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文檔簡介
應急安置點管理制度一、總則(一)目的為了確保應急安置點的高效有序運作,保障受災群眾的基本生活需求,維護安置點的安全穩(wěn)定,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司設(shè)立的各類應急安置點,以及在應急安置點內(nèi)參與相關(guān)工作的所有人員。(三)基本原則1.以人為本原則始終將受災群眾的生命安全和基本生活保障放在首位,提供人性化的服務和關(guān)懷。2.安全第一原則確保應急安置點的設(shè)施設(shè)備安全、環(huán)境安全以及人員安全,預防各類安全事故的發(fā)生。3.有序管理原則建立科學合理的管理流程和規(guī)范,保障安置點各項工作有條不紊地進行。4.協(xié)同合作原則加強各部門之間、工作人員之間以及與外部相關(guān)單位的協(xié)同合作,形成工作合力。二、安置點設(shè)置與布局(一)選址1.選擇地勢較高、通風良好、干燥且易于排水的地點,避免在低洼地帶、河邊、山體滑坡易發(fā)生區(qū)域等危險地段設(shè)置安置點。2.靠近交通便利的區(qū)域,方便救援物資的運輸和人員的疏散。3.考慮周邊有基本的生活服務設(shè)施,如水源、電力供應等。(二)功能區(qū)域劃分1.居住區(qū)域根據(jù)受災群眾的數(shù)量和需求,合理劃分居住空間,確保每個受災群眾有基本的居住面積和必要的生活設(shè)施,如床鋪、被褥等。2.生活保障區(qū)域設(shè)立物資發(fā)放點,用于存放和發(fā)放救災物資,包括食品、飲用水、藥品、生活用品等;設(shè)置廚房和餐廳,為受災群眾提供安全衛(wèi)生的餐飲服務;配備公共衛(wèi)生間、淋浴設(shè)施等,保障受災群眾的基本生活需求。3.醫(yī)療救助區(qū)域設(shè)立臨時醫(yī)療點,配備必要的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護人員,為受災群眾提供基本的醫(yī)療救治、疾病預防和衛(wèi)生防疫服務。4.安全保衛(wèi)區(qū)域設(shè)置出入口,安排專人負責值守,對進出人員和車輛進行登記和檢查;建立巡邏制度,加強安置點內(nèi)的安全防范,維護安置點的秩序。5.休閑娛樂區(qū)域根據(jù)實際情況,設(shè)置一定面積的休閑娛樂區(qū)域,配備相應的設(shè)施,如棋牌桌椅、圖書雜志等,豐富受災群眾的精神文化生活,緩解他們的緊張情緒。三、人員管理(一)工作人員職責分工1.安置點負責人全面負責安置點的管理工作,制定工作計劃和工作方案,組織協(xié)調(diào)各部門的工作,及時解決安置點運行過程中出現(xiàn)的問題。2.物資管理組負責救災物資的接收、登記、保管、發(fā)放等工作,確保物資的安全和合理使用。3.生活保障組負責受災群眾的餐飲供應、生活設(shè)施維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔等工作,保障受災群眾的基本生活條件。4.醫(yī)療救助組負責安置點內(nèi)的醫(yī)療救治、疾病防控、衛(wèi)生宣傳等工作,確保受災群眾的身體健康。5.安全保衛(wèi)組負責安置點的安全保衛(wèi)工作,包括人員和車輛進出管理、巡邏防控、突發(fā)事件處置等。6.心理安撫組關(guān)注受災群眾的心理狀況,開展心理疏導和安撫工作,幫助他們樹立信心,克服困難。(二)工作人員培訓1.定期組織工作人員參加應急管理知識培訓,包括應急響應流程、災害應對措施、安全防范知識等,提高工作人員的應急處理能力。2.開展專業(yè)技能培訓,如物資管理、醫(yī)療急救、心理疏導等,提升工作人員的業(yè)務水平。3.進行服務意識培訓,增強工作人員對受災群眾的關(guān)愛和責任意識,提高服務質(zhì)量。(三)志愿者管理1.制定志愿者招募計劃,明確招募條件、程序和方式,面向社會公開招募志愿者。2.對志愿者進行培訓,使其了解安置點的工作內(nèi)容和要求,掌握基本的服務技能。3.根據(jù)志愿者的特長和意愿,合理安排工作崗位,并進行必要的指導和監(jiān)督。4.建立志愿者激勵機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者給予表彰和獎勵,激發(fā)志愿者的工作積極性。四、物資管理(一)物資接收1.設(shè)立專門的物資接收點,安排專人負責接收救災物資。2.對接收的物資進行詳細登記,包括物資名稱、數(shù)量、規(guī)格、來源、生產(chǎn)日期等信息,并填寫物資接收登記表。3.對物資進行檢查,確保物資的質(zhì)量合格、數(shù)量準確,對不合格的物資及時與捐贈方溝通處理。(二)物資保管1.根據(jù)物資的性質(zhì)和特點,分類存放物資,設(shè)置相應的倉庫或存儲區(qū)域。2.建立物資保管制度,定期對物資進行盤點和檢查,確保物資的安全,防止物資損壞、丟失或變質(zhì)。3.加強倉庫的安全管理,配備必要的消防、防盜等設(shè)施設(shè)備,確保倉庫環(huán)境安全。(三)物資發(fā)放1.制定物資發(fā)放標準和流程,根據(jù)受災群眾的實際需求,公平、公正、公開地發(fā)放物資。2.發(fā)放物資時,工作人員認真核對受災群眾的身份信息,做好發(fā)放記錄,包括物資名稱、數(shù)量、發(fā)放時間、領(lǐng)取人等。3.對于特殊需求的物資,如殘疾人輔助器具、嬰幼兒用品等,要優(yōu)先保障,并做好相應的登記和跟蹤服務。(四)物資使用監(jiān)督1.