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村加強(qiáng)基層管理制度總則制度目的本制度旨在加強(qiáng)本村基層管理,規(guī)范各項(xiàng)工作流程,提高工作效率,確保村務(wù)工作的公正、透明、有序開展,提升村民生活質(zhì)量,促進(jìn)村莊的和諧穩(wěn)定發(fā)展。適用范圍本制度適用于本村全體村民、村委會(huì)成員、各村民小組組長(zhǎng)以及在本村從事相關(guān)工作的所有人員。基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政府的相關(guān)政策規(guī)定,確保各項(xiàng)管理工作合法合規(guī)。2.民主公開原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求村民意見,實(shí)行村務(wù)公開,接受村民監(jiān)督。3.公平公正原則:對(duì)待所有村民一視同仁,在各項(xiàng)管理工作中做到公平、公正,不偏袒、不歧視。4.務(wù)實(shí)高效原則:注重實(shí)際效果,簡(jiǎn)化工作流程,提高工作效率,以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向開展管理工作。組織架構(gòu)與職責(zé)村委會(huì)組織架構(gòu)村委會(huì)設(shè)主任一名,副主任若干名,委員若干名。根據(jù)工作需要,下設(shè)若干工作小組,如民政工作小組、財(cái)務(wù)工作小組、環(huán)境衛(wèi)生工作小組等。各崗位職責(zé)1.村委會(huì)主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)村委會(huì)的各項(xiàng)工作,主持村委會(huì)日常事務(wù)。組織制定和實(shí)施村莊發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃。代表村委會(huì)與上級(jí)政府、其他單位和組織進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。監(jiān)督檢查村委會(huì)各項(xiàng)工作的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.村委會(huì)副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的具體工作。組織落實(shí)分管工作的各項(xiàng)任務(wù),定期向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。協(xié)調(diào)處理分管工作中的矛盾糾紛,維護(hù)村莊穩(wěn)定。3.村委會(huì)委員職責(zé)按照分工負(fù)責(zé)相應(yīng)工作,認(rèn)真履行工作職責(zé)。積極參與村委會(huì)組織的各項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng),為村莊發(fā)展建言獻(xiàn)策。協(xié)助其他委員開展工作,共同完成村委會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。4.村民小組組長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)組織本小組村民開展各項(xiàng)活動(dòng),傳達(dá)村委會(huì)的工作要求和任務(wù)。收集本小組村民的意見和建議,及時(shí)反饋給村委會(huì)。協(xié)助村委會(huì)做好本小組的各項(xiàng)管理工作,如環(huán)境衛(wèi)生整治、治安巡邏等。工作制度會(huì)議制度1.村民代表大會(huì)每季度至少召開一次,由村委會(huì)主任主持。主要內(nèi)容包括聽取和審議村委會(huì)工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告,討論決定村莊重大事項(xiàng)等。會(huì)議應(yīng)提前通知村民代表,確保參會(huì)人員了解會(huì)議議題。2.村委會(huì)例會(huì)每周召開一次,由村委會(huì)主任主持,全體村委會(huì)成員參加。總結(jié)上周工作,安排本周工作任務(wù),交流工作經(jīng)驗(yàn),研究解決工作中存在的問題。會(huì)議應(yīng)做好記錄,形成會(huì)議紀(jì)要,并存檔備查。3.專題會(huì)議根據(jù)工作需要,不定期召開專題會(huì)議,如財(cái)務(wù)工作會(huì)議、環(huán)境衛(wèi)生整治工作會(huì)議等。針對(duì)特定工作領(lǐng)域進(jìn)行深入討論和研究,制定具體工作方案和措施??记谥贫?.村委會(huì)成員及各工作小組工作人員應(yīng)按時(shí)上下班,不得遲到、早退。2.請(qǐng)假需提前填寫請(qǐng)假申請(qǐng)表,按規(guī)定審批。請(qǐng)假一天以內(nèi)由村委會(huì)主任批準(zhǔn),請(qǐng)假一天以上三天以內(nèi)由村黨支部書記批準(zhǔn),請(qǐng)假三天以上報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。3.無故曠工者,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。工作紀(jì)律1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和村委會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度,不得違法違紀(jì)。2.認(rèn)真履行工作職責(zé),不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。3.保守村莊機(jī)密,不得泄露工作中涉及的敏感信息。4.廉潔奉公,不得利用職務(wù)之便謀取私利。財(cái)務(wù)管理制度財(cái)務(wù)審批制度1.村內(nèi)各項(xiàng)開支實(shí)行審批制度,嚴(yán)格按照審批流程執(zhí)行。2.一般開支由村委會(huì)主任審批,重大開支需經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.審批時(shí)應(yīng)注明開支事由、金額、支付方式等信息。財(cái)務(wù)公開制度1.定期公開財(cái)務(wù)收支情況,每季度在村務(wù)公開欄公布一次。2.公開內(nèi)容包括收入來源、支出項(xiàng)目、金額等,接受村民監(jiān)督。3.村民對(duì)財(cái)務(wù)情況有疑問的,可向村委會(huì)提出查詢申請(qǐng),村委會(huì)應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)。