總包對分包管理制度

總包對分包管理制度總則1.目的：為加強(qiáng)公司對分包項目的管理，規(guī)范總包與分包之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，確保分包工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度及成本目標(biāo)的實現(xiàn)，保障公司整體利益，特制定本管理制度。2.適用范圍：本制度適用于公司作為總包方所承接項目中的所有分包活動，包括專業(yè)工程分包、勞務(wù)分包等。3.基本原則合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，確保分包活動合法有序進(jìn)行。誠信合作原則：總包與分包雙方應(yīng)秉持誠實守信、公平公正的原則，建立良好的合作關(guān)系。目標(biāo)管理原則：明確分包工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等目標(biāo)，并進(jìn)行有效管控。全過程監(jiān)管原則：對分包工程從招標(biāo)選擇、合同簽訂、施工過程到竣工驗收的全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。分包商選擇與評價1.分包商選擇標(biāo)準(zhǔn)具有獨(dú)立法人資格，具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，且資質(zhì)證書在有效期內(nèi)。具有良好的業(yè)績和信譽(yù)，近三年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全事故及不良行為記錄。具備與分包工程相適應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備、人員等資源。具備較強(qiáng)的資金實力，能夠保證工程順利實施。2.分包商選擇流程發(fā)布招標(biāo)信息：公司根據(jù)項目需求，通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、合作平臺等渠道發(fā)布分包招標(biāo)信息，明確招標(biāo)項目的概況、要求、報名截止時間等。報名與資格預(yù)審：有意向的分包商在規(guī)定時間內(nèi)報名，提交相關(guān)資料。公司對報名的分包商進(jìn)行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等情況，篩選出符合要求的潛在分包商。招標(biāo)文件發(fā)放：向通過資格預(yù)審的分包商發(fā)放招標(biāo)文件，明確工程范圍、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、報價要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。投標(biāo)文件編制與提交：分包商按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，在規(guī)定時間內(nèi)提交。投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分（報價、業(yè)績、人員配備等）、技術(shù)部分（施工方案、技術(shù)措施等）。開標(biāo)與評標(biāo)：公司組織開標(biāo)會議，當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件，宣讀報價等關(guān)鍵內(nèi)容。按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，評選出中標(biāo)候選人。中標(biāo)公示與合同簽訂：對中標(biāo)候選人進(jìn)行公示，公示期無異議后，與中標(biāo)分包商簽訂分包合同。3.分包商評價定期評價：公司每年對分包商進(jìn)行一次定期評價，評價內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全管理、進(jìn)度執(zhí)行、成本控制、合同履行、售后服務(wù)等方面。動態(tài)評價：在分包工程實施過程中，根據(jù)實際情況對分包商進(jìn)行動態(tài)評價。對于出現(xiàn)質(zhì)量問題、安全事故、進(jìn)度嚴(yán)重滯后等不良情況的分包商，及時進(jìn)行評價并采取相應(yīng)措施。評價結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)評價結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的分包商給予獎勵，如優(yōu)先合作、增加分包份額等；對評價不合格的分包商進(jìn)行警告、整改，情節(jié)嚴(yán)重的終止合作。分包合同管理1.合同簽訂要求合同文本應(yīng)采用公司統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)格式，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、價款支付、結(jié)算方式、違約責(zé)任等主要條款。合同簽訂前，由公司法務(wù)部門對合同進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)。合同簽訂應(yīng)嚴(yán)格按照公司授權(quán)流程進(jìn)行，由法定代表人或其授權(quán)代理人簽字并加蓋公司公章。2.合同交底合同簽訂后，由項目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行合同交底，向參與項目的管理人員、施工人員等詳細(xì)介紹合同的主要內(nèi)容和要求。