分;規(guī)劃不合理或實施不力,得04分。農(nóng)民收入增長(5分):與上一年度相比,農(nóng)民人均純收入增長幅度達到[X]%以上,得45分;增長幅度在[X]%[X]%之間,得23分;增長幅度低于[X]%,得01分。招商引資和項目建設(5分):引進項目數(shù)量、質量和效益較好,得45分;有一定成果,得23分;無明顯進展,得01分。4.社會穩(wěn)定(10分)矛盾糾紛排查化解(5分):矛盾糾紛處理率達到[X]%以上,成功率達到[X]%以上,得45分;處理率和成功率基本達到要求,得23分;處理率或成功率較低,得01分。社會治安綜合治理(3分):治安案件發(fā)生率明顯下降,得23分;有一定改善,得1分;治安狀況較差,得0分。信訪工作(2分):信訪案件處理及時,群眾滿意度高,得12分;基本能處理,有個別遺留問題,得0分。5.公共服務(10分)惠民政策落實(5分):各項補貼、救助等及時足額發(fā)放,無差錯,得45分;基本落實,有個別小問題,得23分;存在落實不到位的情況,得01分。文化、教育、體育等活動開展(3分):活動質量高,效果好,得23分;能正常開展活動,有一定效果,得1分;活動開展較少或質量不高,得0分?;A設施維護(2分):基礎設施完好率達到[X]%以上,得12分;基本完好,有部分損壞,得0分。四、考核結果運用(一)與績效報酬掛鉤1.根據(jù)年度考核結果,確定村干部的績效報酬。優(yōu)秀等次的村干部,績效報酬上浮[X]%;稱職等次的,發(fā)放全額績效報酬;基本稱職等次的,績效報酬下浮[X]%;不稱職等次的,扣發(fā)[X]%的績效報酬。2.績效報酬分為基礎績效和獎勵績效兩部分?;A績效根據(jù)村干部的崗位和職責確定,占績效報酬的[X]%;獎勵績效根據(jù)考核結果發(fā)放,占績效報酬的[X]%。(二)作為評先評優(yōu)依據(jù)年度考核優(yōu)秀的村干部,優(yōu)先推薦參加上級組織的各類評先評優(yōu)活動。(三)與干部任用掛鉤1.連續(xù)兩年年度考核優(yōu)秀的村干部,在選拔任用、晉升等方面予以優(yōu)先考慮。2.年度考核不稱職的村干部,進行誡勉談話,責令限期整改。連續(xù)兩年不稱職的,予以調整崗位或免職。五、監(jiān)督與申訴(一)監(jiān)督機制1.成立由黨員代

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