村印章制度管理制度

村印章制度管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對(duì)村印章的管理，規(guī)范印章使用流程，確保印章使用的合法性、嚴(yán)肅性和安全性，維護(hù)村集體及村民的合法權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)涉及村集體事務(wù)使用印章的所有活動(dòng)和人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：印章使用必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.規(guī)范管理原則：明確印章管理職責(zé)，規(guī)范印章使用流程，確保印章使用有序、可控。3.安全保密原則：加強(qiáng)印章保管和使用過(guò)程中的安全防范措施，防止印章被盜用、冒用或?yàn)E用，嚴(yán)格保密印章使用信息。4.責(zé)任追究原則：對(duì)違反印章管理制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。二、印章的種類及用途（一）村黨組織印章1.用途：主要用于以村黨組織名義發(fā)布的文件、通知、決議、決定等；向上級(jí)黨組織的請(qǐng)示、報(bào)告；與其他黨組織的工作聯(lián)系等。2.具體使用范圍包括但不限于：黨組織工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告；黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等相關(guān)文件；黨組織活動(dòng)安排、通知等。（二）村民委員會(huì)印章1.用途：用于以村民委員會(huì)名義發(fā)布的各類公文、決議、決定、通知、證明等；辦理村民事務(wù)相關(guān)的各類申請(qǐng)、審批、證明等手續(xù)；與其他單位或組織的工作聯(lián)系等。2.具體使用范圍包括但不限于：村集體資產(chǎn)處置、經(jīng)濟(jì)合同簽訂；村民宅基地申請(qǐng)、土地流轉(zhuǎn)手續(xù)辦理；村民困難救助、優(yōu)撫申請(qǐng)等證明開(kāi)具；各類村務(wù)公開(kāi)文件蓋章等。（三）村集體經(jīng)濟(jì)組織印章1.用途：專門(mén)用于村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)往來(lái)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收益分配等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)文件、合同、票據(jù)等的蓋章確認(rèn)。2.具體使用范圍包括但不限于：村集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)合同簽訂；村集體資產(chǎn)租賃、承包合同簽訂；村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)報(bào)表、收支憑證蓋章；村集體收益分配方案蓋章等。三、印章的管理職責(zé)（一）印章保管人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)印章的日常保管，確保印章存放安全，防止印章丟失、損壞或被盜用。2.嚴(yán)格按照印章使用流程進(jìn)行用印登記，詳細(xì)記錄用印時(shí)間、事由、用印人等信息。3.不得擅自將印章交與他人保管或使用，特殊情況需委托他人代管時(shí)，必須經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理交接手續(xù)。4.定期檢查印章的使用情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。（二）印章使用審批人員職責(zé)1.根據(jù)印章使用規(guī)定，對(duì)用印申請(qǐng)進(jìn)行審核，確保用印事項(xiàng)合法合規(guī)、手續(xù)齊全。2.對(duì)不符合規(guī)定的用印申請(qǐng)，有權(quán)拒絕批準(zhǔn)，并說(shuō)明理由。3.在審核通過(guò)的用印申請(qǐng)上簽署明確的審批意見(jiàn)。（三）村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì)主任職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本村印章管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保印章管理制度的有效執(zhí)行。2.對(duì)重要事項(xiàng)的用印進(jìn)行最終審批，對(duì)印章使用的合法性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。四、印章的保管（一）保管方式1.村黨組織印章、村民委員會(huì)印章、村集體經(jīng)濟(jì)組織印章應(yīng)分別指定專人保管，不得由同一人保管兩枚及以上印章。2.印章應(yīng)存放在專門(mén)的保險(xiǎn)柜或安全可靠的地方，確保存放環(huán)境安全，防止印章受潮、受損。（二）保管地點(diǎn)印章保管地點(diǎn)應(yīng)相對(duì)固定，便于管理和使用。一般應(yīng)存放在村辦公室或其他安全場(chǎng)所，不得隨意放置。（三）保管要求1.保管人員應(yīng)妥善保管印章，不得將印章帶出保管地點(diǎn)使用，特殊情況需外出用印時(shí)，必須經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并采取必要的安全措施。2.印章保管人員應(yīng)定期對(duì)印章進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)印章有損壞、變形等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并申請(qǐng)更換。3.