合同交底應(yīng)形成書面記錄，明確各部門和人員在合同履行過程中的職責(zé)。3.合同執(zhí)行與監(jiān)督分包商應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定組織施工，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等目標(biāo)的實現(xiàn)。公司項目管理人員應(yīng)定期對分包工程的合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促分包商整改。如因不可抗力或其他不可預(yù)見、不可避免的原因?qū)е潞贤瑹o法履行或需要變更合同內(nèi)容的，應(yīng)按照合同約定的程序辦理相關(guān)手續(xù)。4.合同結(jié)算與支付分包工程竣工后，分包商應(yīng)按照合同約定提交結(jié)算資料。公司項目管理人員對結(jié)算資料進(jìn)行審核，經(jīng)公司造價部門審定后辦理結(jié)算手續(xù)。結(jié)算完成后，按照合同約定的支付方式和時間向分包商支付工程款，但應(yīng)扣除質(zhì)量保證金等款項。工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理目標(biāo)確保分包工程質(zhì)量符合國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一次性驗收合格。2.質(zhì)量管理職責(zé)總包方：負(fù)責(zé)制定分包工程質(zhì)量管理制度和質(zhì)量目標(biāo)，對分包工程質(zhì)量進(jìn)行總體監(jiān)督管理；組織質(zhì)量檢查、驗收等工作；對分包商的質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核。分包商：建立健全質(zhì)量管理體系，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員；嚴(yán)格按照施工圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量；對施工過程中的質(zhì)量問題及時進(jìn)行整改。3.質(zhì)量控制措施施工準(zhǔn)備階段：分包商應(yīng)熟悉施工圖紙和技術(shù)要求，編制施工組織設(shè)計和施工方案；對施工人員進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)和技術(shù)交底?？偘綄Ψ职痰氖┕?zhǔn)備工作進(jìn)行檢查。施工過程中：分包商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗檢測，每道工序施工完成后進(jìn)行自檢，合格后報總包方進(jìn)行驗收?？偘蕉ㄆ诮M織質(zhì)量檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題下達(dá)整改通知，督促分包商整改?？⒐を炇针A段：分包工程完工后，分包商應(yīng)進(jìn)行自驗，自驗合格后向總包方提交竣工驗收報告?？偘浇M織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求分包商限期整改，直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。安全管理1.安全管理目標(biāo)杜絕重大安全事故，減少一般安全事故，確保分包工程施工安全。2.安全管理職責(zé)總包方：負(fù)責(zé)制定分包工程安全管理制度和安全目標(biāo)，對分包工程安全進(jìn)行總體監(jiān)督管理；組織安全檢查、隱患排查等工作；對分包商的安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核。分包商：建立健全安全管理體系，配備相應(yīng)的安全管理人員；制定安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案；對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；落實各項安全防范措施，確保施工安全。3.安全控制措施施工準(zhǔn)備階段：分包商應(yīng)編制安全施工組織設(shè)計和安全專項方案；對施工場地及周邊環(huán)境進(jìn)行安全評估；配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材?？偘綄Ψ职痰陌踩珳?zhǔn)備工作進(jìn)行檢查。施工過程中：分包商應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患；對危險作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審批；做好安全記錄?？偘讲欢ㄆ谶M(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全問題及時督促分包商整改。應(yīng)急管理：分包商應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。發(fā)生安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，并及時向總包方報告。總包方協(xié)助分包商進(jìn)行事故調(diào)查和處理。進(jìn)度管理1.進(jìn)度管理目標(biāo)確保分包工程按照合同約定的工期按時完成，滿足項目整體進(jìn)度要求。2.