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文檔簡介

子公司安全生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強子公司安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財產(chǎn)安全,促進子公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及總公司安全生產(chǎn)管理要求,結(jié)合子公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于子公司全體員工、外包作業(yè)人員以及進入子公司作業(yè)區(qū)域的外來人員。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進行。2.預防為主原則:強化安全生產(chǎn)事前預防,通過風險評估、隱患排查等措施,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)和教育等多種手段,充分發(fā)揮各部門、各崗位的作用,形成安全生產(chǎn)工作合力。(四)方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責任制,不斷完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)職責(一)子公司管理層職責1.總經(jīng)理職責全面負責子公司安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責任人。組織制定和實施子公司安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和安全目標。確保安全生產(chǎn)投入的有效實施,保證安全生產(chǎn)條件所需資金的足額投入。督促、檢查子公司安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施子公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.副總經(jīng)理職責協(xié)助總經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并督促實施。定期組織分管部門進行安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患。組織分管部門開展安全生產(chǎn)教育培訓和應急演練。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,負責落實事故處理意見。3.其他管理層職責:按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,負責各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,承擔相應的安全生產(chǎn)管理責任。(二)各部門職責1.安全管理部門職責負責子公司安全生產(chǎn)綜合管理工作,貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和總公司安全生產(chǎn)管理制度。制定和完善子公司安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。負責安全生產(chǎn)教育培訓計劃的制定與實施,組織各類安全生產(chǎn)培訓和考核。負責建立健全安全生產(chǎn)管理檔案,包括安全生產(chǎn)責任制、安全檢查記錄、隱患排查治理臺賬、培訓記錄等。組織制定并實施子公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案,定期組織應急演練。負責與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時了解和掌握安全生產(chǎn)政策法規(guī)動態(tài)。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,負責事故報告、統(tǒng)計分析等工作。2.生產(chǎn)部門職責負責本部門生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全生產(chǎn)管理工作,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織本部門員工進行安全生產(chǎn)教育培訓,提高員工安全意識和操作技能。負責本部門生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護保養(yǎng),確保設(shè)備、設(shè)施安全運行。開展本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。制定并實施本部門的生產(chǎn)安全事故應急處置措施,在事故發(fā)生時及時組織救援,并配合事故調(diào)查處理。3.技術(shù)部門職責在項目規(guī)劃、設(shè)計、施工等過程中,充分考慮安全生產(chǎn)因素,確保技術(shù)方案符合安全生產(chǎn)要求。負責對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料進行安全技術(shù)論證和評估,提出安全防范措施。參與安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,從技術(shù)層面提供支持和指導。協(xié)助安全管理部門開展安全生產(chǎn)教育培訓,提供相關(guān)技術(shù)培訓資料。4.設(shè)備管理部門職責負責制定并實施子公司設(shè)備管理制度,確保設(shè)備安全運行。組織對設(shè)備進行定期檢查、維護保養(yǎng)和維修,及時消除設(shè)備安全隱患。負責設(shè)備的安全技術(shù)改造,提高設(shè)備本質(zhì)安全水平。建立設(shè)備安全管理檔案,記錄設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、運行、維修、報廢等情況。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,分析設(shè)備故障原因,提出改進措施。5.人力資源部門職責將安全生產(chǎn)納入員工績效考核體系,對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的進行處罰。負責制定并實施員工安全生產(chǎn)教育培訓計劃,組織新員工入職安全培訓和特種作業(yè)人員培訓取證工作。按照國家法律法規(guī)要求,為員工繳納工傷保險,保障員工合法權(quán)益。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,負責傷亡人員的善后處理工作。6.財務(wù)部門職責確保安全生產(chǎn)費用足額提取和使用,保障安全生產(chǎn)投入的資金需求。對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行監(jiān)督和審計,確保??顚S?。參與安全生產(chǎn)項目的經(jīng)濟可行性分析,提供財務(wù)支持和決策依據(jù)。(三)員工職責1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和子公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能,提高事故預防和應急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。4.積極參與安全生產(chǎn)活動,有權(quán)對安全生產(chǎn)工作提出建議和批評,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為有權(quán)制止和檢舉。三、安全生產(chǎn)教育培訓(一)培訓計劃制定安全管理部門應根據(jù)子公司實際情況,每年年初制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓師資等,并報子公司管理層批準后實施。(二)培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī):國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、政策標準等。