建立物資使用監(jiān)督機制,定期對物資的使用情況進行檢查和評估,確保物資用于受災群眾,杜絕浪費和濫用現(xiàn)象。2.加強對物資發(fā)放和使用過程的審計和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,嚴肅追究相關(guān)人員的責任。五、生活保障管理(一)餐飲供應1.制定科學合理的飲食計劃,根據(jù)受災群眾的口味和營養(yǎng)需求,提供多樣化的食品。2.嚴格把控食品采購渠道,確保食品的安全衛(wèi)生,索證索票,建立食品采購臺賬。3.加強廚房和餐廳的衛(wèi)生管理,定期進行清潔消毒,工作人員持健康證上崗,規(guī)范操作流程,防止食物中毒等事故發(fā)生。(二)生活設(shè)施維護1.安排專人負責安置點內(nèi)生活設(shè)施的日常檢查和維護,及時發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)施設(shè)備存在的問題。2.對損壞的生活設(shè)施及時進行維修或更換,確保受災群眾能夠正常使用。3.建立生活設(shè)施維護檔案,記錄設(shè)施設(shè)備的維修、更換情況,便于跟蹤管理。(三)環(huán)境衛(wèi)生保潔1.制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度,明確保潔標準和工作流程。2.定期對安置點內(nèi)的公共區(qū)域進行清掃、消毒,及時清理垃圾和污水,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.設(shè)置垃圾桶,合理布局垃圾收集點,確保垃圾日產(chǎn)日清,防止垃圾堆積滋生蚊蟲和病菌。六、醫(yī)療救助管理(一)醫(yī)療救治1.配備必要的醫(yī)療設(shè)備和常用藥品,滿足受災群眾的基本醫(yī)療需求。2.醫(yī)護人員24小時值班,對受傷人員和患病群眾及時進行診斷和治療,并做好病歷記錄。3.對于病情較重、需要轉(zhuǎn)診的患者,及時聯(lián)系上級醫(yī)療機構(gòu),協(xié)調(diào)安排轉(zhuǎn)診事宜,并做好護送和交接工作。(二)疾病防控1.開展傳染病防控工作,加強安置點內(nèi)的衛(wèi)生宣傳和健康教育,提高受災群眾的自我防護意識。2.做好環(huán)境消毒、通風換氣等工作,定期對飲用水、食品等進行衛(wèi)生檢測,預防傳染病的發(fā)生和傳播。3.建立疫情監(jiān)測報告制度,發(fā)現(xiàn)疑似傳染病病例及時報告當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu),并采取相應的防控措施。(三)衛(wèi)生防疫1.配備專業(yè)的衛(wèi)生防疫人員,負責安置點的衛(wèi)生防疫工作。2.開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和消毒,確保飲用水安全;加強食品衛(wèi)生監(jiān)督,防止食物中毒事故發(fā)生。3.做好蚊蠅、老鼠等病媒生物的防治工作,定期進行消殺,減少病媒生物傳播疾病的風險。七、安全保衛(wèi)管理(一)人員與車輛進出管理1.在安置點出入口設(shè)置崗亭,安排專人負責值守,對進出人員和車輛進行嚴格登記。2.要求進出人員出示有效證件,說明來訪事由,經(jīng)核實后方可放行;對進出車輛進行檢查,防止危險物品進入安置點。3.對來訪人員進行引導和管理,告知其注意事項,維護安置點內(nèi)的秩序。(二)巡邏防控1.制定巡邏制度,明確巡邏路線、時間和人員職責。2.安保人員定時對安置點進行巡邏,重點檢查安全設(shè)施設(shè)備、物資存放情況、人員活動情況等,及時發(fā)現(xiàn)并處理各類安全隱患和突發(fā)事件。3.加強夜間巡邏,提高安置點的安全防范能力,確保受災群眾的生命財產(chǎn)安全。(三)突發(fā)事件處置1.制定突發(fā)事件應急預案,明確各類突發(fā)事件的應急處置流程和責任分工。2.定期組織應急演練,提高工作人員和受災群眾的應急反應能力和自我保護能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時,立即啟動應急預案,迅速組織力量進行處置,并及時向上級主管部門報告。八、心理安撫管理(一)心理評估1.對受災群眾進行心理評估,了解他們的心理狀況和需求,為開展心理安撫工作提供依據(jù)。2.采用多種方式進行評估,如問卷調(diào)查、訪談、觀察等,確保評估結(jié)果的客觀準確。(二)心理疏導1.根據(jù)心理評估結(jié)果,為受災群眾提供個性化的心理疏導服務。2.安排專業(yè)的心理咨詢師或志愿者,通過一對一交流、小組輔導等形式,幫助受災群眾緩解焦慮、恐懼等不良情緒,樹立積極樂觀的心態(tài)。(三)心理關(guān)懷活動1.組織開展豐富多彩的心理關(guān)懷活動,如文藝演出、體育比賽、手工制作等,豐富受災群眾的精神文化生活,增強他們的歸屬感和凝聚力。2.關(guān)注受災群眾的特殊需求,為他們提供必要的心理支持和幫助,如為失去親人的群眾提供哀傷輔導等。九、信息管理(一)信息收集與整理1.建立信息收集渠道,及時收集受災群眾的基本信息、需求信息、意見建議等。2.安排專人負責信息的整理和歸檔工作,確保信息的準確性和完整性。3.定期對收集到的信息進行分析和總結(jié),為安置點的管理決策提供參考依據(jù)。(二)信息發(fā)布1.建立信息發(fā)布平臺,及時、準確地向受災群眾發(fā)布安置點的工作動態(tài)、物資發(fā)放情況、政策
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