財(cái)務(wù)審計(jì)制度1.每年定期對(duì)村內(nèi)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),可委托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。2.審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支、賬目管理、資金使用效益等方面。3.審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向村民公布,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。民政工作管理制度低保評(píng)定制度1.成立低保評(píng)定小組,由村委會(huì)成員、村民代表等組成。2.嚴(yán)格按照低保評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)低保的家庭進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3.評(píng)定過程應(yīng)公開、公平、公正,接受村民監(jiān)督,評(píng)定結(jié)果應(yīng)在村務(wù)公開欄公示。特困人員供養(yǎng)制度1.對(duì)符合特困人員供養(yǎng)條件的人員進(jìn)行審核認(rèn)定,及時(shí)納入供養(yǎng)范圍。2.落實(shí)特困人員供養(yǎng)待遇,保障其基本生活需求。3.定期對(duì)特困人員供養(yǎng)情況進(jìn)行檢查,確保供養(yǎng)政策落實(shí)到位。臨時(shí)救助制度1.對(duì)因突發(fā)事件、意外事故等導(dǎo)致基本生活困難的家庭或個(gè)人,給予臨時(shí)救助。2.嚴(yán)格按照臨時(shí)救助申請(qǐng)、審核、審批程序辦理,確保救助資金合理使用。環(huán)境衛(wèi)生管理制度環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.將村莊劃分為若干環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),明確各責(zé)任區(qū)的責(zé)任人。2.責(zé)任人負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔等工作。環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度1.制定環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔計(jì)劃,明確清掃保潔時(shí)間、頻次等要求。2.配備必要的清掃保潔工具和設(shè)備,確保環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作順利開展。3.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作的監(jiān)督檢查,對(duì)工作不力的責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育或處罰。垃圾處理制度1.建立垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系,確保垃圾日產(chǎn)日清。2.合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn),定期清理垃圾收集點(diǎn)周邊環(huán)境。3.鼓勵(lì)村民進(jìn)行垃圾分類,提高垃圾資源化利用率。治安保衛(wèi)管理制度治安巡邏制度1.組建治安巡邏隊(duì)伍,制定巡邏計(jì)劃和路線。2.加強(qiáng)對(duì)村莊的日常巡邏,重點(diǎn)時(shí)段和區(qū)域應(yīng)增加巡邏頻次。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題,維護(hù)村莊治安秩序。安全防范制度1.加強(qiáng)對(duì)村民的安全防范教育,提高村民的安全意識(shí)。2.完善村莊安全防范設(shè)施,如安裝監(jiān)控?cái)z像頭、設(shè)置警示標(biāo)志等。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和場(chǎng)所的安全管理,確保不發(fā)生安全事故。矛盾糾紛調(diào)解制度1.成立矛盾糾紛調(diào)解小組,及時(shí)排查和化解各類矛盾糾紛。2.建立矛盾糾紛調(diào)解臺(tái)賬,對(duì)調(diào)解情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.對(duì)重大矛盾糾紛,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,并協(xié)助做好調(diào)處工作。公共設(shè)施管理制度公共設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.制定公共設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,合理安排建設(shè)項(xiàng)目。2.加強(qiáng)對(duì)公共設(shè)施建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理,確保工程質(zhì)量。3.定期對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施。公共設(shè)施使用管理1.明確公共設(shè)施的使用規(guī)定,引導(dǎo)村民正確使用公共設(shè)施。2.對(duì)故意損壞公共設(shè)施的行為,依法予以處罰。3.鼓勵(lì)村民參與公共設(shè)施的管理和維護(hù),共同愛護(hù)公共設(shè)施??己伺c獎(jiǎng)懲制度考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī):包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率等方面。2.工作態(tài)度:包括責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面。3.群眾評(píng)價(jià):包括村民對(duì)其工作的滿意度等方面??己朔绞?.定期考核:每半年進(jìn)行一次定期考核,由村委會(huì)組織實(shí)施。2.不定期考核:根據(jù)工作需要,對(duì)工作人員進(jìn)行不定期考核。獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)考核優(yōu)秀的工作人員,
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