進(jìn)度管理職責(zé)總包方：負(fù)責(zé)制定分包工程進(jìn)度計劃，對分包工程進(jìn)度進(jìn)行總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；解決影響分包工程進(jìn)度的外部問題；定期對分包工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析。分包商：根據(jù)總包方要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃，并報總包方審核；按照進(jìn)度計劃組織施工，合理安排人力、物力、財力等資源；及時向總包方報告進(jìn)度情況，對進(jìn)度滯后的原因進(jìn)行分析并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。3.進(jìn)度控制措施施工計劃制定：分包商應(yīng)結(jié)合工程實際情況，制定合理的施工進(jìn)度計劃，明確各階段的工作任務(wù)、開始時間、完成時間等，并將進(jìn)度計劃報總包方審核?？偘礁鶕?jù)項目總體進(jìn)度要求，對分包商的進(jìn)度計劃進(jìn)行審核和調(diào)整。進(jìn)度跟蹤與檢查：總包方定期對分包工程進(jìn)度進(jìn)行檢查，對比實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差異。分包商應(yīng)每周向總包方提交進(jìn)度報告，匯報本周工作完成情況及下周工作計劃。進(jìn)度調(diào)整：當(dāng)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，分包商應(yīng)分析原因，制定切實可行的趕工措施，并報總包方批準(zhǔn)后實施?？偘綉?yīng)積極協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的相關(guān)問題，確保分包工程進(jìn)度。成本管理1.成本管理目標(biāo)嚴(yán)格控制分包工程成本，確保分包工程結(jié)算金額不超過合同約定的價款。2.成本管理職責(zé)總包方：負(fù)責(zé)制定分包工程成本控制目標(biāo)和措施，對分包工程成本進(jìn)行總體監(jiān)控；審核分包商的費(fèi)用支出；定期對分包工程成本進(jìn)行分析和考核。分包商：建立成本核算制度，加強(qiáng)成本管理；按照合同約定控制成本支出，確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)；及時向總包方提供成本核算資料。3.成本控制措施成本預(yù)算編制：分包商應(yīng)根據(jù)合同價款和施工圖紙等資料，編制詳細(xì)的成本預(yù)算，明確各項費(fèi)用的支出標(biāo)準(zhǔn)和控制目標(biāo)，并報總包方審核。成本過程控制：分包商在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格控制各項費(fèi)用支出，如人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等?？偘綄Ψ职痰某杀局С銮闆r進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)不合理支出及時要求整改。成本核算與分析：分包商每月進(jìn)行成本核算，分析成本節(jié)超原因，采取措施降低成本。總包方定期對分包工程成本進(jìn)行分析和考核，對成本控制較好的分包商給予獎勵，對成本超支嚴(yán)重的分包商進(jìn)行處罰?，F(xiàn)場管理1.施工現(xiàn)場布置分包商應(yīng)按照總包方的統(tǒng)一規(guī)劃和要求，合理布置施工現(xiàn)場，包括材料堆放區(qū)、機(jī)械設(shè)備停放區(qū)、作業(yè)區(qū)等。施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔、有序，物料堆放整齊，垃圾及時清理。2.環(huán)境保護(hù)分包商應(yīng)遵守國家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，采取有效措施減少施工過程中的揚(yáng)塵、噪聲、廢水等污染。對施工過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類收集、存放和處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。3.文明施工分包商應(yīng)加強(qiáng)文明施工管理，做到施工不擾民。施工人員應(yīng)遵守施工現(xiàn)場的各項規(guī)章制度，文明作業(yè)。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置宣傳欄、標(biāo)語牌等，營造良好的施工氛圍。信息管理1.信息溝通機(jī)制建立總包與分包之間的信息溝通機(jī)制，明確信息傳遞的方式、渠道、頻率等。雙方應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息的收集、整理、傳遞和反饋，確保信息暢通。2.文件資料管理分包商應(yīng)按照總包方的要求，及時整理和歸檔施工過程中的各類文件資料，包括施工圖紙、技術(shù)文件、質(zhì)量檢驗報告、安全記錄等。工程竣工后，分包商應(yīng)將完整的文件資料移交給總包方?？己伺c獎懲1.考核內(nèi)容對分包商的考核內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全管理、進(jìn)度執(zhí)行、成本控制、合同履行、現(xiàn)場管理等方面。2.考核方式采用定期考核與不定期考