印章保管人員離職或崗位變動(dòng)時(shí)，必須辦理印章交接手續(xù)，確保印章交接清楚、責(zé)任明確。五、印章的使用流程（一）用印申請(qǐng)1.凡需使用村印章的單位或個(gè)人，應(yīng)填寫(xiě)《村印章使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明用印事由、用印文件名稱、份數(shù)等信息。2.用印申請(qǐng)應(yīng)經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字，確保用印事項(xiàng)合法合規(guī)、手續(xù)齊全。（二）審核審批1.印章使用審批人員收到用印申請(qǐng)后，應(yīng)認(rèn)真審核用印事項(xiàng)的合法性、真實(shí)性和必要性。2.對(duì)于涉及重大事項(xiàng)、金額較大的經(jīng)濟(jì)合同等用印申請(qǐng)，應(yīng)提交村黨組織或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，方可審批用印。3.審批人員應(yīng)在《村印章使用申請(qǐng)表》上簽署明確的審批意見(jiàn)，同意用印的注明“同意用印”及日期，并簽名；不同意用印的注明理由。（三）用印登記1.印章保管人員根據(jù)審核批準(zhǔn)后的《村印章使用申請(qǐng)表》進(jìn)行用印登記，詳細(xì)記錄用印時(shí)間、事由、用印人、批準(zhǔn)人等信息。2.用印登記應(yīng)使用專門(mén)的《村印章使用登記簿》，確保登記信息準(zhǔn)確、完整。（四）印章使用1.印章保管人員在用印時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)用印文件內(nèi)容與《村印章使用申請(qǐng)表》一致，方可蓋章。2.蓋章位置應(yīng)準(zhǔn)確、清晰，不得模糊、重疊或遺漏。3.用印后，印章保管人員應(yīng)及時(shí)將印章放回原處妥善保管。（五）用印文件存檔1.用印完成后，用印人應(yīng)將用印文件的原件或復(fù)印件留存一份，按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理歸檔。2.存檔文件應(yīng)確保內(nèi)容完整、真實(shí)，與用印登記信息一致，便于日后查閱和追溯。六、特殊情況用印規(guī)定（一）緊急情況用印1.遇有緊急情況，無(wú)法事先履行用印申請(qǐng)和審批程序時(shí)，用印人應(yīng)電話向相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，經(jīng)同意后可先行用印，但事后必須及時(shí)補(bǔ)辦用印申請(qǐng)和審批手續(xù)。2.補(bǔ)辦手續(xù)時(shí)，用印人應(yīng)在《村印章使用申請(qǐng)表》上注明“緊急情況先行用印”字樣，并詳細(xì)說(shuō)明緊急情況的原因和經(jīng)過(guò)。（二）異地用印1.因工作需要在本村行政區(qū)域外使用村印章的，除按正常用印流程辦理外，還應(yīng)提前向相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并說(shuō)明異地用印的必要性和安全性保障措施。2.異地用印時(shí)，原則上應(yīng)由印章保管人員攜帶印章前往，并采取必要的安全防護(hù)措施，確保印章安全。如因特殊情況無(wú)法由保管人員攜帶印章的，應(yīng)經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，委托可靠人員攜帶，并辦理嚴(yán)格的交接手續(xù)。七、印章的更換與廢止（一）印章更換1.印章因磨損、損壞、遺失等原因無(wú)法正常使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)更換。2.印章更換申請(qǐng)應(yīng)由村黨組織書(shū)記或村民委員會(huì)主任提出，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定程序刻制新印章。3.新印章啟用前，應(yīng)在本村范圍內(nèi)進(jìn)行公告，并同時(shí)在上級(jí)主管部門(mén)備案。新印章啟用后，原印章應(yīng)立即停止使用，并按照規(guī)定進(jìn)行封存或銷毀。（二）印章廢止1.因村行政區(qū)劃調(diào)整、村組織撤并等原因，導(dǎo)致印章不再使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理印章廢止手續(xù)。2.印章廢止申請(qǐng)應(yīng)由村黨組織書(shū)記或村民委員會(huì)主任提出，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，將廢止印章交回上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一封存或銷毀。3.印章廢止后，應(yīng)在本村范圍內(nèi)進(jìn)行公告，聲明該印章不再具有法律效力。八、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)印章管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保印章使用規(guī)范、安全。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括印章保管情況、使用流程執(zhí)行情況、用印登記記錄等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）責(zé)任追究1.對(duì)違反印章管理制度的行為，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)等處理；造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.因印章保管不善導(dǎo)致印章丟失、被盜用，給村集體或村民造成損失的，由印章保管人員承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。