2.公司安全生產(chǎn)管理制度:子公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、操作規(guī)程等。3.安全操作規(guī)程:各崗位安全操作規(guī)程、作業(yè)流程等。4.安全事故案例分析:國內(nèi)外典型安全事故案例分析,吸取教訓。5.應急救援知識:火災、地震、泄漏等事故的應急處置方法、逃生技巧等。(三)培訓對象1.新員工:新入職員工必須接受三級安全教育培訓,即公司級、部門級和班組級安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.特種作業(yè)人員:從事特種作業(yè)的人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得相應資格證書后,方可上崗作業(yè)。3.轉(zhuǎn)崗員工:轉(zhuǎn)崗員工必須進行轉(zhuǎn)崗安全教育培訓,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。4.復工員工:因工傷、休假等原因離崗三個月以上的員工,復工前必須進行復工安全教育培訓,經(jīng)考試合格后,方可上崗作業(yè)。5.全體員工:定期組織全體員工進行安全生產(chǎn)再培訓,不斷提高員工安全意識和技能。(四)培訓方式1.內(nèi)部培訓:由子公司安全管理部門或各部門負責人擔任培訓講師,組織開展內(nèi)部培訓。2.外部培訓:根據(jù)培訓內(nèi)容和實際需要,選派員工參加外部專業(yè)機構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓。3.現(xiàn)場培訓:結(jié)合實際工作,在作業(yè)現(xiàn)場由經(jīng)驗豐富的員工對新員工或其他員工進行現(xiàn)場操作培訓。4.網(wǎng)絡(luò)培訓:利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供安全生產(chǎn)在線學習課程,供員工自主學習。(五)培訓考核1.每次培訓結(jié)束后,應對培訓對象進行考核,考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式。2.考核成績應記錄在員工培訓檔案中,作為員工績效考核、晉升、調(diào)薪等的重要依據(jù)。3.對考核不合格的員工,應進行補考或重新培訓,直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查類型1.日常檢查:各部門、各崗位員工應每天對本部門、本崗位的安全生產(chǎn)狀況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.定期檢查:子公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,由安全管理部門牽頭,各部門負責人參加,對公司各個區(qū)域、各個環(huán)節(jié)進行檢查。3.專項檢查:根據(jù)季節(jié)特點、生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備運行等情況,適時組織開展專項安全生產(chǎn)檢查,如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、設(shè)備設(shè)施專項檢查等。4.季節(jié)性檢查:春季重點檢查防火、防汛、防雷、防靜電等;夏季重點檢查防暑降溫、防觸電、防臺風等;秋季重點檢查防火、防盜、防高處墜落等;冬季重點檢查防寒保暖、防火、防爆等。5.節(jié)假日檢查:在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)假日前后,組織開展安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況:各級管理人員和員工安全生產(chǎn)職責履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況:各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.設(shè)備設(shè)施運行情況:生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運行狀況、維護保養(yǎng)情況等。4.作業(yè)環(huán)境安全情況:工作場所的通風、照明、噪聲、粉塵等環(huán)境條件是否符合要求。5.安全防護用品配備與使用情況:員工勞動防護用品的配備、佩戴和使用情況。6.應急救援管理情況:應急救援預案的制定、演練情況,應急救援物資、設(shè)備的配備情況等。(三)隱患排查治理1.安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應立即下達隱患整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限。2.整改責任人應按照整改通知書要求,及時組織整改,確保隱患得到徹底消除。3.對于一般安全隱患,由部門負責人組織整改;對于重大安全隱患,由子公司總經(jīng)理組織相關(guān)部門制定專項整改方案,進行重點整改。4.安全管理部門應對隱患整改情況進行跟蹤復查,確保整改到位。對未按時完成整改的,要追究相關(guān)責任人的責任。5.建立隱患排查治理臺賬,對隱患的排查、整改情況進行詳細記錄,做到有據(jù)可查。五、安全事故管理(一)事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。3.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、初步原因分析等內(nèi)容。(二)事故應急處置1.事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即采取應急措施,組織自救互救,防止事故擴大。2.子公司應立即啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案,組織應急救援隊伍進行救援。3.在應急救援過程中,應及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告事故情況,請求支援。4.保護事故現(xiàn)場,妥善保存相關(guān)證據(jù),以便事故調(diào)查。(三)事故調(diào)查處理1.按照事故等級,由相應的政府部門組織成立事故調(diào)查組,對子公司生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查。2.子公司應積極配合事故調(diào)查組的工作,提供相關(guān)資料和證據(jù)。3.事故調(diào)查組應查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失,認定事故的性質(zhì)和責任,提出對事故責任者的處理建議和防范措施建議。4.子公司應根據(jù)事故調(diào)查報告,落實事故處理意見,對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理,并采取有效措施,防止類似事故再次發(fā)生。(四)事故統(tǒng)計分析1.安全管理部門負責對生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計分析,建立事故統(tǒng)計檔案。2.定期對事故數(shù)據(jù)進行分析,總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律和特點,提出改進安全生產(chǎn)工作的建議和措施。六、安全投入保障(一)投入范圍1.安全設(shè)施建設(shè):如消防設(shè)施、通風設(shè)備、安全防護裝置等。2.安全教育培訓:培訓教材、師資費用、培訓場地租賃等。3.安全檢查與隱患排查治理:檢測設(shè)備、防護用品、整改費用等。4.應急救援:應急救援器材、設(shè)備、演練費用等。5.安全獎勵:對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人的獎勵。(二)投入計劃與預算

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